大學生創新創業政策及最新就業政策

大學生創新創業政策及最新就業政策

相信有不少的朋友都聽說過創新的創業政策了，現在大學

生創新創業有哪些政策需要關注的?本人為你帶來了“大學生

創新創業政策”的相關知識，這其中也許就有你需要的。

大學生創新創業政策及最新就業政策

支持大學生自主創業的優惠政策主要有哪些?

寬松便捷的準入環境;減免行政事業性收費;按規定落

實稅收優惠;創業補貼;創業培訓補貼;創業吸納就業獎勵;創業

擔保貸款貼息;入駐大學生創業園區(孵化基地)創業給予場租

等優惠和創業指導服務。

寬松便捷的準入環境具體是指哪些?

實行非禁既入，凡國家法律法規未禁止的行業和領域，

一律向各類創業主體開放，嚴禁在法律、法規規定之外設置限

制條件。深化商事制度改革，全面落實注冊資本認繳登記制度，

推行工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合

一”。推進登記注冊制度便利化，開展企業名稱、經營范圍、

企業集團登記改革，依法放寬住所(經營場所)登記條件，允許

“一址多照”和“一照多址”，探索電子營業執照和全程電子

化登記管理，降低創新創業門檻。深化行政審批制度改革，減

少審批事項，規范行政審批行為，采取一站式服務、網上申報、

多證聯辦等措施，提高辦事效率。

從事個體經營的高校畢業生享受哪些行政事業性收費

減免政策?

對畢業2年內從事個體經營的高校畢業生，自其在工

商部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證

照類等有關行政事業性收費。

從事個體經營的高校畢業生可享受哪些稅收優惠政策?

持《就業失業登記證》(注明“自主創業稅收政策”)

和《高校畢業生自主創業證》的高校畢業生在畢業年度內(指

畢業所在自然年，即1月1日至12月31日)從事個體經營的，

3年內按每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應繳納

的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

畢業年度高校畢業生辦理稅收優惠有哪些程序?

畢業年度高校畢業生在校期間創業的，可注冊登錄教

育部大學生創業服務網，提交《高校畢業生自主創業證》申請

表，由所在高校進行網上信息審核確認，學校所在地省級教育

行政部門依據學生學籍學歷電子注冊數據庫，對高校畢業生身

份、學籍學歷、是否是應屆高校畢業生等信息進行核實后，向

高校畢業生發放《高校畢業生自主創業證》，并在數據庫中將

其標注為“已領取《高校畢業生自主創業證》”。高校畢業生

持學生證、身份證和《高校畢業生自主創業證》向創業地公共

就業服務管理機構提出申請，由創業地公共就業服務管理機構

免費發放《就業失業登記證》，并注明“自主創業稅收政策”。

畢業年度高校畢業生離校后創業的，可憑身份證、畢

業證，向創業地公共就業服務管理機構提出申請。公共就業服

務管理機構免費發放《就業失業登記證》，并注明“自主創業

稅收政策”。

創業補貼的對象有哪些?

(1)省內普通高等學校全日制在校大學生(以下簡稱在

校大學生)或畢業5年內、處于失業狀態的普通高等學校全日

制畢業生(含國家承認學歷的留學回國人員，以下簡稱高校畢

業生)，在省內高校各類創新創業平臺或地方建立的大學生創

新創業孵化基地內領辦且正在孵化的創業項目。

(2)在校大學生或高校畢業生在我省通過工商注冊、

民政登記,以及其他依法設立、免于注冊或登記等方式創辦的

實體(含“網店”)。農業職業經理人，應經縣級及以上人民政

府指定部門認定并正常持續經營。

大學生開辦“網店”享受創業補貼，應符合哪些條件?

(1)所開“網店”應依托國家商務部和四川省商務廳

公布的電子商務示范企業設立的電子商務平臺。

(2)所開“網店”應進行商品實物交易或開展文化創

意、咨詢設計等服務，正常持續經營半年以上(在校大學生應

持續經營至畢業年度)。申請補貼前半年內商品實物成功交易

在1000筆以上，開展文化創意、咨詢設計等服務的，銷售額

度在2萬元以上，無違法違規交易行為。

在高校創新創業平臺內創業的大學生如何申請創業補

貼?

(1)創業項目的個人或團隊負責人向平臺所屬高校申

請，需提供本人或團隊負責人學生證(畢業生提供畢業證和就

業失業登記證)、身份證復印件，創業項目計劃書，填寫《在

校大學生(高校畢業生)創業補貼申報表》。

(2)創業實體個人或領辦人向平臺所屬高校申請，需

提供本人或領辦人學生證(畢業生提供畢業證和就業失業登記

證)、身份證復印件，創業實體概述，工商注冊或民政登記證

書復印件，填寫《在校大學生(高校畢業生)創業補貼申報表》。

(3)開辦“網店”的個人或領辦人，應在畢業年度3

月31日前向平臺所屬高校申請，需提供本人或領辦人學生證

(畢業生提供畢業證和就業失業登記證)、身份證復印件，“網

店”網址和登記注冊網頁截圖、支付平臺收支明細、銷售產品

列表及單價等證明材料，填寫《在校大學生(高校畢業生)創業

補貼申報表》。

在高校創新創業平臺外創業的大學生如何申請創業補

貼?

(1)創業項目的個人或團隊負責人向創業所在地的公

共就業服務管理機構提出申請，需提供本人或團隊負責人學生

證(畢業生提供畢業證和就業失業登記證)、身份證復印件，創

業項目計劃書，填寫《高校畢業生(在校大學生)創業補貼申報

表》。

(2)創業實體個人或領辦人向創業所在地的公共就業

服務管理機構提出申請，需提供本人或領辦人學生證(畢業生

提供畢業證和就業失業登記證)、身份證復印件，創業實體概

述，工商注冊或民政登記證書復印件，填寫《高校畢業生(在

校大學生)創業補貼申報表》。

(3)開辦“網店”的個人或領辦人，向創業所在地的

公共就業服務管理機構提出申請，需提供本人或領辦人學生證

(畢業生提供畢業證和就業失業登記證)、身份證復印件，“網

店”網址和登記注冊網頁截圖、支付平臺收支明細、銷售產品

列表及單價等證明材料，填寫《高校畢業生(在校大學生)創業

補貼申報表》。

(4)農業職業經理人應向創業地公共就業服務管理機

構提出申請，需提供本人畢業證和就業失業登記證、身份證復

印件、縣級及以上人民政府指定部門的資格認定和正常持續經

營的相關材料，填寫《高校畢業生(在校大學生)創業補貼申報

表》。

大學生如何申請創業培訓補貼?

有創業意愿和創業能力的在校大學生和畢業5年內的

高校畢業生，參加創業培訓，并取得創業培訓合格證后，可向

當地公共就業服務管理機構申請創業培訓補貼，需提供身份證、

學生證(畢業生提供畢業證、就業失業登記證)、創業培訓合格

證復印件、就業或創業證明材料、職業培訓機構開具的行政事

業性收費票據(或稅務發票)等材料。

大學生如何申請創業吸納就業獎勵?

畢業5年內的高校畢業生創辦的實體，新增吸納2名

以上勞動者就業(須簽訂1年以上勞動合同，并為其按規定繳

納社會保險費)的，可向創業項目所在地公共就業服務管理機

構申請一次性獎勵。需提供身份證、畢業證、就業失業登記證

復印件，吸納就業勞動者的身份證復印件、勞動合同、社會保

險繳費憑證等材料。

大學生創業如何申請創業擔保貸款?

創辦或領辦創業實體的在校大學生，可向在讀高校提

出額度不超過10萬元、期限不超過2年的創業擔保貸款申請。

經高校集中審查并提供反擔保后，交所在縣(市、區)公共就業

服務管理機構按現行規定辦理。申請時，需提供本人或領辦人

學生證和身份證復印件、創業擔保貸款申報表、創業實體注冊

或登記證書復印件等。

高校畢業生向創業地鄉鎮(街道)、社區基層公共就業

服務平臺提出提出額度不超過10萬元、期限不超過2年的創

業擔保貸款申請，基層平臺進行項目初審，并出具推薦意見，

交縣級公共就業服務管理機構復核，報同級人力資源和社會保

障行政部門、財政部門審核，貸款擔保機構承諾擔保，經辦商

業銀行核發貸款。申請時需提供畢業證、身份證、就業失業登

記證復印件、創業項目計劃書或營業執照、反擔保人身份證復

印件等材料。

甘肅省大學生創業創新優惠政策

《方案》明確：大學生自主創業折算為學分、延長2

至5年畢業、貧困生可回鄉發展電商。優先支持創業學生轉入

相關專業學習《方案》提出，甘肅省全面啟動深化高校創新創

業教育改革，到2019年基本普及創新創業教育，形成科學合

理、廣泛認同、切合甘肅實際和具有學校特色的創新創業教育

理念，探索形成一批可交流可推廣的制度成果，實現新一輪大

學生創業引領計劃預期目標。各高校將建立健全創新創業學分

管理和學分積累與轉換制度，探索將學生開展創新實驗、發表

論文、獲得專利和自主創業等情況折算為學分，將學生參與課

現代農業、畜牧業、電子商務等試驗基地，帶動當地大學生開

展創新創業試驗。

同時，整合財政專項資金，進一步加大對創新創業教

育改革工作的支持力度。重點支持省級創新創業教育示范校、

省級創新創業教學團隊、省級創新創業教學名師、省級創新創

業教學改革項目、省級大學生創新創業訓練計劃項目、省級大

學生創新創業示范基地、大學生創新創業服務平臺等建設。鼓

勵社會組織、公益團體、企事業單位和個人設立大學生創業風

險基金，探索創業融資擔保模式，以多種形式向自主創業大學

生提供資金支持。

設立創新創業獎學金，并在現有相關評優評先項目中

確定一定比例用于表彰創新創業方面的優秀學生。為大學生無

償提供創新創業場地、條件保障和服務指導。從2019年開始，

每年評選10個省級“大學生創新創業示范基地”。“十三五”

期間，實施國家級、省級和校級三級大學生創新創業訓練計劃

“521工程”;到2020年，國家級、省級和校級三級大學生創

新創業訓練計劃項目分別達到500項、2000項和 10000項。

到2020年評選出50名左右省級創新創業教育教學名師和20

個左右省級創新創業教育教學團隊。

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