江蘇省科學(xué)技術(shù)廳法律顧問管理辦法(試行)
第一章總則
第一條根據(jù)《省政府關(guān)于建立政府法律顧問制度的意見》(蘇政發(fā)〔2016〕8號)、《關(guān)于推行法
律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》(蘇辦發(fā)〔2017〕27號)要求,為規(guī)范本廳法律
顧問工作,推進依法行政,加強法治建設(shè),提高科學(xué)決策水平,結(jié)合工作實際,制定本辦法。
第二條法律顧問的遴選聘任、工作方式、服務(wù)管理等適用本辦法。
第三條政策法規(guī)與體制改革處(以下簡稱法規(guī)處)負責(zé)法律顧問遴選和日常事務(wù)協(xié)調(diào)工作。
第四條法律顧問承擔(dān)以下職責(zé):
(一)為重大改革、重大決策、重大建設(shè)項目、重大資產(chǎn)處置、重大行政行為提供法律咨詢意見;
(二)授權(quán)參與科技法規(guī)規(guī)章草案、規(guī)范性文件送審稿的起草、論證;
(三)為科技行政管理、科技計劃管理、法治宣傳教育、重要法律文書提供法律咨詢服務(wù);
(四)接受委托,代理參加復(fù)議、訴訟、仲裁等法律事務(wù)和參與處理其他非訴訟性法律事務(wù);
(五)需要法律顧問參與的本廳其它事務(wù)。
第二章遴選聘任
第五條選聘法律顧問遵循公開、公平、公正原則,綜合考慮選聘人員學(xué)歷、履歷、專業(yè)特長,在
業(yè)界的權(quán)威、影響以及個人職業(yè)操守、健康狀況等因素。
第六條外聘法律顧問應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)政治素質(zhì)高,擁護黨的理論和路線方針政策,遵守憲法和法律,具有良好的職業(yè)品德、紀(jì)律
意識和社會責(zé)任感,一般應(yīng)當(dāng)是中國共產(chǎn)黨黨員;
(二)在所從事的法律教學(xué)、法律研究、法律實踐等領(lǐng)域具有一定影響和經(jīng)驗,精通民法、行政法
或經(jīng)濟法,對科技創(chuàng)新工作較為熟悉;
(三)應(yīng)當(dāng)具有法律職業(yè)資格或律師資格,5年以上的工作經(jīng)歷或執(zhí)業(yè)經(jīng)驗,年齡一般應(yīng)在55周歲
以下,并有較強的法庭論辯能力;
(四)無刑事犯罪記錄,近5年內(nèi)未受過紀(jì)律處分、行政處分或行業(yè)處分。
第七條廳系統(tǒng)內(nèi)部人員擔(dān)任法律顧問應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)政治素質(zhì)高,擁護黨的理論和路線方針政策,遵守憲法和法律,遵守公務(wù)人員道德規(guī)范,具
有良好的職業(yè)品德、紀(jì)律意識和社會責(zé)任感,應(yīng)當(dāng)是中國共產(chǎn)黨黨員;
(二)具有公務(wù)員身份或直屬事業(yè)單位正式在編在崗人員,熟悉民法、行政法或經(jīng)濟法,并專門從
事法律事務(wù)兩年以上;
(三)品行良好,近3年年度考核均為稱職以上,未受過紀(jì)律處分、行政處分;
(四)應(yīng)當(dāng)具有法律職業(yè)資格或律師資格。
第八條聘請法律顧問依照下列程序產(chǎn)生、決定:
(一)以本廳名義向社會發(fā)布公告,或發(fā)函邀請相關(guān)專家、學(xué)者和法律實務(wù)工作者;
(二)法規(guī)處負責(zé)匯總遴選人員資料,擇優(yōu)擬定法律顧問候選人員建議名單;
(三)分管廳領(lǐng)導(dǎo)審核;
(四)廳長辦公會議審定;
(五)決定聘任,頒發(fā)聘書。
第九條法律顧問任期為三年,自頒發(fā)聘書之日起計算。期滿可以續(xù)聘。
第三章權(quán)利義務(wù)
第十條法律顧問依照本辦法第四條規(guī)定,在履行法律顧問職責(zé)期間享有下列權(quán)利:
(一)經(jīng)批準(zhǔn)同意,列席有關(guān)會議;
(二)向本廳有關(guān)處室和人員了解相關(guān)情況;
(三)獲得與履行職責(zé)相關(guān)的信息資料、文件以及其他必需的工作條件;
(四)依據(jù)事實和法律,獨立提出法律意見;
(五)獲得約定的工作報酬和待遇。
第十一條法律顧問在履行法律顧問職責(zé)期間承擔(dān)下列義務(wù):
(一)遵守法律、法規(guī)和保密及相關(guān)工作規(guī)定,不得泄露黨和國家的秘密、工作秘密、商業(yè)秘密以
及其他不應(yīng)公開的信息,不得擅自對外透露所承擔(dān)的工作內(nèi)容,未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)不得以本廳名義對
外發(fā)布言論或者消息;
(二)不得利用在工作期間獲得的非公開信息或者便利條件,為本人及所在單位或者他人牟取利益;
(三)不得以本廳法律顧問的身份從事商業(yè)活動以及與法律顧問職責(zé)無關(guān)的活動;
(四)不得接受其他當(dāng)事人委托,辦理與本廳有利益沖突的法律事務(wù),法律顧問與所承辦的業(yè)務(wù)有
利害關(guān)系、可能影響公正履行職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)回避;
(五)認(rèn)真、細致、高效地完成本廳交辦的各項法律事務(wù)。
第十二條法律顧問可以通過口頭或者書面形式提供法律意見,并對提供的法律意見負責(zé)。出具法
律意見書時,應(yīng)當(dāng)簽署承辦人姓名,律師還應(yīng)當(dāng)加蓋其所在的律師事務(wù)所公章。
第十三條法律顧問應(yīng)當(dāng)于每年1月底前向本廳書面報告上一年度工作情況,法規(guī)處綜合相關(guān)意見
提出工作建議。
第四章服務(wù)管理
第十四條按照及時、便捷、周到、節(jié)儉的原則,為法律顧問履行職責(zé)提供服務(wù)與便利。
法律顧問履行職責(zé)所需經(jīng)費,由法規(guī)處提出,經(jīng)廳長辦公會審定后,在本廳部門預(yù)算中單獨列支。
法規(guī)處應(yīng)當(dāng)主動做好與法律顧問的聯(lián)絡(luò)工作,積極協(xié)調(diào)有關(guān)處室做好服務(wù)工作。
第十五條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時解聘,發(fā)送解聘通知書。
(一)法律顧問因故主動請求辭職;
(二)法律顧問不再具備本辦法所列第六條或第七條條件;
(三)法律顧問因違反法律、法規(guī)或者黨紀(jì)、政紀(jì),已被停止職務(wù)或者已經(jīng)進入司法審判、黨紀(jì)、
政紀(jì)監(jiān)督程序;
(四)法律顧問連續(xù)兩次未能履行職責(zé);
(五)有事實表明法律顧問存在不能履行職責(zé)的其他情形。
第十六條解聘聘期未滿的法律顧問,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:
(一)法規(guī)處提出解聘建議,或法律顧問本人請求辭職;
(二)分管廳領(lǐng)導(dǎo)審核;
(三)廳長辦公會議審定;
(四)決定解聘,發(fā)送解聘通知書。
第五章附則
第十七條本辦法未盡事項,法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十八條本辦法由省科學(xué)技術(shù)廳負責(zé)解釋。
第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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