銀行法律法規

1．金融機構辦理存款業務時禁止的行為有哪些？

(1)擅自提高利率或者變相提高利率，吸收存款；(2)明知或者應知是單位資金，而允許以個

人名義開立賬戶存儲；(3)擅自開辦新的存款業務種類；(4)吸收存款不符合規定的客戶范圍、

期限和最低限額；(5)違反規定為客戶多頭開立賬戶；(6)違反規定的其他存款行為。

2．定期儲蓄存款在存期內遇有利率調整，定期儲蓄存款利率應如何計付？

應按存單開戶日掛牌公告所相應的定期儲蓄存款利率計付利息。

3．儲戶遺失存單、存折或者預留印鑒、印章的，應如何辦理掛失手續？

儲戶遺失存單、存折或者預留印鑒、印章的，必須立即持本人身份證明，并提供儲戶的姓名、

開戶時間、儲蓄種類、金額、賬號及住址等有關情況，向其開戶的儲蓄機構書面申請掛失。

在特殊情況下，儲戶可以用口頭或者函電形式申請掛失，但必須在五天內補辦書面申請掛失

手續。

儲蓄機構受理掛失后，必須立即停止支付該儲蓄存款；受理掛失前該儲蓄存款已被他人支取

的，儲蓄機構不負賠償責任。

4．儲蓄存款的所有權發生爭議，涉及辦理過戶的，儲蓄機構應如何辦理過戶手續？

儲蓄存款的所有權發生爭議涉及辦理過戶的，儲蓄機構依據人民法院發生法律效力的判決書、

裁定書或者調解書辦理過戶手續。

5．侵犯存款人利益應承擔哪些法律責任？

商業銀行有下列行為之一的，對存款人或者其他客戶造成財產損害的，應當承擔支付延遲履

行的利息以及其他民事責任：(1)無故拖延或者拒絕支付存款本金和利息的；(2)違反票據承

兌等結算業務規定，不予兌現，不予收付入賬，壓票或者違反規定退票的；(3)非法查詢、

凍結、扣劃個人儲蓄存款或者單位存款的；(4)違反商業銀行法的規定對存款人或者其他客

戶造成其他損害的。

6．農村信用社在協助執法部門對特定公民或單位的存款強行扣劃時，執法部門應履行哪些

手續？

根據協助扣款的不同原因，可以將協助扣劃存款區分為三種不同情況：因刑事違法引起的扣

劃存款、因經濟糾紛引起的扣劃存款和因行政違法引起的扣劃存款。公安、檢察機關要求對

有關存款單位或個人執行扣款，必須向銀行縣、市支行或分行區辦一級提交縣級及其以上公

安、檢察機關出具的“協助扣劃存款通知書”并附上公安機關的處理決定書或刑事案件立案

報告表的副本和檢察機關的免予起訴決定書或不起訴決定書、撤銷案件決定書的副本，經銀

行縣、市支行或市分行區辦一級核對同意后指定所屬有關部門執行扣劃存款；人民法院要求

銀行協助扣劃被執行人的存款，應向銀行提交縣級及其以上人民法院出具的“協助扣劃存款

通知書”，并附判決書或裁定書，調解書，支付令，制裁決定副本，行政處罰決定書副本。

如果被執行人是單位，上述通知書和副本可直接向單位存款所在銀行營業機構或信用社提交，

由其直接協助執行；如果被執行人是公民個人，上述通知書和副本只能提交給銀行縣、市支

行或市分行區辦一級核對，經核對同意后由其指定有關儲蓄所協助扣劃存款手續。

7．農村信用社在協助執法部門凍結存款時，要求執法部門提供哪些符合法定的事由，才予

協助？

有權提出凍結要求的機關，其提出的凍結要求也必須符合法定的事由，銀行才予協助。法定

事由有兩種：一是在案件的偵查、起訴、審理過程中，發現當事人的存款與案件直接相關；

二是為保證判決或處理決定能夠順利執行。

8．農村信用社在接到執法機關提出的協助凍結存款通知或公函時，應按照怎樣的步驟辦理

凍結手續？

銀行有關業務部門或人員接到本行行長或主任簽字指令協助凍結的“協助凍結存款通知書”

或其他“協助凍結公函”，必須即刻凍結有關存款賬戶。凍結賬戶只能凍結原賬戶，不得轉

戶凍結。凍結原賬戶的具體操作一般是在原賬戶上作“根據XX號協助凍結存款通知書予以

凍結”字樣的記載，并在凍結存款通知書或凍結公函回執上簽章。凍結金額要根據執法部門

所作凍結決定的額度凍結，超過凍結金額的部分，被凍結人可以自行支配；不足凍結金額的，

來款可繼續入賬，只進不出。

9．農村信用社員工在哪兩種情況下可以辦理存款解凍手續？

款項被凍結后，在以下兩種情況下解凍：一是法定凍結期限屆滿，且沒有辦理續凍手續；二

是法定機關在凍結期內，向銀行發出了“解除凍結通知書”。解凍通知一般是由原作出凍結

決定的機關發出，但如果當事人已經上訴或申請復議或申訴，經上一級機關受理后認為應當

解凍的，解凍通知也可以由上一級機關發出。上級機關有權發出解凍通知。

10．辦理個人存款賬戶時哪些身份證件為實名證件？

下列身份證為實名證件：(1)居住在境內的中國公民，為居民身份證或者臨時居民身份證；(2)

居住在境內的16周歲以下的中國公民，為戶口簿；(3)中國人民解放軍，為身份證

件；中國人民武裝警察，為武裝警察身份證件；(4)香港、澳門居民，為港澳居民往來內地

通告證；臺灣居民，為臺灣來往通行證或者其他有效旅行證件；(5)外國公民，為護照。以

上未作規定人員，依照有關法律、行政法規和國家有關規定執行。

11．哪些款項可以轉入個人銀行結算賬戶？

(1)工資、資金收入；(2)稿費、演出費等勞務收入；(3)債券、期貨、信托等投資的本金和收

益；(4)個人債權或產權轉讓收益；(5)個人貸款轉存；(6)證券交易結算資金和期貨交易保證

金；(7)繼承、贈與款項；(8)保險理賠、保費退還等款項；(9)納稅退還；(10)農、副、礦產品

銷售收入；(11)其他合法款項。

12．儲蓄賬戶僅限于現金存取業務，不得辦理轉賬結算，這種表述對不對？

這種表述是正確的。

13．人民幣的概念，國家管理人民幣的主管機關是哪個？

人民幣是指中國人民銀行依法發行的貨幣，包括紙幣和硬幣，人民幣的主管機關是中國人民

銀行。

14．人民幣在何種情形下不得流通？

人民幣有下列情形之一的，不得流通：(1)不能兌換的殘缺、污損的人民幣；(2)停止流通的

人民幣。

15．對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅適用的稅率是多少？

對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅，適用百分之二十的比例稅率。

16．哪些儲蓄存款的利息所得可以免征個人所得稅？

對個人取得的教育儲蓄存款利息所得以及國務院財政部門確定的其他專項儲蓄存款或者儲

蓄性專項基金存款的利息所得，免征個人所得稅。

17．金融機構辦理貸款業務時禁止的行為有哪些？

金融機構辦理貸款業務，不得有下列行為：(1)向關系人發放信用貸款；(2)向關系人發放擔

保貸款的條件優于其他借款人同類貸款的條件；(3)違反規定提高或者降低利率以及采用其

他不正當手段發放貸款；(4)違反規定的其他貸款行為。

18．借款合同的內容有哪些？

借款合同的內容包括借款種類、幣種、用途、數額、利率、期限和還款方式等條款。

19．貸款的發放和使用應遵循的原則是什么？

貸款的發放和使用應當符合國家的法律、行政法規和中國人民銀行發布的行政規章，應當遵

循效益性、安全性和流動性的原則。

20．根據人民銀行發布的《商業銀行次級債券發行管理辦法》精神，請簡要說明什么是次級

債券，次級債券有什么作用？

次級債券是指商業銀行發行的、本金和利息的清償順序列于商業銀行其他負債之后，先于商

業銀行股權資本的債券。其作用是補充商業銀行的第二資本金。

哪些條件？

申請成為托管人的金融機構須符合以下條件：(1)具有法定最低限額以上的實收貨幣資本；(2)

有能力且自愿履行本辦法規定的有關托管人的各項義務；(3)在中國人民銀行批準的經營范

圍內依法開展業務活動，在前三年中無違法和違章經營記錄，具有良好的信譽；(4)在申請

成為國債托管人之前，有參與國債一級市場和二級市場業務一年以上的良好經驗。

22．根據《中國人民銀行關于加強對農村信用社監管有關問題的通知》規定，農村信用社資

金營運必須堅持的原則是什么？

農村信用社的資金要堅持取之于農、用之于農，資金運用要立足當地，服務“三農”。在確

保支農資金需要的前提下，農村信用社資金仍有富余的，可以適當用于債券投資，但要嚴格

控制債券投資品種，除國債、政策性金融債券以及經中央有關部門批準公開發行的國家重點

建設企業債券外，一律不得購買其他債券。農村信用社購買國債及政策性金融債券，必須以

聯社為單位進行，并在中央國債登記結算有限公司開立債券托管賬戶，辦理登記托管。具有

全國銀行間債券市場債券交易成員資格的農村信用社聯社，可直接通過全國銀行間債券市場

購買債券；不具有成員資格的，可委托具有代理結算資格的商業銀行或農村信用社聯社進行。

農村信用社聯社辦理債券投資業務，必須是在基層社自愿的前提下，將基層社富余的資金集

中起來，代為辦理。

23．根據《中國人民銀行關于加強對農村信用社監管有關問題的通知》規定，農村信用社資

金回購業務必須堅持的原則是什么？

農村信用社聯社進行債券回購交易，必須嚴格按照《全國銀行間債券市場債券交易管理辦法》

的規定進行，防止資金流流入股市。

24．根據《銀行間債券交易規則》債券清算和資金清算的時間采用哪兩種方式？

債券結算和資金清算的時間采用“T+0”或“T+1”的方式，交易成員雙方自行決定債券結算

和資金清算的時間，銀行間債券交易中“T+0”指交易成員于債券交易成交日進行債券結算

和資金清算，“T+1”指交易成員于債券交易成交日之后的第一個營業日進行債券結算和資金

清算。

25．《全國銀行間債券市場交易管理辦法》指出，債券交易品種包括哪兩種？

債券交易品種包括回購和現券買賣兩種。

26．在《全國銀行間債券市場交易管理辦法》中，哪些機構可以成為債券市場的參與者，從

事債券交易活動？

下列機構可成為全國銀行間債券市場參與者，從事債券交易業務：(1)在中國境內具有法人

資格的商業銀行及其授權分支機構；(2)在中國境地內具有法人資格的非銀行金融機構和非

金融機構；(3)經中國人民銀行批準經營人民幣業務的外國銀行分行。

27．《全國銀行間債券市場交易管理辦法》規定，債券交易的結算方式有哪四種？

債券交易結算方式包括券款對付、見款付券、見券付款和純券過戶四種。

28．什么是票據行為？

票據行為指設立、變更或消滅票據法律關系的合法活動，包括出票、背書、承兌、保證、付

款等行為。

29．什么是專項中央銀行票據？它的期限和利率如何規定？

中央銀行專項票據是指中國人民銀行向深化農村信用社改革試點省(市)的農村信用社(含農

村商業銀行、農村合作銀行)定向發行的、用于置換不良貸款和歷年掛賬虧損的債券。專項

票據期限為兩年，年利率1。89%，按年付息，不能流通、轉讓和質押。

30．專項中央銀行票據對象有何規定？

考慮到不同農村信用社之間經營管理水平、不同地區之間經濟發達程度的差異，對選擇專項

票據方式的信用社，根據其產權形式[實行鄉鎮農村信用社和縣(市)聯社兩級法人體制的信用

社、統一法人體制農村信用社、農村合作銀行或農村商業銀行]不同，分別規定了三個檔次

的發行條件。即以縣(市)為單位考核，考慮專項票據轉換不良貸款和彌補歷年掛賬虧損因素

后，實行鄉鎮農村信用社和縣(市)聯社兩級法人體制的信用社資本充足率應達到零；實行統

一法人體制的農村信用社資本充足率應達到2%；農村商業銀行或農村合作銀行資本充足率

應達到8%。

31．深化農村信用社改革試點工作的指導思想是什么？

根據新時期農業和農村經濟發展對農村金融服務提出的新要求，深化農村信用社改革的指導

思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以服務農業、農村和農民為宗旨，

按照“明晰產權關系、強化約束機制、增強服務功能、國家適當支持、地方政府負責”的總

體要求，加快農村信用社管理體制和產權制度改革，把農村信用社逐步辦成由農民、農村工

商戶和各類經濟組織入股，為農民、農業和農村經濟發展服務的社區性地方金融機構，充分

發揮農村信用社農村金融主力軍和聯系農民的金融紐帶作用，更好地支持農村經濟結構調整，

幫助農民增加收入，促進城鄉經濟協調發展。

32．向農村合作金融機構入股，應堅持哪些原則？

應堅持入股自愿、風險自擔、服務優惠、利益共享的原則。

33．農村合作金融機構的社員(股東)享有哪些權利？

(1)參加或委派代理人參加社員(股東)代表大會，行使表決權；(2)選舉理(董)事、監事和被選

舉為理(董)事和監事；(3)對農村合作金融機構的經營行為進行監督，提出建議和質詢；(4)

獲得農村合作金融機構金融服務的優先權和優惠權；(5)享有股金分紅和參與其他形式利益

分配；(6)依照國家有關法律、法規和行政規章的規定轉讓股金和優先認購股金；(7)農村合

作金融機構終止或清算后依法參加剩余財產分配；(8)國家有關法律、法規和行政規章以及

農村合作金融機構章程規定的其他權利。

34．農村合作金融機構的社員(股東)應履行什么義務？

(1)承認并遵守農村合作金融機構章程；(2)按其所認購的數額向農村合作金融機構繳納股金；

(3)以其所持股金數額為限對農村合作金融機構承擔風險和民事責任；(4)維護農村合作金融

機構的利益和信譽，支持農村合作金融機構合法開展各項業務；(5)服從和履行社員(股東)

代表大會的決議；(6)國家有關法律、法規和行政規章以及農村合作金融機構章程規定的其

他義務。

35．金融機構內部控制應遵循的原則？

商業銀行內部控制應當貫徹全面、審慎、有效、獨立的原則。

36．金融許可證的概念？它的統一印制和管理部門是哪個？

金融許可證是指中國銀行業監督管理委員會(以下簡稱銀監會)依法頒發的特許金融機構經

營金融業務的法律文件。它的統一印制和管理部門是中國銀監會。

37．《金融違法行為處罰辦法》中規定的紀律處分分為哪幾種？根據該辦法規定，受到開除

的紀律處分的，是否終身不得在金融機構工作？

該辦法規定的紀律處分，包括警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除，由所在

金融機構或者上級金融機構決定。

金融機構的工作人員依照本辦法受到開除的紀律處分的，終身不得在金融機構工作。

38．金融機構不得從事賬外經營行為，其具體所指哪些行為？

金融機構不得以下列方式從事賬外經營行為：(1)辦理存款、貸款等業務不按照會計制度記

賬、登記，或者不在會計報表中反映；(2)將存款與貸款等不同業務在同一賬戶內軋差處理；

(3)經營收入未列入會計賬冊；(4)其他方式的賬外經營行為。

39．根據《金融違法行為處罰辦法》規定，金融機構弄虛作假，出具與事實不符的信用證、

保函、票據、存單、資信證明等金融票證的，應如何處理？

金融機構弄虛作假，出具與事實不符的信用證、保函、票據、存單、資信證明等金融票證的，

給予警告，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得的，處

10萬元以上50萬元以下的罰款；對該金融機構直接負責的高級管理人員、其他直接負責的

主管人員和直接責任人員，給予開除的紀律處分；構成非法出具金融票證罪或者其他罪的，

依法追究刑事責任。

40．商業銀行會計崗位設置的原則是什么？

商業銀行會計崗位設置應當實行責任分離，相互制約的原則，嚴禁一人兼任非相容的崗位或

獨自完成會計全過程的業務操作。

41．金融統計工作應遵循的原則？

金融統計工作遵循客觀性、科學性、統一性、及時性的原則。

42．破產財產優先撥付破產費用后，應按什么順序清償？

(1)破產企業所欠職工工資和勞動保險費用；(2)破產企業所欠稅款；(3)破產債權。

43．經濟合同的概念？訂立經濟合同應遵循的原則是什么？

民事主體的法人、其他經濟組織、個體工商戶、農村承包經營戶相互之間，為實現一定經濟

目的，明確相互權利義務關系而訂立的合同。

訂立經濟合同，應當遵循平等互利、協商一致的原則。任何一方不得把自己的意志強加給對

方。任何單位和個人不得非法干預。

44．在何種情況下，經濟合同為無效？

(1)違反法律和行政法規的合同；(2)采取欺詐、脅迫等手段所簽訂的合同；(3)代理人超越代

理權限簽訂的合同；(4)違反國家利益或社會公共利益的經濟合同。

45．經濟合同應具備哪些主要條款？

(1)標的(指貨物、勞務、工程項目等)；(2)數量或者質量；(3)價款或者酬金；(4)履行的期限、

地點和方式；(5)違約責任。

46．勞動合同的概念？

勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利和義務的協議。

47．訂立和變更勞動合同，應遵循的原則是什么？

應當遵循平等自愿、協商一致的原則，不得違反法規、行政法規的規定。

48．在哪幾種情況下，勞動合同無效？

(1)違反法律、行政法規的勞動合同；(2)采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同。

49．在哪幾種情形下，用人單位可以解除勞動合同？

(1)在試用期間被證明不符合錄用條件的；(2)嚴重違反勞動紀律或者用人單位規章制度的；(3)

嚴重失職，營私舞弊，對用人單位利益造成重大損害的；(4)被依法追究刑事責任的。

50．公安機關對計算機信息系統安全保護工作行使哪些監督職權？

(1)監督、檢查、指導計算機信息系統安全保護工作；(2)查處危害計算機信息系統安全的違

法犯罪案件；(3)履行計算機信息系統安全保護工作的其他監督職責。

51．國家對計算機信息系統安全專用產品的銷售實行許可證制度嗎？

是的，國家對計算機信息系統安全專用產品的銷售實行許可證制度。具體辦法由公安部會同

有關部門制定。

52．對計算機信息系統中發生的案件，有關使用單位應當向哪個部門報告？

對計算機信息系統中發生的案件，有關使用單位應當在24小時內向當地縣級以上人民政府

公安機關報告。

53．運輸、攜帶、郵寄計算機信息媒體進出境的需要申報嗎？

運輸、攜帶、郵寄計算機信息媒體進出境的，應當如實向海關申報。

54．故意輸入計算機病毒以及其他有害數據危害計算機信息系統安全的要負法律責任嗎？

要負法律責任，并由公安機關處以警告或者對個人處以5000元以下的罰款，對單位處以

15000元以下的罰款；有違法所得的，除予以沒收外，可以處以違法所得1至3倍的罰款。

55．什么是公安部規定的信息安全？

防止信息財產被故意的或偶然的非授權泄露、更改、破壞或使信息被非法系統辨識，控制。

即確保信息的完整性、保密性、可用性和可控性。

56．農村信用社面臨的形勢是什么？

(1)機遇：當前，國民經濟進入戰略機遇期，發展條件十分有利；全黨全國全社會高度關注

“三農”問題，統籌城鄉社會經濟發展，強化農村金融服務已成為共識，農村信用社立足社

區、服務“三農”的優勢將更加凸現；國家作出了深化農村信用社改革的重大決策，從改革

產權制度和管理制度入手，確立了農村信用社改革與發展的戰略取向，創造了十分有利的政

策環境。(2)挑戰：按照我國加入WTO的承諾，2006年將全面放開外資銀行的進入，外資銀

行的進入，外資銀行強大的資金實力、高速率的國際化資本流動性、尖端的信息技術、眾多

適應性強的金融產品和衍生產品、先進的經營管理理念和方式，無疑將進一步推動中國金融

業的競爭。國有商業銀行深化改革機制、手段和業務創新步伐加快；股份制商業銀行積極展

開網點布局，成為最為活躍的金融力量。同時，一些地區農村非正規金融日趨活躍，與農村

信用社爭奪客戶資源。面對日趨激烈的市場競爭，農村信用社在資本實力、人才素質、技術

手段、經營機制、服務產品等方面，都處于劣勢。

57．農村信用社業務拓展與產品創新的內容有哪些？

(1)積極有效地發展負債業務。重點圍繞解決結算渠道不暢，研究推廣使用銀聯卡和其他電

子化個人結算業務品種，提高儲蓄機構的吸儲能力和市場競爭能力。(2)積極拓展信貸業務

領域。在強化服務“三農”的前提下，全方位、多領域發展業務，提供多層次、多品種的信

貸服務。(3)創新信用品種和信用工具。充分發揮農村信用社的網點優勢和貼近農民的優勢，

積極拓展代理業務。

58．農村信用社加快培育核心競爭力的內容有哪些？

(1)著力強化四大優勢。一是提升網點優勢。按照“優化一批，改造提升一批，撤并一批”

的原則，優化網點布局，爭取用3至5年的時間，實現我省農村信用社網點建設標準化、網

點布局科學化，全面提高網點的經營效率。二是形成機制優勢。完善農村信用社管理體制，

形成“國家宏觀調控、加強監管；省政府依法管理、落實責任；農村信用社自我約束、自擔

風險”的監督管理體制。三是發揮政策優勢。用好國家在利率浮動、準備金上繳、支農再貸

款、稅收減免、小額農貸發放等許多方面的優惠政策，把政策優勢轉化成競爭優勢。四是鞏

固客戶優勢。要緊緊圍繞目標客戶和特色產品進行營銷，拓寬市場營銷視野，創新營銷思路；

鞏固基本客戶群、不斷壯大優質客戶群。(2)推行企業標準化建設。加強農村信用社企業形

象建設，頒布全省農村信用社、農村合作銀行統一的VI標準，從營業網點外觀形象、內部

裝修、室內設置、廣告招牌、字體顏色到員工形象、服務用語、著裝等進行統一設計和規范。

(3)實行科技先導戰略。按照統一規劃、分步實施、基礎先行、注重實效原則，用2至3年

時間，基本完成全省農村信用社集中式計算機網絡系統建設。

59．農村信用社如何建立管理體制與運行機制？

(1)實施有效的行業管理。省聯社堅持“按章辦事、民主管理、根據授權、依法管理，依照

規范、科學管理”的基本原則，管方向、管規范、管班子、管稽核、管黨建，形成精簡高效

的管理構架和管理流程。(2)加強農村信用社黨的工作。把農村信用社系統黨委工作與農村

信用社改革發展目標有機結合起來，把黨的領導與農村信用社的管理有機結合起來，把黨的

思想工作與建立健康向上的企業文化有機結合起來，把黨的組織工作和信用社人力資源開發

有機結合起來，把黨的紀檢工作與加強稽核監督、改善工作作風有機結合起來，維護現代企

業法人治理基本原則，實現黨的工作對業務發展的有力促進。(3)探索具有合作金融特色的

法人治理結構。在明晰現有產權基礎上，通過增資擴股進一步優化產權結構，按照股權結構

多樣化、投資主體多元化原則，因地制宜選擇不同的產權形式，建立起具有合作金融特點的

產權結構。(4)形成高效的管理運營機制。借鑒現代股份制銀行的科學管理理念、管理規則

和流程，緊密聯系農村信用社實際，推進管理創新。所有法人單位都要建設功能型、精簡高

效的管理構架，確保機構設置能最有效地履行管理和服務功能。(5)建立有效的員工激勵機

制。全省農村信用社都要推行全員聘用制，實行等級員工管理制度，規范員工等級并建立公

平競爭的升遷通道。

60．農村信用社如何進行風險控制與安全防范？

(1)樹立風險管理新理念。金融企業的高風險性，決定了風險管控在農村信用社管理中屬于

核心地位。(2)構建有效的風險控制體系。通過完善法人治理，建立所有者、經營者和監督

者相互合作與制衡的機制，形成防范風險的內在約束。(3)實行審貸分離和貸款程序化管理。

應針對貸款業務調查(項目貸款)、評估、審查、審批、簽約、發放、檢查、監測、收回、不

良貸款催收、核銷等各個環節制定明確具體的操作規程，實行審貸分離責任制，對所轄每筆

貸款風險和借款企業經營風險進行監測，把貸款管理責任落實到每個具體環節和崗位，防止

產生管理缺位。(4)強化稽核監督工作。建立和完善農村信用社各項稽核監督規章制度，實

現稽核監督工作制度化、標準化、規范化、電子化。(5)加強安全防范工作。農村信用社必

須高度重視安全保衛工作，增強防范意識和憂患意識，克服麻痹、僥幸思想，牢固樹立“安

全第一”的觀念，切實做好防詐騙、防盜竊、防搶劫、防災害事故、防計算機犯罪、防洗錢，

確保信用社資金財產和人身安全的工作。

61．農村信用社如何進行企業文化建設？

(1)樹立以“敬業”為核心的企業價值觀。每個員工都要充滿強烈的責任感、使命感、歸屬

感，身體力行、千方百計、盡心盡力履行好自己的職責。農村信用社的企業文化建設，必須

圍繞這一核心理念展開，從而真正樹立起奮發向上、爭創一流的精神風貌。(2)鑄造農村信

用社“勤奮、忠誠、嚴謹、開拓”的企業精神。倡導所有員工在工作上勤勤懇懇、任勞任怨、

爭創一流；學習上虛心好學、與時俱進；業務上勤于思考，精益求精。要求員工對事業忠誠，

把自身的追求與企業發展緊密結合起來，在事業的發展中實現個人的價值；對單位忠誠，自

覺維護農村信用社利益和形象；對領導、部下、同事忠誠，不說假話，坦誠相待，互相關愛，

形成合力；對客戶忠誠，熱情周到，誠實守信。激發員工在工作中一絲不茍，實現零差錯；

在生活中充滿朝氣，追求情操高尚，珍惜時間；在服務中語言熱情準確，作風樸實，舉止大

方，形象整潔、謙恭得體。鼓勵員工勇于創新經營理念，創新管理機制，創新工作方法；激

勵員工拓展業務品種，拓寬服務領域，增強競爭實力。(3)創造良好的公共關系和企業經營

環境。農村信用社健康快速發展，離不開省委省政府的堅強領導，離不開方方面面的支持。

要搞好企業宣傳，既要充分利用大眾媒體宣傳政策、產品與成就，又要充分依賴每位員工的

個人魅力，展示信用社的服務、品牌與企業形象。要加強與有關部門的聯系，保證溝通管道

暢通，爭取各方面的支持幫助。要重視法律事務工作，堅持依法合規經營，逐步實行法律顧

問制，使農村信用社各項經營活動處于法律的嚴密保護之下。要強化政策研究，加強對黨和

國家以及省委、省政府經濟政策研究，跟蹤區域經濟發展戰略取向，不斷研究和完善信貸政

策，使之更有效地服務于地方經濟發展，為江西崛起做出新的更大貢獻。

62．省聯社的基本職能有哪些？

(1)組織領導農村信用社貫徹執行國家金融方針政策，堅持為“三農”服務的宗旨；(2)制定

江西省農村信用社改革發展規劃并組織實施；(3)制定行業自律管理制度和行業規范并督促

執行；(4)指導農村信用社健全法人治理結構，完善內控制度；(5)督促其依法選舉理事和監

事，選舉、聘用高級管理人員；(6)指導防范和處置農村信用社的金融風險；(7)對農村信用

社業務經營和內部管理進行指導和審計；(8)指導協調電子化建設；(9)指導員工培訓教育；(10)

協調有關方面關系，維護農村信用社的合法權益；(11)組織農村信用社的資金調劑融通，辦

理或代理農村信用社的資金清算和結算業務；(12)本聯社章程規定的其他職能。

63．省聯社的社員社有何權利和義務？

社員社的權利：(1)參加或委派代理人參加社員大會，按有關規定行使表決權；(2)享有選舉

權和被選舉權；(3)接受本聯社服務的權利；(4)監督本聯社經營狀況和財務狀況的權利；(5)

監督本聯社各項工作，提出建議和質詢；(6)參加本聯社舉辦的學習、培訓教育及經驗交流

的權利；(7)本聯社清算后依法參加剩余財產分配的權利；(8)法律、法規、行政規章和本聯

社章程所賦予的其他權利。社員社的義務：(1)遵守本聯社章程；(2)繳納股金；(3)以繳納股

金為限對本聯社承擔有限責任；(4)服從和履行社員大會決議；(5)維護本聯社公共利益，保

護本聯社財產；(6)按期向本聯社交納管理費；(7)法律、法規、行政規章和本聯社章程應承

擔的其他義務。

64．省聯社理事會是社員大會的常設機構，它有何職權？

(1)召集社員大會，并向社員大會報告工作；(2)執行社員大會決議；(3)制訂本聯社的發展規

劃、經營計劃和投資方案；(4)制訂本聯社年度財務預算方案、決算方案、利潤分配方案和

彌補虧損方案；(5)制訂本聯社變更注冊資本的方案；(6)決定本聯社內部機構及派出機構的

設置；(7)制定本聯社的內部管理制度；(8)聘任或解聘本聯社主任，根據主任提名、聘任或

解聘副主任、財務和審計(稽核)負責人，并決定其報酬；(9)對高級經營管理層履行職責情況

進行監督；(10)提出聘請會計師事務所方案；(11)擬訂本聯社分立、合并、解散的方案；(12)

擬訂增加或減少注冊資本金的方案；(13)聽取本聯社主任工作匯報并予以評價；(14)本聯社

章程規定和社員大會授予的其他職權。