
河北省專職消防隊(duì)伍建設(shè)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范專職消防隊(duì)伍的建設(shè)和管理,提高其火災(zāi)預(yù)防和滅火救援能力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《河北省消防條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)專職消防隊(duì)伍的建設(shè)和管理。
法律、行政法規(guī)對(duì)森林、草原等的消防隊(duì)伍的建設(shè)和管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱專職消防隊(duì)伍,包括各級(jí)人民政府按照國(guó)家規(guī)定組建的非現(xiàn)役專職消防隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱政府專職消防隊(duì)),以及企業(yè)事業(yè)單位組建的專職消防隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱單位專職消防隊(duì))。
第四條 專職消防隊(duì)伍的建設(shè)和管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌發(fā)展和覆蓋城鄉(xiāng)
的原則,堅(jiān)持職業(yè)化、規(guī)范化、專業(yè)化的發(fā)展方向。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專職消防隊(duì)伍建設(shè)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及消防工作的考核范圍。
第六條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)是本行政區(qū)域?qū)B毾狸?duì)伍行政主管部門(mén),其所屬的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本級(jí)人民政府組建的政府專職消防隊(duì)的管理工作,并負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組建的政府專職消防隊(duì)和企業(yè)事業(yè)單位組建的單位專職消防隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)其組建的專職消防隊(duì)伍的建設(shè)和管理工作。
縣級(jí)以上人民政府民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源和交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)按照規(guī)定的職責(zé),做好專職消防隊(duì)伍管理的相關(guān)工作。
第二章 隊(duì)伍建設(shè)
第七條 下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)建立政府專職消防隊(duì):
(一)消防站數(shù)量未達(dá)到《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn);
(二)建成區(qū)面積超過(guò)二平方公里或者居住人口超過(guò)二萬(wàn)人的鄉(xiāng)(鎮(zhèn));
(三)易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)集聚的鄉(xiāng)(鎮(zhèn));
(四)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn);
(五)省級(jí)以上需要建立政府專職消防隊(duì)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)和國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域。
第八條 下列企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì):
(一)大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)、主要港口和城市軌道交通經(jīng)營(yíng)管理單位;
(二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè);
(三)儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、基地和物流園區(qū);
(四)本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)和第三項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離公安消防隊(duì)和政府專職消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè);
(五)距離公安消防隊(duì)和政府專職消防隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。
第九條 政府專職消防隊(duì)的規(guī)劃選址應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,其建筑標(biāo)準(zhǔn)和裝備器材、消防車輛、人員的配備按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定執(zhí)行。
單位專職消防隊(duì)的裝備器材、消防車輛、人員的配備,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位火災(zāi)預(yù)防和滅火救援工作需要確定。
第十條 專職消防隊(duì)伍組建后應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)自驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)逐級(jí)報(bào)省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
經(jīng)驗(yàn)收合格的專職消防隊(duì)伍不得擅自撤銷或者變更其名稱、地址和主要負(fù)責(zé)人。確需撤銷或者變更的,專職消防隊(duì)伍自撤銷或者變更之日起十五日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)自備案之日起十五日內(nèi)逐級(jí)報(bào)省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
第十一條 政府專職消防隊(duì)建設(shè),對(duì)因工作需要確需成為法人組織的可以依法申請(qǐng)登記。
第十二條 政府專職消防隊(duì)使用事業(yè)編制的人員,應(yīng)當(dāng)從具有消防工作知識(shí)、技能和經(jīng)歷的人員中公開(kāi)招聘,公開(kāi)招聘人員的崗位設(shè)置、程序、聘用管理和工資福利等,按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 政府專職消防隊(duì)實(shí)行勞動(dòng)合同制度的人員,應(yīng)當(dāng)由政府專職消防隊(duì)公開(kāi)招聘。招聘采用考試與考核相結(jié)合的方式,并根據(jù)招聘計(jì)劃、崗位設(shè)置方案和所需空缺崗位的任職條件組織實(shí)施。
第十四條 政府專職消防隊(duì)的人員分為專職消防隊(duì)員和消防文員。
政府專職消防隊(duì)公開(kāi)招聘專職消防隊(duì)員時(shí),參加招聘的人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)志愿從事消防工作,遵紀(jì)守法,品行良好;
(二)年齡在十八周歲以上三十五周歲以下;
(三)具有初中以上文化程度;
(四)身體狀況符合國(guó)家規(guī)定的消防員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)。
政府專職消防隊(duì)招聘消防文員時(shí),參加招聘的人員應(yīng)當(dāng)具備前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定的條件,并具有高等學(xué)校專科以上學(xué)歷。
第十五條 取得消防職業(yè)資格證書(shū)、高等學(xué)校消防相關(guān)專業(yè)畢業(yè)證書(shū)以及具有突出專業(yè)技能的人員,參加政府專職消防隊(duì)招聘時(shí)年齡可以適當(dāng)放寬。
取得消防職業(yè)資格證書(shū)的公安消防隊(duì)退役人員,凡具備前條第二款、第三款規(guī)定條件的,可以直接聘為政府專職消防隊(duì)的人員。
第十六條 政府專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)與實(shí)行勞動(dòng)合同制度的政府專職消防隊(duì)的人員依法簽訂勞動(dòng)合同。試用期根據(jù)勞動(dòng)合同期限確定,最長(zhǎng)不超過(guò)六個(gè)月。勞動(dòng)合同期限一般為五年,五年期滿經(jīng)考核合格的,可以繼續(xù)簽訂勞動(dòng)合同。連續(xù)工作滿十年或者連續(xù)簽訂兩次勞動(dòng)合同并符合規(guī)定條件的政府專職消防隊(duì)的人員,政府專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)與其簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
第十七條 單位專職消防隊(duì)的人員由企業(yè)事業(yè)單位在內(nèi)部自行調(diào)配或者向社會(huì)公開(kāi)招聘。
第三章 隊(duì)伍管理
第十八條 專職消防隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的執(zhí)勤訓(xùn)練、滅火救援調(diào)度指揮體系和當(dāng)?shù)厝嗣裾耐话l(fā)事件應(yīng)急救援體系。
第十九條 專職消防隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)工作,普及消防法律和消防安全知識(shí);
(二)按照規(guī)定的職責(zé)開(kāi)展防火巡查,督促有關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
(三)對(duì)裝備器材、消防車輛進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù),使其保持良好狀態(tài);
(四)掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)的消防水源、道路和消防安全重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的設(shè)置分布等情況,建立健全各項(xiàng)業(yè)務(wù)資料檔案;
(五)制定滅火救援預(yù)案,并定期組織演練;
(六)負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的滅火救援工作,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故原因;