近日清理書房，忽然翻到一本很薄很小的舊書，其標(biāo)價僅為7分錢，出版日期為1976年12月，出版單位是大名鼎鼎的人民出版社，書名更是如雷貫耳一一《論十大關(guān)系》（毛澤東）。在我的記憶中，這本書是26年前我的表哥在整理書柜時順手送給我的。看見這本書，我有點(diǎn)慚愧或不安，因?yàn)樗惆榱宋疫@么多年，但我卻把它夾在一本厚書中而淡忘了它，也從來沒有認(rèn)真的讀過它。正因如此，這一次我沒敢怠慢，而是帶著故友重逢般的真誠和興奮一口氣看了兩遍，后來又拿到辦公室慢慢品讀了好幾天。通過品讀，我感覺此書洋溢著哲學(xué)的氣息，閃耀著思想的光芒，蘊(yùn)含著經(jīng)典的力量。
在這個14000字的小冊子里，毛澤東就如何建設(shè)社會主義強(qiáng)國的問題提出了著名的"十大關(guān)系"--
1.重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系；
2.沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系；
3.經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)的關(guān)系；
4.國家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個人的關(guān)系；
5.中央和地方的關(guān)系；
6.漢族和少數(shù)民族的關(guān)系；
7.黨和非黨的關(guān)系；
8.革命和反革命的關(guān)系；
9.是非關(guān)系；
10.中國和外國的關(guān)系。
如何正確處理好這十大關(guān)系？1956年的毛澤東針對當(dāng)時國情作出了具有歷史眼光、充滿語言魅力的精彩回答。譬如：在談到"經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)的關(guān)系"時，他說："我們現(xiàn)在已經(jīng)比過去強(qiáng)，以后還要比現(xiàn)在強(qiáng)，不但要有更多的飛機(jī)和大炮，而且還要有原子彈。在今天的世界上，我們要不受人家欺負(fù)，就不能沒有這個東西。怎么辦呢？可靠的辦法就是把軍政費(fèi)用降到一個適當(dāng)?shù)谋壤黾咏?jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)用。只有經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展得更快了，國防建設(shè)才能夠有更大的進(jìn)步。"在談到"國家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個人的關(guān)系"時，他說："你要母雞多生蛋，又不給它米吃，又要馬兒跑得好，又要馬兒不吃草。世界上哪有這樣的道理！"在談到"中國和外國的關(guān)系"時，他說："我們的方針是，一切民族、一切國家的長處都要學(xué)，政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)的一切真正好的東西都要學(xué)。"
通觀全書，我發(fā)現(xiàn)毛澤東在處理"十大關(guān)系"時，始終堅持了一個以"平衡發(fā)展"為核心的治國理念，在這里我姑且稱之為"平衡論"一一社會主義革命和建設(shè)事業(yè)要在平衡中發(fā)展、在發(fā)展中平衡，而為了達(dá)到平衡，就要敢于面對矛盾、善于解決問題、精于協(xié)調(diào)關(guān)系，就要堅持一切從實(shí)際出發(fā)、做到具體問題具體分析，就要分清輕重緩急、注重全面發(fā)展。可以說，《論十大關(guān)系》在某種意義上講是在"論平衡",實(shí)際上，世界本來就需要平衡，平衡本來就至關(guān)重要，如自然需要生態(tài)平衡，沒有平衡就會產(chǎn)生災(zāi)難；經(jīng)濟(jì)需要結(jié)構(gòu)平衡，沒有平衡就會導(dǎo)致衰退；政治需要勢力平衡，沒有平衡就會出現(xiàn)專制；社會需要利益平衡，沒有平衡就會出現(xiàn)紛爭；個人需要心態(tài)平衡，沒有平衡就會陷入痛苦……有平衡才有穩(wěn)定、和諧與發(fā)展，把握了平衡才能掌握穩(wěn)定、和諧、發(fā)展的主動權(quán)。同時，平衡是動態(tài)的，暫時的平衡一定會被新的矛盾所破壞，繼而在解決新的矛盾之后再達(dá)到新的平衡。也就是說，要保持平衡就必須解決矛盾，解決矛盾就是求得平衡，而平衡的過程也是發(fā)展的過程。當(dāng)然，平衡更是一種能力和學(xué)問，人生成敗與事業(yè)興衰往往取決于此。總之，世間有個"平衡律",萬事萬物都應(yīng)遵循這個定律。
結(jié)合到地稅工作來說，系統(tǒng)上下也要相信一點(diǎn)"平衡論"、適應(yīng)一下"平衡律",而不能顧此失彼、片面發(fā)展，更不能拋卻和諧、游走極端。具體而言，我們在平時的稅收實(shí)踐中至少要處理好這"十大關(guān)系":1.機(jī)關(guān)和基層的關(guān)系；2.垂直管理和屬地管理的關(guān)系；3.領(lǐng)導(dǎo)和群眾的關(guān)系；4.當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系；5.執(zhí)法和服務(wù)的關(guān)系；6.收稅和帶隊(duì)的關(guān)系；7.培植稅源和完成任務(wù)的關(guān)系；8.務(wù)實(shí)和務(wù)虛的關(guān)系；9.專業(yè)管理和綜合治稅的關(guān)系；10.繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。究竟如何處理這些關(guān)系？由于各地各單位的實(shí)際情況不同，所以就沒有一個完全相同的"標(biāo)準(zhǔn)答案",但我們可以把握一個總的方向，這就是：統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，謀求平衡、推動發(fā)展，以平衡促發(fā)展、以發(fā)展促平衡。更準(zhǔn)確地說，就是要嚴(yán)格堅持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，并以此促進(jìn)地稅事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
偉人的智慧穿透歷史，歷史的經(jīng)典指引未來。愿我們在今后的工作和生活中，更準(zhǔn)確的掌握平衡，更積極的保持和諧，更有效的促進(jìn)發(fā)展，共同創(chuàng)造更加美好的明天！