住房公積金中心整改落實(shí)方案

住房公積金中心整改落實(shí)方案

一、起草職工培訓(xùn)工作實(shí)施意見，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建

設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提升人的素質(zhì)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)

來的辦法，系統(tǒng)地加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn)。鼓勵(lì)干部職工參加學(xué)

歷教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

二、加大歸集擴(kuò)面工作力度，提高住房公積金制度覆蓋面。

三、尋求相關(guān)部門的工作支持，創(chuàng)造有利于公積金制度健

康發(fā)展的外部環(huán)境，形成全社會(huì)都來關(guān)心住房公積金事業(yè)的

良好氛圍。爭(zhēng)取與各部門實(shí)行定期聯(lián)系工作制度，利用相關(guān)

部門的工作優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)歸集擴(kuò)面工作。

四、起草提高住房公積金使用率的辦法及建議，努力提高

住房公積金資金使用率。堅(jiān)持住房公積金貸款使用方向不變

六、盡快研究管委會(huì)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)視察等工作制度的建議，

提交管委會(huì)研究實(shí)施，進(jìn)一步提高住房公積金決策的專業(yè)性、

科學(xué)性。按照管委會(huì)《章程》規(guī)定，督促定期召開管委會(huì)。

督促加強(qiáng)管委會(huì)委員住房公積金業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立

管委會(huì)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察制度。

七、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，確定“中心”為參照公務(wù)員管理

的事業(yè)單位，明確中心的管理職能和法律定位。

八、建議建立健全考核激勵(lì)機(jī)制。在完成市政府下達(dá)的目

標(biāo)任務(wù)后，超額部分給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，用于補(bǔ)貼辦公經(jīng)費(fèi)，調(diào)

動(dòng)工作積極性。

九、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門在制訂有關(guān)企業(yè)改制及涉及職工利

益政策時(shí)，對(duì)涉及欠繳職工住房公積金債務(wù)的清償和達(dá)到法

定退休年齡前單位應(yīng)承擔(dān)的住房公積金問題，在討論企業(yè)改

制、破產(chǎn)的具體方案時(shí)，明確住房公積金債務(wù)的處理方法。

公開招考工作人員;另一方面，鼓勵(lì)內(nèi)部人員參加在職

學(xué)習(xí)，考取國(guó)家統(tǒng)一的專業(yè)技術(shù)職稱。

十三、積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，實(shí)現(xiàn)個(gè)人貸款的產(chǎn)權(quán)鑒證聯(lián)網(wǎng)

查詢。創(chuàng)造條件盡快建立遠(yuǎn)距離異地備份數(shù)據(jù)系統(tǒng)，防止信

息資料損失。

十四、起草住房公積金個(gè)人貸款擔(dān)保、公正工作實(shí)施辦法，

協(xié)調(diào)相關(guān)部門，實(shí)現(xiàn)個(gè)人貸款的產(chǎn)權(quán)鑒證聯(lián)網(wǎng)查詢，實(shí)行貸

款擔(dān)保、公證等風(fēng)險(xiǎn)控制措施，提高管理中心資金風(fēng)險(xiǎn)控制

水平。

十五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型班子、帶出學(xué)習(xí)

型組織、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)的目標(biāo)。

▲**市商務(wù)局

商務(wù)局黨組班子緊緊圍繞 “搶抓歷史機(jī)遇，加快商務(wù)科

學(xué)發(fā)展”的主題，以**市區(qū)域物流配送中心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中

心建設(shè)和打造全國(guó)重要的清真食品和穆斯林用品集散地為

目標(biāo)，筑牢思想基礎(chǔ)，重點(diǎn)解決好“五個(gè)問題”，推動(dòng)“五

項(xiàng)創(chuàng)新”，加強(qiáng)效能考核，提高執(zhí)行力。切實(shí)解決好影響全

市商務(wù)科學(xué)發(fā)展的突出問題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問

題。

1、深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，為商務(wù)科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思

想基礎(chǔ)。

2、深入實(shí)際，調(diào)查研究，從5個(gè)方面著手切實(shí)解決影響

全市商務(wù)科學(xué)發(fā)展的突出問題。

3、切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)

部門,協(xié)調(diào)解決征求意見座談會(huì)上征集到的關(guān)于整頓規(guī)范行

業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，零售企業(yè)融資難，超市中經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品稅賦過

高等20個(gè)有關(guān)行業(yè)規(guī)范、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、扶持企業(yè)發(fā)展方面的

具體問題。

4、著力推進(jìn)區(qū)域物流配送中心建設(shè)。加緊制定并出臺(tái)促

進(jìn)我市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)政策。繼續(xù)做好骨干物流項(xiàng)目建

設(shè)和重點(diǎn)物流企業(yè)培育工作。盡快成立**市口岸辦，發(fā)展內(nèi)

陸開放型經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)物流信息化及物流人才培訓(xùn)工作。強(qiáng)化

區(qū)域物流交流與合作。

5、加大農(nóng)村流通主體培育力度，拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。

6、著力促進(jìn)清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。多渠道融

資，打造基地，培育龍頭，打造擴(kuò)大清真餐飲品牌的影響力，

強(qiáng)化宣傳，開拓市場(chǎng)，加大促銷力度。

7、做好加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接地工作。

8、創(chuàng)新商務(wù)系統(tǒng)全民創(chuàng)業(yè)體系和工作機(jī)制。

自律作用，規(guī)范行業(yè)管理。

10、大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。在商貿(mào)、物流、農(nóng)村流通、

清真產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域培育150家骨干龍頭企業(yè)。通過實(shí)施一批商

貿(mào)流通項(xiàng)目，拉動(dòng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級(jí)，努力擴(kuò)大內(nèi)需。

11、健全完善法規(guī)規(guī)章體系建設(shè)。抓好《**市區(qū)域物流配

送中心建設(shè)規(guī)劃》、《**市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》、《**市加油站

布局規(guī)劃》的實(shí)施工作，科學(xué)規(guī)劃、合理布局物流業(yè)、商業(yè)

網(wǎng)點(diǎn)和加油站。

12、扎實(shí)推進(jìn)“小巨人培育工程”。扶持培育一批在商貿(mào)

流通領(lǐng)域具有明顯帶動(dòng)和示范作用的小巨人企業(yè)，促使其成

長(zhǎng)為行業(yè)龍頭骨干，帶動(dòng)商貿(mào)各行業(yè)的快速發(fā)展。

13、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立功能齊全，反應(yīng)敏捷，快速

調(diào)控的市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系。

14、完善會(huì)展中心的服務(wù)功能，建立良好的配套服務(wù)體系。

籌劃和主辦、承辦好一批展會(huì)。

15、引導(dǎo)企業(yè)培育自主品牌和高附加值產(chǎn)品，提高企業(yè)競(jìng)

爭(zhēng)力，著力解決外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變緩慢的問題。

16、創(chuàng)新商務(wù)系統(tǒng)黨建工作機(jī)制建設(shè)。

17、克已奉公，清正廉潔，樹立商務(wù)為民的新形象。

18、強(qiáng)化效能建設(shè)，提高執(zhí)行力。確定20XX年為商務(wù)局

“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升工作效率，提高執(zhí)行力”年，進(jìn)一步

完善各項(xiàng)管理制度并狠抓落實(shí)，真正形成依制度辦事、靠制

度管人的良好機(jī)制。加強(qiáng)效能考核，提高工作質(zhì)量和效率，

形成謀事、干事、干成事的強(qiáng)大合力和比著干，爭(zhēng)著干，搶

著干的良好氛圍。

市政府研究室

一、整改落實(shí)內(nèi)容

調(diào)研工作方面：政策研究的深度不夠;調(diào)研工作機(jī)制還不

夠完善;引領(lǐng)全市大興調(diào)查研究之風(fēng)不夠。

扶貧開發(fā)方面：扶貧開發(fā)工作方式有待改進(jìn);扶貧開發(fā)工

作協(xié)調(diào)的職能發(fā)揮的不夠充分。

作風(fēng)方面：存在只求過得去，不求過得硬;班子自身建設(shè)

有待進(jìn)一步加強(qiáng);干部隊(duì)伍的理論能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)還需進(jìn)一

步提高。

二、整改落實(shí)措施

整改落實(shí)措施總體要求是：不斷深入學(xué)習(xí)實(shí)踐，把科學(xué)發(fā)

展共識(shí)轉(zhuǎn)化為整改的行動(dòng)導(dǎo)向;把群眾滿意作為衡量整改成

效的標(biāo)準(zhǔn)。具體措施如下：

明確今后工作思路及工作目標(biāo)。

工作思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮職能作

用，以質(zhì)量和效率全面提高，實(shí)現(xiàn)政府調(diào)研和扶貧開發(fā)工作

科學(xué)發(fā)展。工作目標(biāo)是：調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量和扶貧開發(fā)工作效

果進(jìn)一步提高，政策研究更加到位，方向更為明確;扶貧力

度進(jìn)一步加大，扶貧開發(fā)工作水平不斷提升;干部隊(duì)伍建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)，干部的綜合素質(zhì)和工作能力明顯提升。

進(jìn)一步解放思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。

一是加強(qiáng)思想建設(shè)。把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為班子

思想建設(shè)的首要任務(wù)，提高思想理論水平。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)

科學(xué)發(fā)展觀，加深對(duì)科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的理解和把握，切

實(shí)做到入腦入心、真學(xué)實(shí)用，轉(zhuǎn)變觀念，提高自身思想政治

素質(zhì)。

二是堅(jiān)持民主集中制原則。進(jìn)一步加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，充分形

成想事、干事、成事的合力，一把手發(fā)揮表率作用，善于集

思廣益，堅(jiān)持重大問題集體討論決定，充分調(diào)動(dòng)其他班子成

員的積極性。

三是積極改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真抓各項(xiàng)工

作任務(wù)的落實(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)上存在的不足和問題，

模式，創(chuàng)新調(diào)研成果，多出調(diào)研報(bào)告，以堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，

按照市委政府的要求提供可靠的理論支撐和決策意見，確保

參謀助手作用的充分發(fā)揮。

二是加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作力度。以繼續(xù)推進(jìn)和加強(qiáng)移民地區(qū)

扶貧開發(fā)工作為中心，以“村級(jí)互助資金”和“整村推進(jìn)”

項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作上臺(tái)階，在繼續(xù)鞏

固20XX年工作成果的同時(shí)側(cè)重兩個(gè)重點(diǎn)工作。側(cè)重于 “**

市移民地區(qū)連片開發(fā)”項(xiàng)目申報(bào)，擬將20XX年確定為“項(xiàng)

目提高年”，按照“一年打基礎(chǔ)，二年上臺(tái)階，三年大提高”

和新農(nóng)村建設(shè)的步驟，重點(diǎn)圍繞移民地區(qū)連片開發(fā)項(xiàng)目開展

扶貧開發(fā)工作。側(cè)重于移民地區(qū)村級(jí)干部培訓(xùn)教育，堅(jiān)持以

人為本。以移民地區(qū)干部隊(duì)伍能力建設(shè)為主線，進(jìn)一步加大

移民地區(qū)村干部政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)

培訓(xùn)力度，分層次、有重點(diǎn)地開展培訓(xùn)，逐步提高村級(jí)干部

的綜合素質(zhì)。

▲市紀(jì)委監(jiān)察局

整改內(nèi)容及措施

一、進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

一是進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育。深入開展理想信念和廉潔從政

教育，用身邊的事教育人;深入開展黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育，9

極推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，堅(jiān)持開展“四個(gè)一”：攝制

一部《廉政**》電視系列專題片;開展一次全市反腐倡廉公

益廣告大賽;每月向全市領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送一條“廉政短信”;每

月贈(zèng)送一期“廉政贈(zèng)文”。二是認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自

律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利謀取不

正當(dāng)利益。①嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和

支付憑證，收受干股等問題。②落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從

業(yè)、投資入股、因私出國(guó)、到國(guó)外定居等有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記

制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)情況的監(jiān)督檢

查。③嚴(yán)禁利用和操縱招商引資項(xiàng)目，為本人或特定關(guān)系人

謀取私利，認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資中的違規(guī)違紀(jì)問題。

④嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請(qǐng)托，違反規(guī)定為對(duì)方的特定關(guān)系人在

就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)

利益。⑤糾正超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)新建和裝修辦公用房，以及超

標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車的問題。⑥從嚴(yán)控制因公出國(guó)團(tuán)

組數(shù)量和規(guī)模。

二、認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題

一是繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)。針對(duì)辦學(xué)行為不規(guī)范的問題，

堅(jiān)決糾正統(tǒng)一征訂教輔材料和開辦有償補(bǔ)習(xí)班的行為;堅(jiān)決

違反藥品“三統(tǒng)一”規(guī)定及醫(yī)療亂加價(jià)、亂收費(fèi)行為;堅(jiān)決

糾正醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”及開單提成等行為;堅(jiān)決糾正醫(yī)

療器械采購(gòu)中的違規(guī)行為。三是規(guī)范中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)。

針對(duì)中介組織職能不清的問題，堅(jiān)決糾正行業(yè)協(xié)會(huì)與政

府有關(guān)部門利益關(guān)聯(lián)、違規(guī)操作損害企業(yè)和群眾利益的問題;

堅(jiān)決糾正行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織亂收費(fèi)行為;堅(jiān)決糾正行

業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織違反職業(yè)道德的行為。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)

一是開展部門權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)

上，逐步建立起以iso9000管理為標(biāo)準(zhǔn)，以完善的內(nèi)控制度

體系為支撐，以強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的實(shí)時(shí)監(jiān)控為核心，以制度執(zhí)行

問責(zé)為手段的部門權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制。二是加大黨務(wù)政務(wù)公

開力度。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的事項(xiàng)，除涉密事項(xiàng)外，

都要經(jīng)過新聞發(fā)布等方式向社會(huì)公開，完善群眾參與的公示

和聽證制度。三是強(qiáng)化效能建設(shè)，提高執(zhí)行力和工作效能。

出臺(tái)《**市進(jìn)一步規(guī)范干部行為的規(guī)定》，重申“五條禁令”

和“五條規(guī)定”。建立健全執(zhí)行力評(píng)估考核、行政問責(zé)等制

度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。四是繼續(xù)加大民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工

作力度。堅(jiān)持辦好“行風(fēng)在線”欄目，堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部

門一把手走進(jìn)直播間的好做法，充分運(yùn)用評(píng)議結(jié)果，督促各

制定《關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的意見》，建立黨風(fēng)廉

政指數(shù)考核體系，全面量化干部廉政行為。進(jìn)一步加快行政

審批制度改革，完善建設(shè)工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)工作的相關(guān)

制度。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，杜絕制度如林、

執(zhí)行不力的現(xiàn)象。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

制定《市紀(jì)委委員聯(lián)系制度》，強(qiáng)化對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管

理。在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)

關(guān)”活動(dòng)和“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐

活動(dòng)。開展“半月講座”，每年組織紀(jì)檢監(jiān)察干部赴中紀(jì)委

培訓(xùn)中心業(yè)務(wù)培訓(xùn)一次。