領導班子和干部隊伍建設五年規劃

領導班?和?部隊伍建設五年規劃

2019-10-10

為認真貫徹落實黨的?7?精神，把我縣各級領導班?和領導?部建設成為符合“三個代表”要求，堅決貫徹執?黨的基本路

線，全?全意為?民服務，具有較?執政能?的、團結堅強的領導集體，培養造就???素質的?部隊伍，為全?推進我縣?

康社會建設提供堅強的組織保證，結合全縣?部隊伍建設的實際，特制定本規劃。

?、指導思想

以鄧?平理論和“三個代表”重要思想、黨的?7?精神為指導，緊緊圍繞經濟建設這個中?，始終把思想政治建設放在?位，

以提?各級領導班?和領導?部的執政能?為重點，全?貫徹?部隊伍“四化”?針和德才兼備的原則，不斷深化?部?事制度

改?，探索?部能上能下，能進能出的有效途徑，實現領導班?和?部隊伍建設的規范化、制度化，努?提?領導?部隊伍的

整體素質和各級領導班?的戰??。

?、具體?標

㈠進?步提?領導班?和領導?部隊伍的政治素質和執政能?。

多年來，我縣各級領導班?和?部隊伍的政治業務建設，取得了明顯的成效，為我縣改?開放和三個?明建設提供了可靠的組

織基礎。但是，?臨全?建設?康社會和建設社會主義新農村的新形勢，各級領導?部和?部隊伍的政治業務素質仍然還有較

?差距。在今后的五年?，要按照政治強、作風硬、業務精的要求，進?步加強領導班?和?部隊伍的政治業務建設，努?提

?各級領導班?和?部隊伍的執政能?，著?在以下???取得明顯成效。

1、堅定共產主義信念，全?貫徹執?黨的路線、?針、政策，堅持“三個?明”?起抓，正確處理改?、發展和穩定的關系，

堅定不移地?建設有中國特?的社會主義道路，?覺維護民族團結和社會穩定；堅持正確的政治?向、政治?場、嚴守政治紀

律，有較強的政治鑒別?和政治敏銳性，在思想上、政治上、?動上和黨中央保持?度?致。

2、系統地學習鄧?平理論、“三個代表”重要思想、?六?、?六屆四中、五中全會等政治理論，堅持解放思想，實事求是的

思想路線，樹?科學發展觀、正確政績觀和馬克思主義群眾觀，堅持?切從實際出發，理論聯系實際，努?實踐全?全意為?

民服務的宗旨，正確?使?民賦予的權?，勇于實踐，?膽探索，求真務實，真抓實?，深?基層調查研究，為群眾辦好事、

實事，不斷提??民群眾的?活?平。

3、認真貫徹執?民主集中制原則，實?集體領導和個?分?負責相結合，不斷提?各級領導班?和領導?部的科學決策、民

主決策、依法決策?平。堅持民主?活會制度，加強黨性修養，勇于開展批評和?我批評，增進班?團結，努?提?解決??

問題以及處理復雜問題的能?。

5、適應全?建設?康社會的需要，具備?定的政策理論?平、宏觀決策和處理復雜問題的能?。加?領導?部交流、輪崗?

度，使多數領導班?成員具備多崗?作經歷，不斷提?執政能?，善于結合本地區、本部門、本單位的實際，創造性地開展?

作。

6、不斷提?各級領導?部的?化素質。到2010年，全縣縣級領導班?成員普遍達到?專以上學歷，?學本科學歷的?例達到

80%；鄉科級領導?部基本達到?專以上學歷，?學本科學歷的?例達到50%，其中，鄉鎮領導班?成員?專以上的達到95%

以上，?學本科學歷的?例達到60%。各級領導班?和領導?部中均具有?定數量的研究?。

7、遵紀守法，廉潔勤政，增強拒腐防變能?。模范遵守黨紀政紀、法律法規，以及中央和省、州黨委關于領導?部廉潔?律

的有關規定，依法?政，堅持原則，公道正派，恪盡職守，做廉潔勤政的表率。

㈡進?步優化領導班?和?部隊伍的結構，努?提?整體?平。

1、在專業知識結構上，按照缺什么補什么的原則，形成門類相對齊全、專業合理的結構，形成有利于經濟發展的知識和專業

優勢，使領導班?成員成為分管?作的內?，?把?和多數班?成員成為?專多能的復合型?才。

2、在年齡結構上，形成合理的梯次配備。縣級班?以40歲左右的?部為主體，班?結構由45歲、40歲、35歲左右?部組成

的梯次配備；鄉鎮班?保持以35歲左右的?部為主體，班?結構形成由40歲、35歲、30歲、25歲左右的?部組成的梯次配

備。

㈢進?步加?培養選拔優秀年輕?部、少數民族?部、婦??部和?黨?部的?作?度。

1、抓好優秀年輕?部的培養選拔?作。從現在開始，通過3?5年的努?，實現縣級領導班?成員中35歲以下的?少配備?

名，平均年齡40歲左右；鄉鎮領導班?成員中30歲以下的?少配備?名，正職中30歲左右的應有?定?例，平均年齡35歲左

右。

2、加強對少數民族?部的培養選拔?作。?是采取學習培訓、掛職鍛煉、交流輪崗等不同形式，加?對少數民族?部的培養

?度，提?少數民族?部的綜合素質；?是加?選拔?度，打破數量上的不平衡。

3、加?對婦?、?黨?部的培養選拔?度。到2010年，在縣??、政府、政協班?中各有1名?黨領導?部的左基礎上，政

協班?中要實現?黨副職?部?數多于黨員副職?部?例；縣屬科級領導班?中，婦??部所占?例進?步增加，尤其是部門

正職的??部數量要有所增加，縣屬科級領導班?中的?黨?部?例也要進?步增加；鄉鎮班?中?少有1名婦??部，鄉鎮

政府班?中?少有1名?黨?部。

三、保障措施

㈠始終把思想政治建設放在?位，加強對領導班?和領導?部的政治理論建設和黨性黨風教育，不斷提?各級領導班?和領導

?部的思想政治素質。

1、全?落實?規模培訓?部規劃，加??部教育培訓?度，打牢理論基礎。以省、州黨校、?政院校和縣委黨校為依托，積

極選送?部參加省、州黨校進修學習和理論培訓，緊緊圍繞鄧?平理論、黨的基本知識、領導科學、管理科學以及社會主義市

場經濟知識等，對鄉科級領導?部，開展有針對性的教育培訓，每2年將全縣鄉科級領導?部和后備?部輪訓?遍。要通過培

訓學習，提?各級領導?部的政策理論?平，增強貫徹執?黨的基本理論、基本路線、基本?針的?覺性和堅定性，樹?正確

的世界觀、??觀和價值觀。

2、切實轉變?部的思想作風和?作作風。堅持運?批評和?我批評的思想武器，開展積極的思想?爭，堅持真理，修正錯

誤，?覺維護班?團結，增強班?解決??問題的能?。進?步健全完善領導?部聯系點制度、接待?制度、調查研究制度，

使各級領導?部進?步轉變作風，深?基層，了解民意，樹牢全?全意為?民服務的宗旨意識。

3、堅持不懈地開展反腐倡廉教育，增強領導班?和領導?部拒腐防變能?。以保持共產黨員先進性教育活動為契機，建?各

級領導?部廉潔從政的長效機制。

㈡加強后備?部隊伍建設，建?健全縣鄉科級后備?部?才庫。

1、按照《××縣各級領導班?后備?部隊伍建設意見》的要求，以培養?素質后備?部隊伍為?標，按照正職1：2，副職1：1

的要求，建???數量充?、門類齊全、專業配套、結構合理、素質優良的后備?部隊伍切，并切實加強教育培養?作。

2、加??把?后備?選的培養?度。把他們放在重要的?作崗位上進?培養鍛煉，提?他們的宏觀決策、領導經濟和駕馭處

理復雜局?的能?。

3、健全管理機制，加強教育管理。健全“備?結合”的?部選拔作?機制。要針對后備?部特點和班?建設的需要，制定培養

計劃，按照缺什么補什么的原則，改進培養?法，落實培養措施。做到抓班?建設，同時抓后備?部隊伍建設；研究?部?

作，同時研究后備?部?作；考察現職?部，同時考察后備?部；調整班?成員，同時特?補充后備?部。提拔?部時，必須

?先從后備?部中挑選。通過實?年度考核和階段性考核，及時調整培養?向。對表現較好、條件成熟的要及時推薦提拔；對

表現不好的，要及時調整出去；對因提拔調整、調動等原因出現缺額的，要及時補充進去。

㈢采取多種形式，強化?部實踐鍛煉，培養復合型?才。

1、加??部交流、輪崗?度。根據?部培養?標和計劃，充分發揮?部交流在培養鍛煉?部、改善領導班?結構??的作

2、完善?部考核制度。實?領導班?和領導?部平時考核、任職前考核和定期考核制度，建?領導班?和領導?部政績考核

評價辦法，全?科學地考核領導班?的政治業務和履職情況以及領導?部的德、能、勤、績、廉，對那些實績突出、群眾公認

的優秀?部及時提拔任?，對考核不稱職的?部視不同情況予以免職、降職、責令辭職進?調整。健全和完善推薦考察?部責

任制。

3、嚴格監督，確保?部廉潔從政。加強對領導班?和領導?部，特別是?把?、直接掌管?財物的領導?部，執紀執法機關