小學班主任論文:農村小學午間管理的實踐與思考

小學班主任論文：農村小學午間管理的實踐與思考

近年來，隨著農村中小學布局調整的基本到位，尤其是寄宿制或半膳制的迅速發展，廣

大農村小學午間管理的問題愈來愈凸顯，亟須重視、加強和規范。對此，我們從實際出發，

積極探索，開拓創新，把農村小學午間管理與拓展素質教育新時空，塑創區域教育新特色有

機結合起來，積累了一定的經驗，形成了許多有效的措施，也取得了明顯的成效。

一、農村小學午間管理的現狀分析

1.學校布局調整帶來的新情況。鹽都區總面積1045平方公里，人口73萬，在校生7

萬人。布局調整前村村有小學，調整后僅保留19所中心小學、48所村小，學校數為原來的

十分之一。江蘇省實施“六有”工程后，每所學校都新建了食堂、宿舍，中午在校就餐學生

劇增，有的高達80%以上；大多數走讀生飯一吃就上學校，占走讀生的80%以上。兩個80%

既是一種客觀存在，也是一種客觀的服務需求。是通過規定中午到校時間，將學生拒之于門

外，抑或放任自流，還是加以有效管理。我們選擇了后者。

2.農村留守兒童引發的新問題。農村留守兒童的教育問題已成為全社會共同關注的熱

點。我區農村留守兒童占在校學生的44.7%，有的地區高達70%.龐大的農村留守兒童隊伍存

在著親情缺失、家庭教育缺失和監護缺失帶來的各方面問題，如得不到及時關注和解決，社

會將會為此付出沉重的矯正代價，必須建立起全天候關愛留守兒童成長的新機制。

3.學校安全管理面臨的新挑戰。最近，國務院、省政府多次召開加強中小學安全管理的

電視電話會議，十分強調新形勢下加強學校安全工作的重要性和緊迫性，相繼出臺了一系列

加強學校安全工作的文件。但農村小學尤其是村小和教學點面廣量大，午間管理存在明顯“真

空”，亟待加強。

4.教育資源配置提出的新要求。近幾年來，江蘇省圍繞合格學校建設，先后實施了布局

調整、危房改造、“三新一亮”、“六有”、“校校通”和“四項配套”等六大工程，廣大

農村學校增添了大量教育教學設備以及圖書、微機、藝體設施。如何通過加強學校管理，推

進素質教育，提高這些設備設施的使用效益，充分發揮其育人功能，是擺在我們面前的一項

緊迫任務。另一方面，農村教師普遍超編富余，如何通過強化師德教育，增強奉獻意識，提

高服務水平，午間管理為富余教師發揮作用提供了新的舞臺。

5.素質教育不斷拓展的新時空。鹽都區是江蘇省素質教育實驗區，三個“個個”（讓學

生個個成人、學業個個合格、身心個個健康）是我們區域推進素質教育的新要求，是鹽都素

質教育實踐的新探索，也是素質教育理念的新概括、新發展。三個“個個”只是一個基本要

求，達到了才是辦了一個合格的教育；學生個性特長得到生動活潑的發展，學校有鮮明的特

色，才算辦好了一個優質的教育。學生的發展沒有時空的限制，“午間”正是我們開辟學生

發展的新時空、新天地，用好“午間”是實施素質教育的新平臺、新載體、新時空。

二、農村小學午間管理的措施成效

1.制訂方案，精心組織。區教育局制訂了《關于切實加強全區農村小學午間管理的意見

（試行）》，批導各學校結合自身實際，認真制訂午間管理“一校一案”。各學校的《方案》

在“細”和“實”上下功夫，突出了操作性、實效性，提高了午間管理的組織化程度。各學

校緊緊圍繞“抓落實，創特色”的工作要求，堅持“高效、低耗、和諧、進步”的鹽都教育

發展主題，遵循學生身心發展規律，根據不同年齡學段特點，充分尊重學生個體差異和興趣

愛好，選準突破口，找準著力點；通過組織豐富多彩、小型多校的各類競賽，為學生盡可能

多地搭建素質展示的平臺，引導和激勵學生自主發展、主動發展、生動活潑地發展；通過家

校互動、文化藝術節等活動，面向家庭和社會，向地方領導、社會各界、學生家長積極宣傳

素質教育的實施成效，提升人民群眾對教育的滿意度。

2.合理安排，講求實效。第一，各學校午間活動安排做到計劃、師資、場所、器材“四

到位”，落實到每一所學校、每一個班級、每一名學生、每一位教師。第二，午間活動以拓

展學生素質，培育學生特長為主，不組織語數學科教學輔導，不進行劇烈的體育活動。活動

內容主要有：圖書與報刊閱覽、寫字與書法、英語與古詩文誦讀、信息技術與研究性學習、

棋類與乒乓球、才藝培訓與展示等。第三，午間活動所需的設施設備必須得到保證。各學校

微機房、圖書閱覽室、藝體器材等午間對學生正常開放，并安排教師值班管理。第四，午間

活動組織形式靈活多校，講求實效。以班級為單位組織開展，也可打破班級、年級建制，提

倡以學生興趣愛好組隊開展活動。不管采取何種形式，都要加強管理，值班領導、輔導教師

全過程、全方位現場指導，堅持克服無序現象，確保學生安全和活動效果。

3.加強領導，明確責任。各學校專門成立了學生午間管理領導小組，負責方案制訂、人

員安排、開展活動、檢查督促。中心小學每天午間有一名校級領導和中層干部值班巡視，負

責檢查值班教師到位情況，確保午音活動的正常開展；負責檢查指導各類活動的開展，確保

午間管理在拓展學生素質，培育學生特長，打造學校特色等方面取得實效；負責統籌協調活

動場所，教育教學設備以及圖書、微機、藝體設施，確保各類活動安排有序，教育資源使用

效益最大化；負責及時處理各類突發事件，確保學生午間活動安全。中心小學午間教師安排

每天每班不少于1人，定點村小全員參與。

我區農村小學午間管理實施一年來，已初見成效：一是有利有益于創建平安、文明、和

諧校園。二是有利有益于推進素質教育，推動學生個性特長生動活潑的發展。三是有利益于

發揮好校校通、“四配套”工程的育人效益，促進師生共同成長。四是有利有益于服務好老

百姓的子女，回饋奉獻社會，密切家校關系，讓老百姓更放心更滿意，從而推動社會文明和

諧進步。五是有利有益于塑創區域教育新特色。

三、農村小學午間管理的推進策略

1.堅定不移，強勢推進。一是強化督查。中心小學按照“一校制”管理要求，加強對村

小午間管理的指導和督查；督導室、普教科、教研室、電教室、體育科等相關職能科室，把

農村小學午問管理作為教育督導、教學視導和綜合考評的重點內容，加強督查，嚴格考核。

二是典型示范。精心培植一批午間管理的先進典型，指導推動面上工作的開展。三是現場推

進。我們召開了全區農村小學午問管理現場推進會，各學校提供展板和光盤，集中展示午問

管理成果：開設午問管理論壇，交流經驗做法；參觀現場，表彰先進，強勢推進午問管理工

作不斷深入。

2.區域聯動，整體推進。鹽都教育要辦成“辦學理念先進，教育質量一流，人文底蘊豐

厚，老百姓最滿意、江蘇最具影響力的區域教育之一”，需要特色的發展、驅動和引領。鹽

都有一批國家省市命名的特色學校，但還局限于某一個或幾個方面，現在我們在全區范圍的

農村小學，整體推進午間管理，培養學生的興趣愛好和多方面的特長，追求的是一個區域整

體的素質教育新特色、新境界。我們堅信，全區所有農村學校都把午問管理堅持下去，而且

組織得有聲有色，將來鹽都的學生走出去就會跟別的地方不一樣，整個學生的素質就會有一

個明顯的提升。試想一下，一年在校期內有200個午間，一個午間只要有1個小時起作用，

一年就有200個小時，小學六年就學習了1200個小時，學一兩樣就能學出個“功夫”，一

旦形成了興趣和愛好，上了初中、高中、大學他是不會丟的，只會繼續去發展，那么這作用

就更大了！

3.因校制宜，分層推進。各個學校的校情不一樣，學情也不一樣，中心小學之間有差異，

中心小學與村小之間更有落差，但無論是哪一級、哪一類、哪一層次的學校都要推進，大家

都有用武之地，校校都有可為之處。筆者認為，午間管理可分四個層次推進：第一，在午間

守護照應學生，確保他們的安全，這是一個最起碼的底線要求。第二，開展一些力所能及的

活動，能搞一項就搞一項，能搞兩項就搞兩項，讓學生在玩中學，樂中學，這是絕大多數學

校都能做到的。第三，加大組織推進力度，使活動的內容豐富多彩，學生多方面的興趣能夠

得到滿足，愛好特長盡可能得到培養和發展，這是較高的層次。第四，發展優勢，形成特色，

這是更高的境界。

4.遵循規律，科學推進。從實踐層面要注意六個問題：第一，不得集中上文化課。如果集中

上文化課就變味了，就不是我們要求的“午問管理”。第二，不得加大作業量讓學生在中午

做。第三，不能不加組織引導而放任自由。第四，要符合衛生、安全的要求。飯后不要馬上

做劇烈活動，像籃球比賽，跳繩等。一吃完飯就讓學生看電視也不符合衛生的要求，應當讓

學生適當地散散步，過一段時間再組織活動。學生午間活動時一定要有教師現場組織，不能

有真空。第五，九年一貫制學校不能淡化弱化小學部的午間管理。第六，要加強考核，務真

求實。

5.化解誤區，和諧推進。部分在認識上存有誤區，需要積極化解。第一，有人擔心

午間管理延長了小學生在校時間，增加了學生的負擔。綜前所述，午間管理既是客觀存在，

也是客觀需求。午間活動學生有興趣、有愛好，樂此不疲，不會增加負擔。同時，我們堅持

學生自愿自主的原則，沒有統一的硬性規定，你來了想學就組織活動，不來或不想學也不勉

強，并不追求參與率百分之百。第二，有人擔心午間管理延長了教師工作時間，增加了教師

的負擔。有沒有增加教師的負擔？回答是肯定的，但這應算是合理的負擔。就我區而言，小

學教師富余幾百人，整體富余也就存在相對工作量不足的問題。從教師的工作量來看，上班

時間從上午7：30到下午4：30，包括中午在內工作時間也就是8小時。從教師的職業價值

來看，教師從事的是特殊的勞動，生產的是特殊的“產品”，選擇了教師就選擇了奉獻。教

師工作不是計件制或計量制，而是計質制，質的追求是無止境的。第三，有人擔心師資力量

跟不上，午間管理難有作為。其實，事在人為。午間管理要因校制宜，分層推進，從最基本

的方面做起就都有可為之處；教師一時跟不上不要緊，可以再學習再提高，還可以采取支教、

走教的方式來解決音體美等緊缺學科專業師資缺乏的問題；學生之間也可以兵教兵，共同提

高?？傊橥ú拍芾眄?，和諧更利推進。教兵，共同提高。總之，情通才能理順，和諧更

利推進。