《中華人民共和國食品安全法》行政處罰裁量細則

《中華人民共和國食品安全法》行政處罰裁量細則

一、《中華人民共和國食品安全法》第八十四條的行政處罰

處罰依據：違反本法規定，未經許可從事食品生產經營活動，或

者未經許可生產食品添加劑的，由有關主管部門按照各自職責分工，

沒收違法所得、違法生產經營的食品、食品添加劑和用于違法生產經

營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨

值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下；貨值金額一

萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下。

違法情形和裁量細則：

（一）給予從輕處罰的情形：貨值金額不足5千元。

裁量細則：處2千元以上2萬元以下，沒收違法所得、違法

生產經營的食品、食品添加劑和用于違法生產經營的工具、設備、原

料等物品。

（二）給予偏輕處罰的情形：貨值金額5千元以上不足1萬元。

裁量細則：處2萬元以上5萬元以下，沒收違法所得、違法

生產經營的食品、食品添加劑和用于違法生產經營的工具、設備、原

料等物品。

（三）給予一般處罰的情形：貨值金額1萬元以上5萬元以下的。

裁量細則：處貨值金額5倍以上6倍以下的，沒收違法所得、

違法生產經營的食品、食品添加劑和用于違法生產經營的工具、設備、

原料等物品。

（四）給予偏重處罰的情形：貨值金額5萬元以10萬元以下的。

裁量細則：處貨值金額6倍以上8倍以下的，沒收違法所得、

違法生產經營的食品、食品添加劑和用于違法生產經營的工具、設備、

原料等物品。

（五）給予從重處罰的情形：

1、貨值金額10萬元以上的；

2、貨值金額1萬元以上的，造成惡劣影響，或造成危害后果，

或有其他從重處罰情節的。

裁量細則：處貨值金額8倍以上10倍以下的，沒收違法所

得、違法生產經營的食品、食品添加劑和用于違法生產經營的工具、

設備、原料等物品。

二、《中華人民共和國食品安全法》第八十五條的行政處罰

處罰依據：違反本法規定，有下列情形之一的，由有關主管部門

按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法

生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品貨值金額

不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下；貨值金額一萬元以

上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下；情節嚴重的，吊銷許可

證：

（一）用非食品原料生產食品或者在食品中添加食品添加劑以外

的化學物質和其他可能危害人體健康的物質，或者用回收食品作為原

料生產食品；

（二）生產經營致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、

污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量

的食品；

（三）生產經營營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其

他特定人的主輔食品；

（四）經營腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異

物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

（五）經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉

類，或者生產經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物

肉類的制品；

（六）經營未經動物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，

或者生產經營未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；

（七）經營超過保質期的食品；

（八）生產經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品；

（九）利用新的食品原料從事食品生產或者從事食品添加劑新品

種、食品相關產品新品種生產，未經過安全性評估；

（十）食品生產經營者在有關主管部門責令其召回或者停止經營

不符合食品安全標準的食品后，仍拒不召回或者停止經營的。

違法情形和裁量細則：

（一）給予從輕處罰的情形：貨值金額不足5千元。

裁量細則：處2千元以上2萬元以下，沒收違法所得、違法

生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品。

（二）給予偏輕處罰的情形：貨值金額5千元以上不足1萬元。

裁量細則：處2萬元以上5萬元以下，沒收違法所得、違法

生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品。

（三）給予一般處罰的情形：貨值金額1萬元以上5萬元以下的。

裁量細則：處貨值金額5倍以上6倍以下的，沒收違法所得、

違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品。

（四）給予偏重處罰的情形：貨值金額5萬元以10萬元以下的。

裁量細則：處貨值金額6倍以上8倍以下的，沒收違法所得、

違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品。

（五）給予從重處罰的情形：

1、貨值金額10萬元以上的；

2、貨值金額2萬元以上的，造成惡劣影響，或造成危害后果，

或有其他從重處罰情節的。

裁量細則：處貨值金額8倍以上10倍以下的，沒收違法所

得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等

物品。

三、《中華人民共和國食品安全法》第八十六條的行政處罰

處罰依據：違反本法規定，有下列情形之一的，由有關主管部門

按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法

生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品貨值金額

不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下；貨值金額一萬元以

上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下；情節嚴重的，責令停產

停業，直至吊銷許可證：

（一）經營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；

（二）生產經營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說

明書不符合違反本法規定的食品、食品添加劑；

（三）食品生產者采購、使用不符合食品安全標準的食品原料、

食品添加劑、食品相關產品；

（四）食品生產經營者在食品中添加藥品。

違法情形和裁量細則：

（一）給予從輕處罰的情形：貨值金額不足5千元。

裁量細則：處2千元以上2萬元以下，沒收違法所得、違法

生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品。

（二）給予偏輕處罰的情形：貨值金額5千元以上不足1萬元。

裁量細則：處2萬元以上5萬元以下，沒收違法所得、違法

生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品。

（三）給予一般處罰的情形：貨值金額1萬元以上5萬元以下的。

裁量細則：處貨值金額2倍以上3倍以下的，沒收違法所得、

違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品。

（四）給予偏重處罰的情形：貨值金額5萬元以10萬元以下的。

裁量細則：處貨值金額3倍以上4倍以下的，沒收違法所得、

違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品。

（五）給予從重處罰的情形：

1、貨值金額10萬元以上的；

2、貨值金額1萬元以上的，造成惡劣影響，或造成危害后果，

或有其他從重處罰情節的。

裁量細則：處貨值金額4倍以上5倍以下的，沒收違法所得、

違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；

責令停產停業，直至吊銷許可證。

四、《中華人民共和國食品安全法》第八十七條的行政處罰

處罰依據：違反本法規定，有下列情形之一的，由有關主管部門

按照各自職責分工，責令改正，給予警告；拒不改正的，處2千元以

上2萬元以下；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證：

（一）未對采購的食品原料和生產的食品、食品添加劑、食品相

關產品進行檢驗；

（二）未建立并遵守查驗記錄制度、出廠檢驗記錄制度；

（三）制定食品安全企業標準未依照違反本法規定備案；

（四）未按規定要求貯存、銷售食品或者清理庫存食品；

（五）進貨時未查驗許可證和相關證明文件；

（六）生產的食品、食品添加劑的標簽、說明書涉及疾病預防、

功能；

（七）安排患有本法第三十四條所列疾病的人員從事接觸直接入

口食品的工作。

違法情形和裁量細則：

（一）給予從輕處罰的情形：有本條所列一種情形的。

裁量細則：處2千元以上1萬元以下的。

（二）給予一般處罰的情形：有本條所列二至四種情形的。

裁量細則：處1萬元以上1萬5千元以下的。

（三）給予從重處罰的情形：有本條所列五至七種情形的。

裁量細則：處1萬5千元以上2萬元以下的。

五、《中華人民共和國食品安全法》第八十八條的行政處罰

處罰依據：違反違反本法規定，事故單位在發生食品安全事故后

未進行處置、報告的，由有關主管部門按照各自職責分工，責令改正，

給予警告；毀滅有關證據的，責令停產停業，并處二千元以上十萬元

以下；造成嚴重后果的，由原發證部門吊銷許可證。

違法情形和裁量細則：

（一）給予從輕處罰的情形：毀滅證據數量不多且不屬于重要證

據的。

裁量細則：責令停產停業，處2千元以上3萬元以下的。

（二）給予一般處罰的情形：毀滅證據數量較多但尚未妨礙事故

調查處理的。

裁量細則：責令停產停業，處3萬元以上5萬元以下的。

（三）給予從重處罰的情形：毀滅證據情節嚴重，導致事故調查

無法進行或造成其他危害后果的。

裁量細則：責令停產停業，處5萬元以上10萬元以下的，

直至吊銷許可證。