新中國成立初期廣西土地改革運動及經驗啟示

2024年2月20日發(作者：世界上第一臺地動儀是誰發明的)

新中國成立初期廣西土地改革運動及經驗啟示

作者：廖勝平

來源：《桂海論叢》2021年第03期

摘要：土地是農民的命根子。廣西解放之初，農村土地制度極不合理，土地占有情況極不均衡，廣大農民人多地少、生活極度困苦。中國共產黨抓住貧困農民最根本、最迫切的利益訴求，領導了轟轟烈烈的土地改革運動。廣西省委、省政府因地制宜，在漢、壯聚居地區和瑤、苗、侗等少數民族聚居地區按批分期進行土地改革。經過4年左右的時間，廣西的土地改革運動勝利結束。土地改革使廣大農民獲得了賴以生存和發展的土地及其他生產生活資源，極大地解放了農村生產力，促進了農村經濟的發展。在土地改革運動的過程中積累的一些經驗，時至今日仍具有一定的現實價值。

關鍵詞：中國共產黨；廣西；土地改革；主要經驗

中圖分類號：F321.1文獻標識碼：A文章編號：1004-1494（2021）03-0058-07

基金項目：國家社科基金課題一般項目“新中國成立初期中國共產黨領導的西南民族地區（廣西）社會改造及其現實啟示研究”（15BDJ014）。

新中國成立之后，擺在新解放區農村的首要任務就是土地改革。廣西是一個農業省，農村人口占全省總人口的88%，是中國各省中農村人口比例較高的一個省[1]64。而且，廣西農村的大部分土地被極少數地主所占有，廣大農民無地或少地且生活極度困苦。廣西解放后不久，一場以土地改革為中心的社會改造運動在廣大鄉村拉開了帷幕。經過四年左右的時間，廣西的土地改革運動圓滿結束。在土地改革運動的過程中，通過探索和實踐積累了一些成功的經驗。

（一）土地占有極不均衡

土地改革運動之前，廣西的土地占有制度極不合理。地主階級占有絕大多數土地，農民處于無地或少地的境況。廣西解放前占全省農村人口約5%的地主占有全省耕地的40%，而占農村人口50%的貧農和雇農卻只占有耕地總面積的13%[1]47。據鬱林縣（1956年更名為玉林縣，1983年撤銷玉林縣設玉林市〈縣級〉，1997年設立地級玉林市——作者注）寶嶺村，北流縣沙塘村，柳江縣百明村、樟木村、思賢村、渡村，平南縣六北村7個村子的統計，地主占人口3.54%，而占有全村土地面積50.99%[2]14。而據1952年8月國家統計局的資料顯示，土地改革前，地主僅占全國人口總數的4.75%，卻占有全國土地總數的38.26%[3]。上述數據表明，廣西地主占有土地的比例是比較高的。1950年初，岑溪全縣耕地總面積34.09萬畝（市畝，下同），總人口27.3萬余人。僅占全縣人口約9%的地主富農，就占有全縣土地總數的

90%左右（含由地主階級把持的祠、廟、學堂的公田，又稱“死地主田”）。占全縣人口90%以上的貧下中農，僅占全縣土地的10%左右，人均0.195畝（時全縣人均土地為1.13畝）[4]1949。1950年底，藤縣總人口38.49萬，耕地面積36.65萬畝。僅占全縣人口約10%的地主富農，就占有了全縣耕地面積的85%左右（含由地主階級把持的祠、廟、學堂的公田）；而占全縣90%左右的貧下中農，僅占全縣耕地的15%左右。人均0.14畝[5]。

當時南寧的郊區農村，地主人口僅占4.3%，占有土地的22.3%；富農與地主人口占有比大致相當，占4.5%，占有土地9.4%；中農人數較多，占人口42.2%，占有土地將近一半，達47.5%；貧雇農人口比例最多，占45%，占有土地僅有18.3%；其他成分人口占4%，占有土地2.5%[6]486-497。桂林臨桂縣六塘區（見上表1）雇農人數相對少些，他們的人均占有土地畝數（0.93）比貧農（0.53）高出不少。

少數民族居住的地方土地占有兩極分化的現象也比較嚴重。

從上表2看出，地主人口最少，但占有優質土地——水田的比例最高，占有最差土地——山地的數量最少。地主（茶山瑤）人均畝數是貧農人均畝數的5.74倍，可見金秀瑤族地區土地集中的現象非常嚴重。而且從族系內部來看，土地占有也很不均衡，茶山瑤人均畝數比盤瑤人均畝數多1畝左右（中農成分還略高）。由此可以得出，瑤族內部的分支中，土地占有的均值是多少不等的，兩極分化的現象也比較突出。

（二）農民生活極度困苦

廣大農民生活困苦，還要把一半以上的勞動成果交給地主階級。南寧市郊區地主剝削的比例很高，地主占生產收益的60%，農民占40%。據調查，南寧市郊區地主雇工經營一畝地的全年收成，扣除10%的成本，20%工資伙食外，地主竟占70%[6]487。據鬱林、上林、賀縣、靈川四縣的調查，有些地主每年的收租要剝削農民的一半以上。南寧專區有些地主基本要拿走農民全部的正產物，農民只能得到土地的副產物為生。除租子以外，押金也是地主剝削農民的一種“合法”形式。根據鬱林的調查，有租必有押，押金的名目有租佃押、加押、雙交押、人質押等等約有六、七種之多，至于黑押即變相的押金，更不知有多少[2]14-15。由于地主的殘酷盤剝，加上多如牛毛的苛捐雜稅，廣大農民各項負擔非常沉重，生活苦不堪言。少數民族地區群眾的生活尤為凄苦，大瑤山盤瑤人民的《苦情歌》唱出了瑤族同胞的悲慘生活和窘迫境況：

想我瑤族苦處多，三餐稀飯也無喝。夜晚來客無被蓋，夜唱山歌當被窩。

想我瑤族苦處難，半斤玉米煮三餐。半斤玉米三餐煮，吃水留渣第二餐。

想我瑤族受苦難，無田無地山過山。六月未到又愁米，臘月未到又怕寒。

想我瑤族苦處多，無衣無被打赤腳。一年不見油鹽樣，淚水還比河水多[7]。

地主對農民的盤剝非常嚴重，對農民的壓迫也十分厲害。全縣（今全州縣）三背村農民因交不起租把自己的老婆給了地主，有的一斗還十六斗的。地主不僅壓榨群眾，還生活奢侈，視老百姓的生命如草芥[8]。在柳江、武宣、象縣，地主血腥統治農民是一個普遍現象。例如武宣縣麥棉鄉16戶地主，其中15戶共犯下19條人命案，直接槍殺2人，陷害致死15人，逼死2人；柳江韋鐵在公審時自認曾殺死200多條人命，其中親手殺死的有70多人[9]343。玉林三德村，楊二婆的丈夫在國民黨時代，被地主惡霸征去當兵，害了黃腫病，將死才放回來，而偽村長蘇俊英又強征了他的弟弟去當兵，這樣就氣死了她的家公，家婆也因此郁悶而亡，細嬸也激（原文如此—作者注）死了，在一個月里，便死了三條人命[10]。靈山縣新善鄉關塘村大地主容廣賢死后，強迫婢女陪葬。農民數日后在墓旁山上打柴，還聽得見墓內婢女發出的凄慘哀嚎；靈山縣新大鄉地主寧君棟的老婆，將7歲的“丫鬟”活活用木甑蒸死。蒼梧縣華里鄉殿村地主李勝初食人筋、人肝[11]。這些令人發指的悲慘事件不勝枚舉、罄竹難書。

陳漫遠（時任廣西省人民政府副主席）總結了廣西農民的低下地位和悲慘命運：“在國民黨反動派統治下的中國農村，土地大部分集中在不勞而獲的地主手里，廣大的勞動農民反而沒有土地或很少土地，而不得不向地主佃入土地耕種，向地主繳納對分以至到四六到三七的苛重地租；甚至還有年節送禮、農忙時節的無償勞役等種種的額外剝削，勾結國民黨反動派統治著農民的豪強惡霸及有些鄉村長等橫行鄉里，魚肉農民，霸占土地，奸淫婦女，瘋狂的抓壯丁，催糧派款，苛捐雜稅，使勞動農民終年辛勤勞動，卻經常不得溫飽，過著牛馬生活。結果造成了農民生產力普遍低落，災荒相繼，一遇荒年，就只有賣妻鬻子，坐以待斃，或者逃荒討飯，流離餓死于異地，這就是國民黨反動派統治下我們農民的悲慘命運?！盵9]16-17因而，農民極度渴求在屬于自己的土地上耕種，勞動成果歸自己。

（一）土地改革運動前的準備工作：清匪反霸和減租退押

地主對自身利益的即將喪失不情愿、不甘心，因而和國民黨潛伏下來的特務、土匪沆瀣一氣，瘋狂地向新生的人民政權和人民群眾反撲。1952年1月8日凌晨，在柳州柳城參加土改的輔仁大學土改工作大隊的三名學生晏鑄、程明洳、張崑剛被地主階級的走狗韋家駬（為了實現其叔父韋鐵破壞土改的圖謀）用駁殼槍殺害[12]。除了公開破壞，有的地主惡霸將公開抵抗轉入“地下”頑抗，對一般農民群眾或者利用變天思想及在外的土匪以威脅恐嚇；或者分散贈送土地實行假土地改革，組織“互助”，并欺騙農民說：“毛主席是你們的大救星，我是你們的小救星”；有的用兩斤金子請全村群眾吃酒席，以軟化麻痹農民群眾；或者組織封建迷信黨派，如“道管”“保產黨”“和平黨”“三角星派”“青年黨”“十姐妹”“十兄弟”等，藉以掌握群眾，進行長期反革命活動，保護自己；或者挑撥宗派斗爭，以模糊農民的階級意識[2]54。

敵人的破壞和地主惡霸的長期欺凌，逆來順受的農民由于階級覺悟沒有得到啟發，害怕工作隊走后會“變天”，被地主惡霸“秋后算賬”，因而他們不敢出來與地主作面對面的斗爭。鑒于這種情況，廣西省委和省政府認為清匪反霸減租退押既是發動群眾的中心工作，同時也是順利

開展土改運動的前提條件：“廣西封建反革命勢力有深厚的社會基礎，是不容忽視的事實，重點剿匪勝利結束的地區，應該迅速轉入第二個階段，組織與發動群眾反霸清匪減租退押，只有先完成這一任務，才能順利進行土改。[13]”

為了消除農民站出來的思想顧慮，為農民撐腰打氣，土改之前各地展開了聲勢較大的清匪反霸減租退押活動。在南寧萬秀村，為了打擊地主惡霸的囂張氣焰，工作組經過相關部門批準，處決了村里3名長期以來作威作福、惡行累累的土匪惡霸。由于有了工作組撐腰，萬秀村的試點工作非常成功。其經驗很快在南寧郊區其他農村全面推廣。郊區19個村都進行了反霸斗爭會，共進行51次，斗爭了81名地主惡霸，處決惡霸、匪首、特務等共11名[6]12。截止1951年4月5日，全省十個分區均已開展了清匪反霸斗爭。經過聲勢浩大的群眾斗爭，清匪反霸減租退押運動順利在全省開展。1951年10月減租退押運動基本結束。全省1.1萬個村莊，近千萬農民參與其中。經過清匪反霸減租退押運動，全省共獲得租押果實6億斤糧食，清除土匪及地下軍組織人員8萬余名，收繳長短槍113700余支，各種槍彈50萬發[14]。經過清匪反霸減租退押，地主惡霸的勢力受到沉重打擊，地主階級霸占土地和鄉村政權的歷史基本終結，農民開始揚眉吐氣。鄉村秩序和權力結構發生重大變化，黨和人民在鄉村的優勢地位得以確立，從而為接下來的全省范圍內的土地改革掃除了障礙、鋪平了道路。

（二）土地改革運動的步驟：分批分期進行

廣西的土地改革運動從1950年開始到1954年5月基本結束，前后歷時4年多，大致經歷了兩個批次和階段。土地改革的基本路線和基本精神是：放手發動群眾，依靠雇農，團結中農，有領導的、有系統的、有步驟的、有分別地向地主階級展開激烈的斗爭，徹底消滅封建的土地制度，樹立農民的優勢[15]。

1.第一批土改

第一批土改的時間是在1950年冬季到1952年底兩年左右的時間，主要在漢族和壯族集中居住的69個縣進行，按照時間又可分為三個階段。

（1）第一期土改。第一期土改從1950年冬開始到1951年初夏結束，大概半年的時間。主要集中在賓陽、容縣、柳州、平樂和桂林5專區的17個縣，共2507個鄉，涉及人口409萬。第一期主要是土改試點，既為下一步的土改工作探索和積累經驗；同時也培養和鍛煉了一大批土改干部，為更大規模的土改作了組織和人才準備。

廣西土改采取的是先試點，在取得經驗后逐漸推廣。容縣、岑溪于1951年1月7日進行試點，容縣搞四個鄉，帶動一個鄉；岑溪搞一個鄉，帶動兩個鄉；藤縣也在三個鄉進行試點。1950年10月至1951年2月，鬱林在玉豸鄉進行土改試點；1950年11月至1951年2月，興業縣在譚良鄉進行土改試點。經過土改，試點鄉的土地所有制發生了根本性的變化，玉豸鄉地主、富農、中農、貧農、雇農土改前人均分別占有土地分別為2.04畝、1.07畝、0.39畝、0.11

畝、0.03畝，土改后各階級人均占有土地分別為0.95畝、1.35畝、1.25畝、1.12畝、1.15畝。譚良鄉的貧雇、中農土改前人均占有土地分別是0.14畝、0.59畝，土改后分別為0.77畝、0.98畝[16]。試點工作的勝利，為第二期全省范圍大規模的土地改革運動創造了良好條件。

（2）第二期土改。第二期土改從1951年10月開始至1952年6月基本結束，大約9個月時間。主要在欽州、邕寧、平樂和桂林等專區，涵括46個縣3736個鄉，涉及人口773萬，人口比第一期多了將近一倍，占廣西總人口的一半左右，是三期土改中人口最多、范圍最廣的一期土改。第二期土地改革成績是巨大的，對地主階級打擊程度比較徹底，群眾發動一般比較充分，較之過去的土地改革深入、細致得多，基本上達到了“搞好搞透”的要求。

陳漫遠（時任廣西省人民政府副主席）總結了廣西農民的低下地位和悲慘命運：“在國民黨反動派統治下的中國農村，土地大部分集中在不勞而獲的地主手里，廣大的勞動農民反而沒有土地或很少土地，而不得不向地主佃入土地耕種，向地主繳納對分以至到四六到三七的苛重地租；甚至還有年節送禮、農忙時節的無償勞役等種種的額外剝削，勾結國民黨反動派統治著農民的豪強惡霸及有些鄉村長等橫行鄉里，魚肉農民，霸占土地，奸淫婦女，瘋狂的抓壯丁，催糧派款，苛捐雜稅，使勞動農民終年辛勤勞動，卻經常不得溫飽，過著牛馬生活。結果造成了農民生產力普遍低落，災荒相繼，一遇荒年，就只有賣妻鬻子，坐以待斃，或者逃荒討飯，流離餓死于異地，這就是國民黨反動派統治下我們農民的悲慘命運?！盵9]16-17因而，農民極度渴求在屬于自己的土地上耕種，勞動成果歸自己。

（一）土地改革運動前的準備工作：清匪反霸和減租退押

地主對自身利益的即將喪失不情愿、不甘心，因而和國民黨潛伏下來的特務、土匪沆瀣一氣，瘋狂地向新生的人民政權和人民群眾反撲。1952年1月8日凌晨，在柳州柳城參加土改的輔仁大學土改工作大隊的三名學生晏鑄、程明洳、張崑剛被地主階級的走狗韋家駬（為了實現其叔父韋鐵破壞土改的圖謀）用駁殼槍殺害[12]。除了公開破壞，有的地主惡霸將公開抵抗轉入“地下”頑抗，對一般農民群眾或者利用變天思想及在外的土匪以威脅恐嚇；或者分散贈送土地實行假土地改革，組織“互助”，并欺騙農民說：“毛主席是你們的大救星，我是你們的小救星”；有的用兩斤金子請全村群眾吃酒席，以軟化麻痹農民群眾；或者組織封建迷信黨派，如“道管”“保產黨”“和平黨”“三角星派”“青年黨”“十姐妹”“十兄弟”等，藉以掌握群眾，進行長期反革命活動，保護自己；或者挑撥宗派斗爭，以模糊農民的階級意識[2]54。

敵人的破壞和地主惡霸的長期欺凌，逆來順受的農民由于階級覺悟沒有得到啟發，害怕工作隊走后會“變天”，被地主惡霸“秋后算賬”，因而他們不敢出來與地主作面對面的斗爭。鑒于這種情況，廣西省委和省政府認為清匪反霸減租退押既是發動群眾的中心工作，同時也是順利開展土改運動的前提條件：“廣西封建反革命勢力有深厚的社會基礎，是不容忽視的事實，重點剿匪勝利結束的地區，應該迅速轉入第二個階段，組織與發動群眾反霸清匪減租退押，只有先完成這一任務，才能順利進行土改。[13]”

為了消除農民站出來的思想顧慮，為農民撐腰打氣，土改之前各地展開了聲勢較大的清匪反霸減租退押活動。在南寧萬秀村，為了打擊地主惡霸的囂張氣焰，工作組經過相關部門批準，處決了村里3名長期以來作威作福、惡行累累的土匪惡霸。由于有了工作組撐腰，萬秀村的試點工作非常成功。其經驗很快在南寧郊區其他農村全面推廣。郊區19個村都進行了反霸斗爭會，共進行51次，斗爭了81名地主惡霸，處決惡霸、匪首、特務等共11名[6]12。截止1951年4月5日，全省十個分區均已開展了清匪反霸斗爭。經過聲勢浩大的群眾斗爭，清匪反霸減租退押運動順利在全省開展。1951年10月減租退押運動基本結束。全省1.1萬個村莊，近千萬農民參與其中。經過清匪反霸減租退押運動，全省共獲得租押果實6億斤糧食，清除土匪及地下軍組織人員8萬余名，收繳長短槍113700余支，各種槍彈50萬發[14]。經過清匪反霸減租退押，地主惡霸的勢力受到沉重打擊，地主階級霸占土地和鄉村政權的歷史基本終結，農民開始揚眉吐氣。鄉村秩序和權力結構發生重大變化，黨和人民在鄉村的優勢地位得以確立，從而為接下來的全省范圍內的土地改革掃除了障礙、鋪平了道路。

（二）土地改革運動的步驟：分批分期進行

廣西的土地改革運動從1950年開始到1954年5月基本結束，前后歷時4年多，大致經歷了兩個批次和階段。土地改革的基本路線和基本精神是：放手發動群眾，依靠雇農，團結中農，有領導的、有系統的、有步驟的、有分別地向地主階級展開激烈的斗爭，徹底消滅封建的土地制度，樹立農民的優勢[15]。

1.第一批土改

第一批土改的時間是在1950年冬季到1952年底兩年左右的時間，主要在漢族和壯族集中居住的69個縣進行，按照時間又可分為三個階段。

（1）第一期土改。第一期土改從1950年冬開始到1951年初夏結束，大概半年的時間。主要集中在賓陽、容縣、柳州、平樂和桂林5專區的17個縣，共2507個鄉，涉及人口409萬。第一期主要是土改試點，既為下一步的土改工作探索和積累經驗；同時也培養和鍛煉了一大批土改干部，為更大規模的土改作了組織和人才準備。

廣西土改采取的是先試點，在取得經驗后逐漸推廣。容縣、岑溪于1951年1月7日進行試點，容縣搞四個鄉，帶動一個鄉；岑溪搞一個鄉，帶動兩個鄉；藤縣也在三個鄉進行試點。1950年10月至1951年2月，鬱林在玉豸鄉進行土改試點；1950年11月至1951年2月，興業縣在譚良鄉進行土改試點。經過土改，試點鄉的土地所有制發生了根本性的變化，玉豸鄉地主、富農、中農、貧農、雇農土改前人均分別占有土地分別為2.04畝、1.07畝、0.39畝、0.11畝、0.03畝，土改后各階級人均占有土地分別為0.95畝、1.35畝、1.25畝、1.12畝、1.15畝。譚良鄉的貧雇、中農土改前人均占有土地分別是0.14畝、0.59畝，土改后分別為0.77畝、0.98畝[16]。試點工作的勝利，為第二期全省范圍大規模的土地改革運動創造了良好條件。

（2）第二期土改。第二期土改從1951年10月開始至1952年6月基本結束，大約9個月時間。主要在欽州、邕寧、平樂和桂林等專區，涵括46個縣3736個鄉，涉及人口773萬，人口比第一期多了將近一倍，占廣西總人口的一半左右，是三期土改中人口最多、范圍最廣的一期土改。第二期土地改革成績是巨大的，對地主階級打擊程度比較徹底，群眾發動一般比較充分，較之過去的土地改革深入、細致得多，基本上達到了“搞好搞透”的要求。

陳漫遠（時任廣西省人民政府副主席）總結了廣西農民的低下地位和悲慘命運：“在國民黨反動派統治下的中國農村，土地大部分集中在不勞而獲的地主手里，廣大的勞動農民反而沒有土地或很少土地，而不得不向地主佃入土地耕種，向地主繳納對分以至到四六到三七的苛重地租；甚至還有年節送禮、農忙時節的無償勞役等種種的額外剝削，勾結國民黨反動派統治著農民的豪強惡霸及有些鄉村長等橫行鄉里，魚肉農民，霸占土地，奸淫婦女，瘋狂的抓壯丁，催糧派款，苛捐雜稅，使勞動農民終年辛勤勞動，卻經常不得溫飽，過著牛馬生活。結果造成了農民生產力普遍低落，災荒相繼，一遇荒年，就只有賣妻鬻子，坐以待斃，或者逃荒討飯，流離餓死于異地，這就是國民黨反動派統治下我們農民的悲慘命運?！盵9]16-17因而，農民極度渴求在屬于自己的土地上耕種，勞動成果歸自己。

（一）土地改革運動前的準備工作：清匪反霸和減租退押

地主對自身利益的即將喪失不情愿、不甘心，因而和國民黨潛伏下來的特務、土匪沆瀣一氣，瘋狂地向新生的人民政權和人民群眾反撲。1952年1月8日凌晨，在柳州柳城參加土改的輔仁大學土改工作大隊的三名學生晏鑄、程明洳、張崑剛被地主階級的走狗韋家駬（為了實現其叔父韋鐵破壞土改的圖謀）用駁殼槍殺害[12]。除了公開破壞，有的地主惡霸將公開抵抗轉入“地下”頑抗，對一般農民群眾或者利用變天思想及在外的土匪以威脅恐嚇；或者分散贈送土地實行假土地改革，組織“互助”，并欺騙農民說：“毛主席是你們的大救星，我是你們的小救星”；有的用兩斤金子請全村群眾吃酒席，以軟化麻痹農民群眾；或者組織封建迷信黨派，如“道管”“保產黨”“和平黨”“三角星派”“青年黨”“十姐妹”“十兄弟”等，藉以掌握群眾，進行長期反革命活動，保護自己；或者挑撥宗派斗爭，以模糊農民的階級意識[2]54。

敵人的破壞和地主惡霸的長期欺凌，逆來順受的農民由于階級覺悟沒有得到啟發，害怕工作隊走后會“變天”，被地主惡霸“秋后算賬”，因而他們不敢出來與地主作面對面的斗爭。鑒于這種情況，廣西省委和省政府認為清匪反霸減租退押既是發動群眾的中心工作，同時也是順利開展土改運動的前提條件：“廣西封建反革命勢力有深厚的社會基礎，是不容忽視的事實，重點剿匪勝利結束的地區，應該迅速轉入第二個階段，組織與發動群眾反霸清匪減租退押，只有先完成這一任務，才能順利進行土改。[13]”

為了消除農民站出來的思想顧慮，為農民撐腰打氣，土改之前各地展開了聲勢較大的清匪反霸減租退押活動。在南寧萬秀村，為了打擊地主惡霸的囂張氣焰，工作組經過相關部門批準，處決了村里3名長期以來作威作福、惡行累累的土匪惡霸。由于有了工作組撐腰，萬秀村的試點工作非常成功。其經驗很快在南寧郊區其他農村全面推廣。郊區19個村都進行了反霸

斗爭會，共進行51次，斗爭了81名地主惡霸，處決惡霸、匪首、特務等共11名[6]12。截止1951年4月5日，全省十個分區均已開展了清匪反霸斗爭。經過聲勢浩大的群眾斗爭，清匪反霸減租退押運動順利在全省開展。1951年10月減租退押運動基本結束。全省1.1萬個村莊，近千萬農民參與其中。經過清匪反霸減租退押運動，全省共獲得租押果實6億斤糧食，清除土匪及地下軍組織人員8萬余名，收繳長短槍113700余支，各種槍彈50萬發[14]。經過清匪反霸減租退押，地主惡霸的勢力受到沉重打擊，地主階級霸占土地和鄉村政權的歷史基本終結，農民開始揚眉吐氣。鄉村秩序和權力結構發生重大變化，黨和人民在鄉村的優勢地位得以確立，從而為接下來的全省范圍內的土地改革掃除了障礙、鋪平了道路。

（二）土地改革運動的步驟：分批分期進行

廣西的土地改革運動從1950年開始到1954年5月基本結束，前后歷時4年多，大致經歷了兩個批次和階段。土地改革的基本路線和基本精神是：放手發動群眾，依靠雇農，團結中農，有領導的、有系統的、有步驟的、有分別地向地主階級展開激烈的斗爭，徹底消滅封建的土地制度，樹立農民的優勢[15]。

1.第一批土改

第一批土改的時間是在1950年冬季到1952年底兩年左右的時間，主要在漢族和壯族集中居住的69個縣進行，按照時間又可分為三個階段。

（1）第一期土改。第一期土改從1950年冬開始到1951年初夏結束，大概半年的時間。主要集中在賓陽、容縣、柳州、平樂和桂林5專區的17個縣，共2507個鄉，涉及人口409萬。第一期主要是土改試點，既為下一步的土改工作探索和積累經驗；同時也培養和鍛煉了一大批土改干部，為更大規模的土改作了組織和人才準備。

廣西土改采取的是先試點，在取得經驗后逐漸推廣。容縣、岑溪于1951年1月7日進行試點，容縣搞四個鄉，帶動一個鄉；岑溪搞一個鄉，帶動兩個鄉；藤縣也在三個鄉進行試點。1950年10月至1951年2月，鬱林在玉豸鄉進行土改試點；1950年11月至1951年2月，興業縣在譚良鄉進行土改試點。經過土改，試點鄉的土地所有制發生了根本性的變化，玉豸鄉地主、富農、中農、貧農、雇農土改前人均分別占有土地分別為2.04畝、1.07畝、0.39畝、0.11畝、0.03畝，土改后各階級人均占有土地分別為0.95畝、1.35畝、1.25畝、1.12畝、1.15畝。譚良鄉的貧雇、中農土改前人均占有土地分別是0.14畝、0.59畝，土改后分別為0.77畝、0.98畝[16]。試點工作的勝利，為第二期全省范圍大規模的土地改革運動創造了良好條件。

（2）第二期土改。第二期土改從1951年10月開始至1952年6月基本結束，大約9個月時間。主要在欽州、邕寧、平樂和桂林等專區，涵括46個縣3736個鄉，涉及人口773萬，人口比第一期多了將近一倍，占廣西總人口的一半左右，是三期土改中人口最多、范圍最廣的一

期土改。第二期土地改革成績是巨大的，對地主階級打擊程度比較徹底，群眾發動一般比較充分，較之過去的土地改革深入、細致得多，基本上達到了“搞好搞透”的要求。

陳漫遠（時任廣西省人民政府副主席）總結了廣西農民的低下地位和悲慘命運：“在國民黨反動派統治下的中國農村，土地大部分集中在不勞而獲的地主手里，廣大的勞動農民反而沒有土地或很少土地，而不得不向地主佃入土地耕種，向地主繳納對分以至到四六到三七的苛重地租；甚至還有年節送禮、農忙時節的無償勞役等種種的額外剝削，勾結國民黨反動派統治著農民的豪強惡霸及有些鄉村長等橫行鄉里，魚肉農民，霸占土地，奸淫婦女，瘋狂的抓壯丁，催糧派款，苛捐雜稅，使勞動農民終年辛勤勞動，卻經常不得溫飽，過著牛馬生活。結果造成了農民生產力普遍低落，災荒相繼，一遇荒年，就只有賣妻鬻子，坐以待斃，或者逃荒討飯，流離餓死于異地，這就是國民黨反動派統治下我們農民的悲慘命運?！盵9]16-17因而，農民極度渴求在屬于自己的土地上耕種，勞動成果歸自己。

（一）土地改革運動前的準備工作：清匪反霸和減租退押

地主對自身利益的即將喪失不情愿、不甘心，因而和國民黨潛伏下來的特務、土匪沆瀣一氣，瘋狂地向新生的人民政權和人民群眾反撲。1952年1月8日凌晨，在柳州柳城參加土改的輔仁大學土改工作大隊的三名學生晏鑄、程明洳、張崑剛被地主階級的走狗韋家駬（為了實現其叔父韋鐵破壞土改的圖謀）用駁殼槍殺害[12]。除了公開破壞，有的地主惡霸將公開抵抗轉入“地下”頑抗，對一般農民群眾或者利用變天思想及在外的土匪以威脅恐嚇；或者分散贈送土地實行假土地改革，組織“互助”，并欺騙農民說：“毛主席是你們的大救星，我是你們的小救星”；有的用兩斤金子請全村群眾吃酒席，以軟化麻痹農民群眾；或者組織封建迷信黨派，如“道管”“保產黨”“和平黨”“三角星派”“青年黨”“十姐妹”“十兄弟”等，藉以掌握群眾，進行長期反革命活動，保護自己；或者挑撥宗派斗爭，以模糊農民的階級意識[2]54。

敵人的破壞和地主惡霸的長期欺凌，逆來順受的農民由于階級覺悟沒有得到啟發，害怕工作隊走后會“變天”，被地主惡霸“秋后算賬”，因而他們不敢出來與地主作面對面的斗爭。鑒于這種情況，廣西省委和省政府認為清匪反霸減租退押既是發動群眾的中心工作，同時也是順利開展土改運動的前提條件：“廣西封建反革命勢力有深厚的社會基礎，是不容忽視的事實，重點剿匪勝利結束的地區，應該迅速轉入第二個階段，組織與發動群眾反霸清匪減租退押，只有先完成這一任務，才能順利進行土改。[13]”

為了消除農民站出來的思想顧慮，為農民撐腰打氣，土改之前各地展開了聲勢較大的清匪反霸減租退押活動。在南寧萬秀村，為了打擊地主惡霸的囂張氣焰，工作組經過相關部門批準，處決了村里3名長期以來作威作福、惡行累累的土匪惡霸。由于有了工作組撐腰，萬秀村的試點工作非常成功。其經驗很快在南寧郊區其他農村全面推廣。郊區19個村都進行了反霸斗爭會，共進行51次，斗爭了81名地主惡霸，處決惡霸、匪首、特務等共11名[6]12。截止1951年4月5日，全省十個分區均已開展了清匪反霸斗爭。經過聲勢浩大的群眾斗爭，清匪反霸減租退押運動順利在全省開展。1951年10月減租退押運動基本結束。全省1.1萬個村莊，

近千萬農民參與其中。經過清匪反霸減租退押運動，全省共獲得租押果實6億斤糧食，清除土匪及地下軍組織人員8萬余名，收繳長短槍113700余支，各種槍彈50萬發[14]。經過清匪反霸減租退押，地主惡霸的勢力受到沉重打擊，地主階級霸占土地和鄉村政權的歷史基本終結，農民開始揚眉吐氣。鄉村秩序和權力結構發生重大變化，黨和人民在鄉村的優勢地位得以確立，從而為接下來的全省范圍內的土地改革掃除了障礙、鋪平了道路。

（二）土地改革運動的步驟：分批分期進行

廣西的土地改革運動從1950年開始到1954年5月基本結束，前后歷時4年多，大致經歷了兩個批次和階段。土地改革的基本路線和基本精神是：放手發動群眾，依靠雇農，團結中農，有領導的、有系統的、有步驟的、有分別地向地主階級展開激烈的斗爭，徹底消滅封建的土地制度，樹立農民的優勢[15]。

1.第一批土改

第一批土改的時間是在1950年冬季到1952年底兩年左右的時間，主要在漢族和壯族集中居住的69個縣進行，按照時間又可分為三個階段。

（1）第一期土改。第一期土改從1950年冬開始到1951年初夏結束，大概半年的時間。主要集中在賓陽、容縣、柳州、平樂和桂林5專區的17個縣，共2507個鄉，涉及人口409萬。第一期主要是土改試點，既為下一步的土改工作探索和積累經驗；同時也培養和鍛煉了一大批土改干部，為更大規模的土改作了組織和人才準備。

廣西土改采取的是先試點，在取得經驗后逐漸推廣。容縣、岑溪于1951年1月7日進行試點，容縣搞四個鄉，帶動一個鄉；岑溪搞一個鄉，帶動兩個鄉；藤縣也在三個鄉進行試點。1950年10月至1951年2月，鬱林在玉豸鄉進行土改試點；1950年11月至1951年2月，興業縣在譚良鄉進行土改試點。經過土改，試點鄉的土地所有制發生了根本性的變化，玉豸鄉地主、富農、中農、貧農、雇農土改前人均分別占有土地分別為2.04畝、1.07畝、0.39畝、0.11畝、0.03畝，土改后各階級人均占有土地分別為0.95畝、1.35畝、1.25畝、1.12畝、1.15畝。譚良鄉的貧雇、中農土改前人均占有土地分別是0.14畝、0.59畝，土改后分別為0.77畝、0.98畝[16]。試點工作的勝利，為第二期全省范圍大規模的土地改革運動創造了良好條件。

（2）第二期土改。第二期土改從1951年10月開始至1952年6月基本結束，大約9個月時間。主要在欽州、邕寧、平樂和桂林等專區，涵括46個縣3736個鄉，涉及人口773萬，人口比第一期多了將近一倍，占廣西總人口的一半左右，是三期土改中人口最多、范圍最廣的一期土改。第二期土地改革成績是巨大的，對地主階級打擊程度比較徹底，群眾發動一般比較充分，較之過去的土地改革深入、細致得多，基本上達到了“搞好搞透”的要求。