關于領導班子集體討論重大問題的制度

關于領導班子集體討論重大問題的制度

為進一步建立健全對領導干部的監督制度，加強所黨政領導班子

民主集中制建設，推進培訓中心改革與發展，保證重大問題決策的正

確和有效的實施，根據路局的有關規定和要求，結合培訓中心實際，

特制訂以下制度。

一、主要會議制度

培訓中心黨政領導班子集體討論重大問題的主要會議是：黨總支

會議、黨政聯席會議、所主任辦公會議。

1、黨總支會議每月召開一次，需要時隨時召開。會議一般由黨

總支書記主持，總支委員參加，必要時，與會議議題有關的部門負責

人可列席會議。會議由黨務負責人記錄。

2、黨政聯席會議每月召開一次，遇特殊情況也可隨時召開。會

議程序，凡由黨總支提出研究討論的問題，由黨總支書記主持；凡由

所主任提出研究討論的問題由所主任主持。黨總支書記、主任參加，

綜合辦主任、黨務負責人及與會議議題有關的部門負責人列席會議。

會議由綜合辦主任、黨務負責人分別記錄。

大額資金使用即“三重一大”問題，培訓中心兩個文明建設和其它工

作中的重大問題，均應納入領導班子集體討論的范圍。根據重大問題

的內容決定領導班子集體討論所采取的形式，以黨群口工作為主的培

訓中心管理工作中的重大問題召開黨總支會議研究決定；以行政口工

作為主的召開黨政聯席會議或所主任辦公會議研究決定。以下內容的

問題必須經領導班子集體討論決定。

1、研究決定貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級、下級黨組

織決議、指示的實施意見和重要措施。

2、研究決定黨總支的年度工作計劃、總結、重要請示、報告及

等重要事項。

3、研究決定培訓中心黨總支及各黨支部換屆選舉的重要事項和

工會、共青團等群眾組織工作中的重要問題。

4、研究決定培訓中心黨的建設、黨風廉政建設、思想政治工作、

精神文明建設和綜合治理、保密等工作中的重要問題。

5、討論確定后備干部和報請上級任免干部的建議方案；討論決

定黨總支權限內的黨員、黨員干部的黨紀處分；按照干部管理權限對

培訓中心中層干部、一般干部和工人首聘干部提出意見和建議；討論

決定權限范圍內的干部、教職工的培訓、任免和獎懲。

6、研究決定培訓中心重大改革方案、管理辦法、實施措施、年

度計劃，基本建設改造計劃、教學改革方案以及兩個文明建設的重要

事項。討論決定設備投資、勞動工資、財務管理等方面的重大問題。

7、研究決定培訓中心所轄行政、黨內先進集體和先進個人，報

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請有上級領導機關和黨組織表彰的行政、黨內先進集體和先進個人。

8、討論決定培訓中心1萬元以上項目的大額資金使用。討論決

定獎金分配方案、職工福利安排等涉及切身利益的重要問題。

9、聽取行政工作報告，提出修改意見。

10、討論決定職代會行政領導提出的其它重要問題，以及需要報

上級研究決定的重要問題。

11、研究決定重要會議和重大活動安排以及其它需要領導集體討

論的重大問題。

三、議事規則和決策程序

1、各種會議必須在各自的權限范圍議事。鑒于培訓中心領導職

數較少，原則上必須所領導全部在家才能召開會議議事，特殊情況須

領導之間相互溝通后方能決定。

2、會議議題的提出。黨政聯席會議議題由黨總支書記和行政正

職領導商定；所主任辦公會議由所主任提出，所主任確定。凡提請會

議討論的議題，會前必須做好充分準備。在集體討論決定重大問題前，

黨政主要領導要進行調查研究，溝通思想，統一認識或形成主導意見，

必要時，還要和領導班子其它成員進行溝通。對需要會議決策的事項，

籌辦部門要進行可行性論證，提出可供選擇的方案，經會議主持人審

定后列入議題。會議議題一經確定，應提前通知與會人員。

3、對屬權限范圍內行政干部的任免，須提交黨總支會議研究討

論，由主任辦公會議討論決定，由行政領導任免。

4、領導班子集體討論重大問題時，如對某一方案或問題有重大

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意見分歧時，除了緊急情況下，黨內會議按少數服從多數的原則形成

決議，行政會議由正職領導決策外，一般應暫緩作出決定，待進一步

調查研究，共同協商，統一意見或報上級答復后再作決策。避免匆忙

決策造成失誤。對集體討論形成的決議，任何個人不得擅自改動，更

不能各行其是。黨政領導要對決策的實施情況加強檢查督促，分管領

導要認真組織落實。在貫徹民主集中制進行決策時，領導班子成員都

負有重要責任，黨政正職是第一責任人。

四、基本原則和要求

1、領導班子必須嚴格遵守“四個服從”的組織原則，在思想上、

政治上、行動上與黨中央保持一致。要牢固樹立下級服從上級、局部

服從全局的觀念，堅定不移地貫徹執行上級的指示、決定，確保上級

政令在培訓中心得以貫徹落實。

2、堅持對黨和人民高度負責的態度。黨政領導共同對上級、對

培訓中心、對全所教職工負責。

3、堅持民主集中制和集體領導的原則。領導班子全體成員必須

堅持執行集體決議。如對集體決議有不同意見或在執行中發現新情況、

新問題時，可以提請下次會議復議，也可以向上級反映，但在領導班

子沒有重新作出決定之前，不得有任何違背集體決定的言論和行動。

4、對不宜傳達公布的會議內容，與會人員（包括列席會議認員）

要嚴格遵守組織紀律，嚴守機密。違者，視情節輕重，給予嚴肅處理。

五、檢查和監督

1、把重大問題集體討論制度的執行情況，作為民主生活會、民

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主評議領導干部的重要內容，自覺接受黨組織和黨員、群眾的監督。

2、把重大問題集體討論制度落實情況，作為貫徹民主集中制，

加強領導班子思想作風建設的重要內容，每年由行政向黨總支報告一

次。

3、凡經集體討論研究的重大問題的落實情況（過程），應在黨政

聯席會、所主任辦公會上進行通報，以接受黨組織、領導班子相互之

間的監督。