關(guān)于人身損害賠償案件的問題(一)

關(guān)于人身損害賠償案件的問題(一)

汕頭資深民事律師表示，人身損害賠償，根據(jù)《關(guān)于審理人身

損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定，自然人因生命、健康、身

體遭受侵害，賠償權(quán)利人起訴請求賠償義務(wù)人賠償財產(chǎn)損失和精神損害的法律制

度。

人身損害賠償案件是人民法院受理的侵權(quán)案件的一種主要類型，此類案件的

共同特點是案情復(fù)雜，社會影響大，審理難度大，調(diào)查取證難，目前《民法通則》、

《民訴法》對此類案件的規(guī)定過于籠統(tǒng)，許多具體問題難以解決。在審判實際中，

人民法院通常參照1991年9月27日國務(wù)院發(fā)布的《道路交通事故處理辦法》(以

下簡稱《辦法》)來確定人身損害賠償?shù)姆秶陀嬎銟?biāo)準(zhǔn)。《辦法》的規(guī)定，對

人民法院審理人身損害賠償案件起到了積極作用。但隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生

活水平的提高，《辦法》規(guī)定的賠償標(biāo)準(zhǔn)已不能充分體現(xiàn)填補(bǔ)受害人損失的民事

賠償理念。另一方面，由于對賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一規(guī)定，有關(guān)部門就各種侵

權(quán)類型的人身損害賠償制定了各不相同的標(biāo)準(zhǔn)，使人民法院對相關(guān)案件的審理常

常面臨法律適用上的困難。因此，本文結(jié)合工作實踐，對此類案件中存在的相關(guān)

問題作以下粗淺的探討和。

一、關(guān)于人身損害賠償案件的種類

人身損害賠償案件大致可以劃分為以下幾種類型：

1、交通事故型。因交通事故而引發(fā)人身損害賠償。

2、打架斗毆型。因鄰里風(fēng)波、買賣糾紛等引起的打架斗毆，造成人身損害

賠償。

3、工傷事故型。各行各業(yè)，特別是一些具有危險性的行業(yè)因缺乏安全意識

或違章作業(yè)，造成工傷事故。

4、產(chǎn)品質(zhì)量型。因產(chǎn)品質(zhì)量不合格，或假冒、偽劣商品致人損害。如啤酒

瓶爆炸、化妝品不良反應(yīng)等導(dǎo)致人身損害賠償。

5、醫(yī)療事故型。由于醫(yī)護(hù)人員粗心大意造成病員醫(yī)療事故，導(dǎo)致人身損害

賠償?shù)氖录粩喟l(fā)生。

6、意外事故型。人身損害賠償糾紛的發(fā)生均無主觀過錯，意外事件引發(fā)的

人身損害賠償。

二、關(guān)于立案條件和受案范圍問題

1、交通事故人身損害賠償案件是否必須以交警部門賠償調(diào)解終結(jié)書作為立

案的前提條件問題，我國《辦法》規(guī)定，交通事故賠償問題應(yīng)先經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查

處理后，當(dāng)事人不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議或調(diào)解后不履行的，才可以向人民法院提起民

事訴訟，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)處理，人民法院不得直接受理。①對此規(guī)定，作者認(rèn)為，

賠償調(diào)解終結(jié)書不能作為立案的前置條件，只要當(dāng)事人持有公安機(jī)關(guān)出具的責(zé)任

認(rèn)定書或認(rèn)定該事故不屬于任何一方當(dāng)事人違章行為造成的結(jié)論，且符合〈民訴

法〉第108條規(guī)定的起訴條件，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

2、關(guān)于受案范圍問題

在實踐中，因打架斗毆而引起的人身損害訴至法院的比重很大，而此類案件

是先由公安機(jī)關(guān)受理還是法院直接受理，也是長期爭議未決，由于受案不明，公

安機(jī)關(guān)與法院往往相互推諉。對于法院與公安機(jī)關(guān)如何劃分因打架斗毆引起人身

損害案件的受案范圍，目前有三種意見：一是按《治安管理處罰條例》規(guī)定，凡

此類案件均先由公安機(jī)關(guān)受理，當(dāng)事人對處罰及賠償不服向法院起訴時，由法院

受理，并根據(jù)情況分別由行政庭或民事庭受理;二是凡符合《民訴法》第108條

規(guī)定，當(dāng)事人直接向法院起訴時，法院可直接受理;三是主張按《治安管理處罰

條例》第5條、第19條第(四)項、第22條第(一)項規(guī)定，凡因糾紛引起的打架

斗毆，擾亂公共秩序在公共場所結(jié)伙斗毆，以及侵犯公民人身權(quán)利，毆打他人造

成輕微傷害的毆傷性案件，均由公安機(jī)關(guān)受理。但因民事權(quán)益糾紛引起治安管理

危害不大，無須進(jìn)行治安管理處罰，而當(dāng)事人直接向人民法院起訴的，可以由法

院受理。我同意第三種意見，理由是：第一，按《治安管理處罰條例》的規(guī)定劃

分受案范圍，有明確的法律依據(jù);第二，目前基層派出所的任務(wù)有所調(diào)整，有充

足的時間和精力處理;第三，可減輕法院受案壓力。

三、關(guān)于證據(jù)問題

根據(jù)《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，訴訟雙方當(dāng)事人的舉證原則是“誰主張誰

舉證”，人民法院是“審查核實證據(jù)”。隨著民事審判方式改革的開展，強(qiáng)調(diào)當(dāng)

事人舉證責(zé)任已成為法院民事審判工作改革的一項重要，但在審判實際中，人身

損害賠償案件審判中的舉證問題仍舊十分突出，表現(xiàn)為以下幾個方面：一是不知

道舉證，有些當(dāng)事人不懂起訴還要承擔(dān)舉證責(zé)任，以為打官司只要到法院起訴就

行了，調(diào)查處理都是法院的事情，有的原告甚至認(rèn)為要是有證據(jù)，還到法院打官

司干什么;二是一方當(dāng)事人舉證困難，而另一方當(dāng)事人拒不提供對己不利的證據(jù)，

致使案件一時難以查明，案件一拖再拖;三是怕負(fù)責(zé)任不愿作證，一些知情人抱

著多一事不如少一事的觀念，處于礙于情面或懾于一方的權(quán)勢而不去作證，有的

知情人在個別調(diào)查時能坦率直言，但在公開作證時卻又回避，致使審判人員難以

核實證據(jù)的真?zhèn)危y以查明事實真相;四是幾個證人對同一事實會作出截然相反

的證明，使法院難以認(rèn)定;五是不負(fù)責(zé)任亂舉證;六是當(dāng)事人與醫(yī)方人員串通，一

些醫(yī)務(wù)人員為當(dāng)事人提供假病歷、假診斷證明的現(xiàn)象時有發(fā)生，還有一些人持的

病歷、診斷證明進(jìn)行涂改偽造或以他人的檢驗結(jié)果冒名頂替以達(dá)到偽傷或夸大傷

情和賠償范圍，致使傷情診斷、醫(yī)藥費票據(jù)真假難辯。從法院審判人員方面來看，

一是片面強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人舉證，而忽視必要的調(diào)查取證;二是不信任當(dāng)事人舉證，認(rèn)

為當(dāng)事人舉的證是單方面的不足采信，強(qiáng)調(diào)調(diào)查取證。根據(jù)上述情況，我認(rèn)為：

第一，認(rèn)真執(zhí)行“誰主張，誰舉證”的舉證原則，強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人舉證。凡當(dāng)事人主

張賠償，必須提供足以證明被損害的時間、地點、方式、起因、經(jīng)過及在場人的

證據(jù)，證明損害程度的驗傷報告、診斷證明、門診及住院病歷、費、醫(yī)藥費票據(jù)

以及計算誤工減少收入、專事護(hù)理的依據(jù)，傷害致傷或死亡需要賠償必要生活費

或撫養(yǎng)費的證明材料等;第二、要正確理解“舉證”與“查證”的關(guān)系，在依法

強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人舉證的同時，應(yīng)根據(jù)此類案件的特點作到五個及時;第一，對當(dāng)事人

提供的證據(jù)線索及時調(diào)查;第二，及時對當(dāng)事人進(jìn)行詢問，以便真正掌握第一手

客觀材料;第三，及時進(jìn)行現(xiàn)場勘驗，以對當(dāng)事人的陳述進(jìn)行核實;②第四，責(zé)令

當(dāng)事人及早進(jìn)行法醫(yī)鑒定;第五，及時向受害人診斷、的醫(yī)院和醫(yī)生了解傷

情的診斷及情況。

在人身損害賠償案件中，傷情及醫(yī)療費的認(rèn)定經(jīng)常是當(dāng)事人雙方爭執(zhí)的焦

點。關(guān)于傷情鑒定，省高級法院有關(guān)解釋統(tǒng)一規(guī)定，傷情鑒定由法院司法技術(shù)鑒

定中心鑒定，但是法醫(yī)鑒定結(jié)論是否必然作為定案的依據(jù)，我認(rèn)為主要取決于以

下幾點：一是該鑒定結(jié)論所依據(jù)的材料是否充分、可靠;二是該鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定

人員是否具有解決需要鑒定損傷問題的專業(yè)知識和經(jīng)驗;三是鑒定人鑒定時是否

認(rèn)真細(xì)致，有無外界因素影響而作出虛假鑒定的可能;四是檢驗是否正確，使用

的設(shè)備是否完善，鑒定書所記述的內(nèi)容是否真實完整;五是鑒定結(jié)論和其他證據(jù)

之間能否相互佐證。以上幾點解決了法醫(yī)鑒定是否具備證據(jù)的兩個基本特征，即

證據(jù)的合法性和關(guān)聯(lián)性。符合上述條件并經(jīng)過庭審質(zhì)證的可以作為定案的法醫(yī)學(xué)

證據(jù)。關(guān)于醫(yī)療費票據(jù)，包括因轉(zhuǎn)院的醫(yī)療費票據(jù)的認(rèn)定，按照〈民法通則〉

的規(guī)定，須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療單位，非經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療單位開具的醫(yī)療費票據(jù)

一般不能作為醫(yī)療費賠償?shù)囊罁?jù)，未經(jīng)醫(yī)院、醫(yī)生或者當(dāng)事人及有關(guān)部門同意，

擅自轉(zhuǎn)院所產(chǎn)生的各種費用不能作為確定賠償?shù)囊罁?jù)，但是在實際審判中，

一些當(dāng)事人因經(jīng)費等其他原因，傷后大多在村衛(wèi)生所、個體醫(yī)生處開方拿藥。其

次，在本市內(nèi)轉(zhuǎn)院問題，有的當(dāng)事人在本市內(nèi)幾處醫(yī)院拿藥，但大多數(shù)

醫(yī)院只管，并不管轉(zhuǎn)院是否需要經(jīng)過其同意及當(dāng)事人也不懂需要經(jīng)過其同意

的問題，如果一律按照上述規(guī)定處理，顯然脫離實際，因此，我認(rèn)為對村衛(wèi)生所、

個體醫(yī)生開具的醫(yī)療費票據(jù)及本市內(nèi)轉(zhuǎn)院所產(chǎn)生的醫(yī)療費票據(jù)，必須貫徹“實事

求是”的定案原則，要有條件地認(rèn)定，不搞一刀切，即事前經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商或

有關(guān)單位同意的，或者事后當(dāng)事人未表示異議已經(jīng)默認(rèn)的，或者損害事實確實存

在，審判人員認(rèn)為是必須的且與其傷情相適應(yīng)的開支應(yīng)該予以認(rèn)定，對以報

復(fù)對方當(dāng)事人為目的，舍近求遠(yuǎn)，舍低求高，專花費大的醫(yī)院或者其傷在

第一次的醫(yī)院已經(jīng)得到了確診，受害人為了多獲得補(bǔ)償，不經(jīng)醫(yī)院同意

又擅自轉(zhuǎn)他院而產(chǎn)生的不合理開支，對方當(dāng)事人對此部分費用不承擔(dān)賠償責(zé)

任。

關(guān)于在審理因交通事故引起的人身損害賠償案件中，發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)作出的道

路交通事故責(zé)任認(rèn)定有誤，能否根據(jù)查明的事實予以認(rèn)定問題。1992年12月1

日最高院、公安部〈關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問題的通知〉第四條中作出

了明確答復(fù)：“??當(dāng)事人對作出的行政處罰不服提起行政訴訟或就損害賠償問

題提起民事訴訟的，以及人民法院審理交通肇事刑事案件的，人民法院經(jīng)審查認(rèn)

為公安機(jī)關(guān)所作出的責(zé)任認(rèn)定，傷殘評定確屬不妥，則不予采信，以人民法院審

理認(rèn)定的事實作為定案依據(jù)。”③因此，在審理此類案件時，人民法院對公安機(jī)

關(guān)的責(zé)任認(rèn)定，應(yīng)調(diào)取公安機(jī)關(guān)處理該交通事故的全部卷宗材料，結(jié)合道路交通

事故的處理程序，對事故產(chǎn)生的原因進(jìn)行全面、客觀的科學(xué)分析，并在審理過程

中認(rèn)真加以核實和質(zhì)證，如果經(jīng)過審查核實，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的事故責(zé)任認(rèn)定、傷

殘評定等結(jié)論合法、準(zhǔn)確，就應(yīng)予以采納，并作為定案依據(jù);如果認(rèn)為公安機(jī)關(guān)

的結(jié)論有誤，則應(yīng)以人民法院審理認(rèn)定的事實作為定案依據(jù)。

專業(yè)人士表示，人身損害賠償，是指自然人的生命、健康、身體受到不法侵

害，造成傷害、殘疾、死亡及精神損害，要求賠償義務(wù)人以財產(chǎn)進(jìn)行賠償?shù)那謾?quán)

法律制度。人身損害賠償?shù)臋?quán)利主體是自然人，客體是身體健康權(quán)或生命權(quán)，賠

償?shù)姆绞绞秦敭a(chǎn)賠償，賠償?shù)牧x務(wù)人是致人損害的致害方。

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