國(guó)家社科基金項(xiàng)目會(huì)議評(píng)審細(xì)則
為正確把握國(guó)家社科基金項(xiàng)目的資助方向，科學(xué)、公平、公正地遴選項(xiàng)目，規(guī)范評(píng)審程序，嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律，特制定本細(xì)則。
第一條 基本原則
（1）評(píng)審工作要堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持公平公正，堅(jiān)持質(zhì)量第一，嚴(yán)把政治方向關(guān)和學(xué)術(shù)質(zhì)量關(guān)。建議立項(xiàng)課題具有較高的理論意義、實(shí)踐價(jià)值和學(xué)術(shù)水準(zhǔn)。
第二條 評(píng)審程序
（2）會(huì)議評(píng)審按專家主審、小組討論推薦、大組討論投票、簽署意見等規(guī)定程序進(jìn)行。
（3）專家主審。主審專家負(fù)責(zé)審閱并介紹所評(píng)課題內(nèi)容及申請(qǐng)人的學(xué)術(shù)背景，作出實(shí)事求是、客觀公允的分析評(píng)價(jià)，主要包括選題的意義與價(jià)值、論證的科學(xué)性與可行性、研究基礎(chǔ)和研究實(shí)力、課題組構(gòu)成等。凡在項(xiàng)目申請(qǐng)中弄虛作假、抄襲剽竊、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)后，取消本次會(huì)議參評(píng)資格和個(gè)人三年申報(bào)資格。
（4）小組討論推薦。主審專家之外的小組成員要審閱本組全部材料并發(fā)表意見，以協(xié)商或投票（三分之二以上多數(shù)同意）方式向大組推薦課題。小組推薦課題時(shí)要集體醞釀?dòng)懻摚l(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主，避免門戶之見。任何評(píng)審專家不得以個(gè)人名義向大組或組長(zhǎng)推薦課題。
（5）大組討論投票。小學(xué)科可設(shè)一個(gè)大組。超過(guò)120個(gè)評(píng)審課題的學(xué)科，可根據(jù)實(shí)際情況分成若干討論投票組。參加討論投票的專家，對(duì)本組的立項(xiàng)申請(qǐng)書都要審閱。投票須有三分之二以上學(xué)科評(píng)審組成員出席方能進(jìn)行，并由出席成員的三分之二以上多數(shù)通過(guò)。未達(dá)到三分之二以上票數(shù)的可進(jìn)行第二輪投票，仍未達(dá)規(guī)定票數(shù)的不再進(jìn)行第三次投票。投票不能采取舉手表決方式。學(xué)科秘書不能替代專家填劃投票表。學(xué)科秘書現(xiàn)場(chǎng)收票、唱票、計(jì)票，評(píng)審專家代表監(jiān)票，當(dāng)場(chǎng)宣布投票結(jié)果和得票數(shù)。投票匯總結(jié)果須由學(xué)科正、副組長(zhǎng)和學(xué)科秘書簽字后有效。
（6）簽署意見。投票通過(guò)的課題，由主審專家和學(xué)科組長(zhǎng)分別在申請(qǐng)書內(nèi)簽署立項(xiàng)意見和建議資助金額。確定項(xiàng)目資助強(qiáng)度時(shí)，要認(rèn)真考察選題性質(zhì)、研究?jī)?nèi)容、研究方法、研究難度、有無(wú)調(diào)研任務(wù)等因素，并考慮向老、少、邊、窮地區(qū)適當(dāng)傾斜，區(qū)分情況，拉開檔次，盡量做到科學(xué)、合理，不搞“一刀切”。
（7）總結(jié)報(bào)告。評(píng)審結(jié)束后，學(xué)科評(píng)審組要對(duì)本學(xué)科申報(bào)情況、課題質(zhì)量和立項(xiàng)特點(diǎn)進(jìn)行分析和總結(jié)，同時(shí)對(duì)制定2008年度《課題指南》，以及對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社科規(guī)劃管理工作提出意見，提交書面報(bào)告。
第三條 重點(diǎn)項(xiàng)目、自選項(xiàng)目、非共識(shí)項(xiàng)目和跨學(xué)科項(xiàng)目的評(píng)審
（8）重點(diǎn)項(xiàng)目的評(píng)審要堅(jiān)持質(zhì)量第一、寧缺勿濫的原則，如質(zhì)量達(dá)不到要求，可少評(píng)或不評(píng)。重點(diǎn)項(xiàng)目根據(jù)選題分量、論證質(zhì)量、研究?jī)r(jià)值、承擔(dān)人實(shí)力等因素綜合確定，不受申報(bào)的項(xiàng)目類別限制。一般項(xiàng)目和青年項(xiàng)目如確實(shí)達(dá)到重點(diǎn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，也可評(píng)為重點(diǎn)項(xiàng)目。具體評(píng)審時(shí)，重點(diǎn)項(xiàng)目和一般、青年項(xiàng)目先一起進(jìn)行混評(píng)，所有建議立項(xiàng)課題產(chǎn)生后，專門討論確定重點(diǎn)項(xiàng)目。
（9）自選項(xiàng)目是指選題不在《課題指南》條目范圍之內(nèi)、自行設(shè)計(jì)的選題，但必須符合《課題指南》的指導(dǎo)思想和基本要求。自選項(xiàng)目在評(píng)審程序、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、資助強(qiáng)度和立項(xiàng)比例上與非自選項(xiàng)目同等對(duì)待。
（10）非共識(shí)項(xiàng)目是指創(chuàng)新性、探索性較強(qiáng)，專家意見分歧較大的課題。對(duì)未建議立項(xiàng)的
非共識(shí)課題，可由三名以上（包括三名）專家以書面方式聯(lián)名提請(qǐng)復(fù)議，并經(jīng)學(xué)科評(píng)審組二分之一以上出席成員多數(shù)通過(guò)。要嚴(yán)格控制申請(qǐng)復(fù)議的課題數(shù)量。
（11）跨學(xué)科的申請(qǐng)項(xiàng)目，在為主的學(xué)科中評(píng)審。如涉及學(xué)科較多，為主學(xué)科專家感到標(biāo)準(zhǔn)不易把握，可提交綜合學(xué)科評(píng)審組。不能以跨學(xué)科申報(bào)為由，輕易淘汰。需跨組征求意見時(shí)，由相關(guān)學(xué)科組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
第四條 傾斜政策和西部地區(qū)項(xiàng)目
（12）今年繼續(xù)實(shí)行向青年項(xiàng)目?jī)A斜的政策。在使用立項(xiàng)指標(biāo)時(shí)，青年項(xiàng)目指標(biāo)不得用于一般項(xiàng)目，一般項(xiàng)目指標(biāo)如有剩余可用于青年項(xiàng)目。
（13）設(shè)立專項(xiàng)資助西部地區(qū)社科研究項(xiàng)目后，并不抬高西部地區(qū)在年度項(xiàng)目評(píng)審中立項(xiàng)的門檻。特別是西部地區(qū)的部屬院校和黨政機(jī)關(guān)，立項(xiàng)時(shí)仍要給予必要的關(guān)注；屬于西部專項(xiàng)資助范圍的選題，在會(huì)議評(píng)審時(shí)也要一視同仁，符合要求的仍要立為年度項(xiàng)目。
第五條 關(guān)于重復(fù)立項(xiàng)問(wèn)題
（14）對(duì)部分選題相同或相近，但論證角度和研究方法不同、入圍較多的重要選題，可以考慮立若干項(xiàng)，以便從不同角度進(jìn)行研究，但一般不超過(guò)3項(xiàng)。要適當(dāng)考慮近兩年立項(xiàng)課題的選題情況，盡量避免重復(fù)研究和重復(fù)立項(xiàng)。
第六條 關(guān)于綜合平衡問(wèn)題
（15）各學(xué)科評(píng)審組在考慮立項(xiàng)選題時(shí)，要處理好點(diǎn)和面的關(guān)系。立項(xiàng)課題既要突出重點(diǎn)，也要兼顧學(xué)科覆蓋面，主要二級(jí)學(xué)科和《課題指南》中的重要選題應(yīng)有立項(xiàng)。
（16）在堅(jiān)持質(zhì)量第一的前提下，各學(xué)科建議立項(xiàng)課題要統(tǒng)籌考慮地區(qū)分布和適當(dāng)平衡。研究力量較強(qiáng)的省份和單位，可以多承擔(dān)一些項(xiàng)目，但不能過(guò)于集中。對(duì)于入圍課題較多的地區(qū)和單位，考慮立項(xiàng)時(shí)盡量不要出現(xiàn)空缺。
第七條 回避、保密與紀(jì)律
（17）嚴(yán)格評(píng)審專家回避制度。凡申報(bào)課題的專家一律不能擔(dān)任會(huì)議評(píng)審專家。評(píng)審專家要回避本人為課題組成員，或與課題負(fù)責(zé)人有親屬、師生關(guān)系的項(xiàng)目評(píng)審和討論。評(píng)審專家要主動(dòng)申明自己應(yīng)回避的課題及原因。
（18）會(huì)議評(píng)審采取封閉式管理和嚴(yán)格的保密措施。未經(jīng)批準(zhǔn)，評(píng)審專家不能延遲報(bào)到，不得提前離會(huì)，評(píng)審期間不能會(huì)客。評(píng)審專家和學(xué)科秘書不準(zhǔn)泄露評(píng)審過(guò)程中的意見、未經(jīng)審批的評(píng)審結(jié)果及其它可能影響公正性的信息；不準(zhǔn)復(fù)制、抄錄或留用申請(qǐng)書。
（19）嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律，防止學(xué)術(shù)腐敗。如發(fā)現(xiàn)有評(píng)審專家受賄，或私下替人說(shuō)情、嚴(yán)重影響評(píng)審公正，即撤銷其評(píng)委資格。評(píng)審專家不得為本地區(qū)、本部門、本單位或個(gè)人爭(zhēng)項(xiàng)目。評(píng)審專家介紹課題要客觀公允，討論協(xié)商要發(fā)揚(yáng)民主，不得施加傾向性影響或投票暗示。
（20）加強(qiáng)誠(chéng)信制度建設(shè)。建立信用管理數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)學(xué)科評(píng)審組專家、特邀專家和學(xué)科秘書分別進(jìn)行信用記錄和信譽(yù)評(píng)價(jià)。對(duì)信譽(yù)良好的人員予以鼓勵(lì)；對(duì)有嚴(yán)重失信行為的人員，經(jīng)核實(shí)后要按照規(guī)定程序予以公布，并酌情嚴(yán)肅處理。
（21）加強(qiáng)對(duì)評(píng)審會(huì)議工作人員和學(xué)科秘書的管理。如發(fā)現(xiàn)有替人“攻關(guān)”、找專家說(shuō)情等問(wèn)題，即撤消工作人員資格，嚴(yán)肅處理。
全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室
2007年5月14日
