室關于印發《文昌市農村集體經營性建設用地入市試點暫行辦法(2021

2024年3月31日發(作者：策劃活動)

文昌市人民政府辦公室關于印發《文昌市農村集體經

營性建設用地入市試點暫行辦法（2021年修訂）》的

通知

文章屬性

? 【制定機關】文昌市人民政府辦公室

? 【公布日期】2021.05.14

? 【字 號】文府辦規〔2021〕23號

? 【施行日期】2021.06.14

? 【效力等級】地方規范性文件

? 【時效性】現行有效

? 【主題分類】村鎮建設

正文

文昌市人民政府辦公室關于印發《文昌市農村集體經營性建

設用地入市試點暫行辦法（2021年修訂）》的通知

文府辦規〔2021〕23號

各鎮人民政府，各農場，市政府直屬各單位，企事業各單位，各人民團體，中央和

省駐文昌各單位：

《文昌市農村集體經營性建設用地入市試點暫行辦法（2021年修訂）》已經

十五屆市政府第93次常務會議討論通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

文昌市人民政府辦公室

2021年5月14日

目錄

第一章 總 則

第二章 入市途徑及條件

第三章 出讓、出租、作價出資（入股）

第四章 轉讓、轉租和抵押

第五章 開發管理

第六章 附 則

文昌市農村集體經營性建設用地入市試點暫行辦法（2021年

修訂）

第一章 總 則

第一條 為探索建立“同權同價、流轉順暢、收益共享”的農村集體經營性

建設用地入市制度，改革完善農村土地制度，根據《中共中央 國務院關于支持海

南全面深化改革開放的指導意見》（中發〔2018〕12號）、《海南省統籌推進農

村土地制度改革試點工作實施方案》（瓊農土改〔2019〕1號）和《海南省集體經

營性建設用地入市試點辦法》（瓊自然資改〔2019〕8號），結合文昌市實際，制

定本辦法。

第二條 試點期間，在文昌市行政轄區范圍內開展農村集體經營性建設用地

入市的，適用本辦法。

本辦法所稱農村集體經營性建設用地，是指文昌市總體規劃劃定為建設用地且

城鄉規劃或者村莊規劃劃定為工礦倉儲、商服、租賃性住房及自建住房等經營性用

途，并經依法登記的集體建設用地，包括保留集體所有權性質的征地安置留用地。

本辦法所稱入市，是指農村集體經營性建設用地使用權以出讓、出租、作價出

資（入股）等方式進入土地市場交易的行為。

第三條 農村集體經營性建設用地入市主體為具有土地所有權的農村集體經

濟組織。

土地屬村農民集體所有的，由村民小組（經濟社）或者村民委員會代表集體行

使所有權；屬村內兩個以上村民小組（經濟社）分別所有的，由村內各村民小組

（經濟社）代表集體行使所有權；屬鎮農民集體所有的，由鎮級農村集體經濟組織

行使所有權。