1億人口的大省,無一所重點高校:河南教育資源有多差?

1億??的?省，??所重點?校：河南教育資源有多差？

“南北差距拉?”是近年來?數(shù)?關?的焦點之?，?這種?眾的焦慮也確實事出有因：直到2000年，北?的?均GDP還稍?

于南?，但如今已經(jīng)?南?低了近30%。除了直轄市因情況特殊?不論，這??年來?均GDP增速慢于全國平均的8個省份，

竟然??例外都位于北?。

東北??業(yè)基地看起來轉型艱難，原本北?經(jīng)濟最強省份?東也在失速，在所謂“投資不出南宋”的說法出來后，我曾不??次

被?問到：“北?經(jīng)濟的希望在哪?？”我的回答是：在河南——河南很有可能成為北?經(jīng)濟變?能否成功的風向標。

撰 ? | 維 ?

責 編 | 施 楊

說河南是“最南?的北?省份”，并不只是因為河南是北?各省中地理位置最偏南的，?是基于它的中長期表現(xiàn)，再結合其?系

列結構性特征，由此判斷它的發(fā)展?jié)?。

長久以來，這個地狹?稠的中原省份似乎總給外界?種“貧窮落后”的印象，因?它的潛?很容易遭到低估。河北的?均GDP直

?2015年還?于河南，不出數(shù)年已被反超；河南與?東??規(guī)模相近，?近代以來的百余年?就?直不如?東得風?之先，

但近20年來，兩省的經(jīng)濟差距正在逐漸縮?：2000年，河南經(jīng)濟總量僅及?東的60%，去年已攀升?71%。鄭州前些年的發(fā)

展勢頭更猛，以?于濟南?都坐不住了，“?不過青島也罷了，鄭州都?不過是怎么回事”。2020年，由書記市長帶隊的濟南市

黨政代表團赴鄭州學習考察，這還是破天荒頭?回。

當然，肯定會有?說：“這不是河南經(jīng)濟變好了，只是河北/?東變差了。”但如果是這樣，那就得解釋另?個問題：為什么河南

沒有像其它北?省份?樣經(jīng)濟變差？

這需要追溯到河南特殊的初始條件。河南近代?業(yè)基礎薄弱，民國初年稍具規(guī)模的僅有焦作礦業(yè)和安陽的紡織業(yè)，即便如

此，1937-1940年抗戰(zhàn)時期沿海?業(yè)內遷，河南還屬于遷出地區(qū)，既不是沿海，?不算?后?，可謂兩頭落空。

在建國之初布局國民經(jīng)濟戰(zhàn)略時，第?個五年計劃的156個重??業(yè)項?80%都落在北?，其中僅東北就占了超過三分之?

（54個），由于資源豐富?有?型重?業(yè)基礎，?時占盡風頭。河南當時雖然也分到10個重?項?，但絕?多數(shù)都落戶洛

陽，總體上它倒是和?多數(shù)南?省份共享?個基本特征：?多但?業(yè)基礎薄弱。

就這樣，在北?各省經(jīng)濟結構普遍側重重?業(yè)的情況下，河南卻?直被定位為農(nóng)業(yè)?省。時?今?，河南耕地?積占?仍?達

47.46%，僅次于?東（48.86%），總?積（792.64億公頃）則多于?東（751.53億公頃），僅次于?龍江。作為全國夏糧第

??省，河南也是糧?儲備中?，主糧?給率（151%）遠?于?東（88%），是國內僅有的五個糧?凈輸出省之?（另四個

是?龍江、吉林、內蒙古、安徽）。

2019年全國?三個糧?主產(chǎn)區(qū)，河南以6695.4萬噸占到全國（66384.3萬噸）的?分之?強，除東北三省之外的??糧?主產(chǎn)

區(qū)?，就數(shù)河南的?均糧?產(chǎn)量（696公?）最?，?乎?全國平均（475公?）多?半。

不論河南如何發(fā)展，有?點是肯定的：糧?安全始終不能放松。很多河南?都認為，“農(nóng)業(yè)省”的定位束縛了本省充分實現(xiàn)?業(yè)

化、城鎮(zhèn)化，詬病河南缺乏產(chǎn)業(yè)基礎，但似乎很少?提到?點：河南有時也因禍得福。

建國以來，河南與兩湖同屬華中地區(qū)，是“和南??起混的北?省份”，經(jīng)濟發(fā)展模式也更接近南?各省的路徑：密集的??和

龐?的剩余勞動?；缺乏?礦資源、原本?業(yè)落后；通過社會經(jīng)濟的內驅轉型升級，實現(xiàn)有機增長。

當經(jīng)濟轉型時，這樣的結構性特征能帶來?種后發(fā)優(yōu)勢。朝鮮半島的近代?業(yè)就曾?度集中在礦產(chǎn)、??等資源豐富的北?，

?南?則以密集的農(nóng)業(yè)??為主，然?現(xiàn)實證明：在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型時，??資源才是決定性的因素。國內也?樣：在市場化轉

型過程中，東北等??業(yè)基地因為遲遲難以適應快速變動的市場?陷?困境，此時，很多南?省份由于計劃經(jīng)濟體制程度輕，

轉型時的包袱?得多，再借助?套逐步完善的分?體系，在產(chǎn)業(yè)遷移的同時吸納勞動?，逐步提升經(jīng)濟產(chǎn)出。

河南近??年來的經(jīng)濟起飛也印證了這?模式：市場化機制和交通?絡打破了原有的舊格局，加速了??、資本和商品的流動

性，??出去了，產(chǎn)業(yè)引進來了，此時原先的基礎薄弱反倒使當?shù)乜梢暂p裝上陣，且在市場上享有龐?勞動?帶來的優(yōu)勢。

很多?都說，河南??論在哪?，都吃苦耐勞且相當靈活，這與其說是?化傳統(tǒng)使然，不如說是?個?活現(xiàn)實：他們必須在?

個競爭激烈的市場上努??存下去，沒有什么“鐵飯碗”可以捧。事實上，省內唯?的??業(yè)基地洛陽的?礦職?同樣會有鐵飯

碗?態(tài)，在?臨市場轉型時?其它地?慢?拍，正因此，有時洛陽被看作是“河南的東北”。從這?意義上說，河南也是中國的

縮影：中國之所以能順利轉變?yōu)?/span>“世界??”，恰是因為它計劃經(jīng)濟體制不如蘇聯(lián)東歐國家那么牢固，且擁有勤奮、靈活、?素

質的龐?勞動?。

現(xiàn)在的問題是：河南在國內正像中國在世界上?樣，處于產(chǎn)業(yè)鏈分?的中下游。?業(yè)基礎薄弱既意味著沒有包袱的“后發(fā)優(yōu)

勢”，但也不可否認存在“后發(fā)劣勢”。河南不缺“??”，但缺?端“?才”，它的傳統(tǒng)制造業(yè)正是這種社會環(huán)境的產(chǎn)物，往往規(guī)模

?但利潤低，?精尖的制造業(yè)寥寥可數(shù)。

當社會經(jīng)濟發(fā)展還在?較粗放的階段，這不算是個?問題，畢竟?量剩余勞動?都還沒有被?業(yè)化進程所消化，有時這反倒成

為?個巨?的優(yōu)勢——富?康落戶鄭州不是偶然的，因為很少有哪個國內城市能提供如此豐沛、低廉的?地、??資源，還有

哪?能這么快招到30萬合格勞動?？然?，盡管這在短期內是有利的，但?旦這?模式固化下來，導致河南被鎖定在這?產(chǎn)

業(yè)鏈位置上，從長遠來看卻是相當不利的，因為那是?種低質量的發(fā)展。

河南的產(chǎn)業(yè)，很多都是靠??“堆”出來的：作為農(nóng)業(yè)?省，它可以催?出像雙匯這樣的龍頭企業(yè)，因為充?的農(nóng)業(yè)資源、??

資源再加上現(xiàn)代管理，就能奠定相當?的市場優(yōu)勢；安圖?物在醫(yī)療?物檢驗領域屬于國內領先，原因也是它可以靠??進?

?兵團作戰(zhàn)，通過對試劑的不斷檢驗，堆出有效的試劑。

像其它省份?樣，河南近些年也是各種經(jīng)濟開發(fā)區(qū)遍地開花。2018年，全國共有國家級開發(fā)區(qū)552家，省級1991家，其中河

南分別有19家和131家，相?起江蘇（71家和103家）、?東（37家和136家），河南的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)數(shù)量上不見得少，但級別

卻不夠。由此帶來的?個問題是：河南各地在招商引資時，能吸引到的資本、技術密集型?端項?相對較少，?這?勢必影響

當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)升級、城鎮(zhèn)規(guī)劃、?才流?等?系列問題。

對河南的孩?來說，這是?個很現(xiàn)實的問題。河南教育資源之差，在國內實屬罕見：1億??的?省，沒有?所985?校，211

也僅有?所（鄭州?學），導致河南?靠讀書出?頭地尤為艱難。很多河南家長之所以把戶?遷到省外，很重要的原因之?就

是“?考地獄”的現(xiàn)實——“?分?掉?操場”可不是開玩笑的。

不僅如此，近年來這種內卷還在加劇：?位鄭州朋友回憶，她2013年?考時，?科過線20分，排名全省5000名，但同樣的成

績，2021年?考就得排到15000名了。鄭州的學?已經(jīng)算是整個河南較幸運的?批了，其余地?更不問可知。這種可怕的?

考壓?不僅讓很多河南學?竭盡全?出省，甚?影響到?才回流——因為很多?不愿意??下?代?臨同樣的處境。

盡管如此，很多河南學?仍有著“報效家鄉(xiāng)”的濃厚情結，然?，這?可能在現(xiàn)實?前破滅。我曾聽說過這樣?個故事：?位河

南籍?科技?才在上海創(chuàng)業(yè)后，??想把項?引回?家，但回來投資后卻發(fā)現(xiàn)，當?shù)卣嬲?的其實是以“?科技”名義套錢來

炒?房地產(chǎn)。他?怒出?，再也不想回來了。

這就是河南的現(xiàn)實：??都清楚舊模式已經(jīng)逐漸?到盡頭，河南應當沿著產(chǎn)業(yè)鏈向上爬升，但這卻遠?易事。?等教育是河南

的短板，師資嚴重不?，但中?學教育的基礎卻很扎實，導致全省勞動?的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在數(shù)量??質量上，與此同時，受制

于資本、技術、制度等種種因素，?端產(chǎn)業(yè)難以落地，這?反過來導致?層次?才的外流。

如果說這在以前還不是個?問題，那么現(xiàn)在就到了不能再拖的地步了。2001年，在經(jīng)濟總量前?的省份中，河南的實際增速

倒數(shù)第?，在全國僅遼寧、?龍江、內蒙古、青海四省區(qū)略?，這還是多年來不曾有過的現(xiàn)象。雖然這與河南暴?等特殊事件

有關，但不能不說也因為?系列的結構性問題漸次暴露，驅動經(jīng)濟的引擎逐?熄?，如果還要實現(xiàn)?我突破，就不得不?對深

層次的問題。

河南之前在經(jīng)濟上的成功，有賴于它和南?省份類似的?系列結構性條件，然?當經(jīng)濟發(fā)展到?定階段時，僅僅這樣是不夠

的。?如經(jīng)濟學者任澤平團隊通過?量分析后指出的，南北差距在根本上，其實是市場化程度的差距。

雖然河南這兩年觸及到了?些嚴峻的問題，但如前所分析的，這正是因為它原先“好?的路已經(jīng)?完了”，卻并不像有些?認為

的那樣已?路可?。事實上，河南仍有巨?的潛?尚未完全發(fā)揮出來。

從全國的格局來看，河南真正的優(yōu)勢，???是區(qū)位，?是??。地當“天下之中”的河南位于南下北上、東進西出的必經(jīng)之

地，鄭州就是作為鐵路樞紐發(fā)展起來的，由此向外輻射，?乎能在?天內抵達全國各地。對于物流、?油/天然?儲備等產(chǎn)業(yè)

來說，河南是中樞要地，鄭州尤其是中部崛起的橋頭堡，在跨境電商、進?保稅倉、裝備制造業(yè)等??有不?的優(yōu)勢，但產(chǎn)業(yè)

集聚程度不夠?，還有很?的提升空間。

從2020年??普查的結果來看，河南0-14歲?童?例很?，??結構仍相對年輕， 60歲以上??占?18.1%，除了西北之

外，屬于北??齡化程度最低的省份，?像遼寧達到25.7%。這意味著河南仍可能產(chǎn)??量新增勞動?，這?優(yōu)勢將在?多年

內逐步顯現(xiàn)出來。

按戶籍??計算，河南仍是中國??第??省，有1600萬河南?常住地是在省外，這?規(guī)模之?，在全國?屈?指。2021年

有8個省份常住??出現(xiàn)下降，其中河南（減少58萬）??龍江（減少46萬）流失得更多。毫不夸張地說，對?然資源并不豐

富的河南來說，??才是最重要的資源，?在很長時間?，它卻沒能真正利?好河南籍?才——河南的?層次?才?多在北

京、?東、江浙滬等發(fā)達地區(qū)，在南?務?、各地經(jīng)商的青壯年更是??皆是，如果他們的資?、技術、才智得到充分利?，

將為河南創(chuàng)造很多機會。

當然，這難免帶來的?個現(xiàn)實問題：除了“家鄉(xiāng)”的情感因素之外，河南本?是否能為這些省外的河南?提供?夠多的市場機

會。和其它省份有所不同的是，河南這些年的經(jīng)濟發(fā)展主要并?依靠外商投資或資源開采，?是內聚型的——換?之，是需要

充分釋放?數(shù)河南?內?的?量。河南往往被外界看作是?個?窮?盡的勞動?供應庫，但事實上，這?的1億?有著龐?的

需求，為何資本、企業(yè)?才都往北京、上海、?州、深圳集聚，卻不到河南這個?市場呢？

這當然并不只是河南?地的問題，國內不少省份都有龐?的??資源，但受制于??的種種制度化因素，到頭來?法充分發(fā)揮

出??的潛?，后勁不?。像浙江這樣的發(fā)達地區(qū)，當年也曾被定位為農(nóng)業(yè)省份，但通過市場化機制的變?，它可以吸引?

才、資本和技術的流?，源源不斷地催?出新的經(jīng)濟增長點，這才是最重要的競爭優(yōu)勢。

河南享有與許多南?省份類似的初始條件，在很長時間?，河南的優(yōu)勢并不在于管理?平和先進理念，?是充?的??，但到

現(xiàn)在，如果沒有制度層?的變?，它的??優(yōu)勢很可能難以發(fā)揮。在鄭州訪談時，有?位當?shù)嘏笥褢┣械貙ξ艺f：“普通的鄭

州?處于沒脾?的狀態(tài)，?所謂?興不?興。?們被弱化得太久了，稍微打開?點，可能就是另?番局?。”

如果是這樣，那么河南經(jīng)濟當下的困境，最根本的原因恐怕還是政治?化、治理?式、社會?態(tài)等制度因素使經(jīng)濟發(fā)展的內?

動?不?。經(jīng)濟要有活?，就得給民間松綁、賦能，并盡可能地?除制度性障礙。眾所周知，這其實就是“中國經(jīng)濟奇跡”的秘

訣。