從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度初探我國(guó)義務(wù)教育公平與效率問題
作者：鄧 慧
來源：《商情》2008年第40期
【摘 要】在十七大中黨和政府提出了優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。這些足以表明我國(guó)開始從關(guān)注效率問題轉(zhuǎn)向全面考慮和解決社會(huì)公平問題。而如何實(shí)現(xiàn)最大優(yōu)化，成了一個(gè)至關(guān)重要的話題。本文從教育資源配置角度，來初步研究我國(guó)義務(wù)教育公平與效率問題，通過從邊際理論探討，假設(shè)性的提出公平與效率諧調(diào)系數(shù)的模型構(gòu)建。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì) 義務(wù)教育 教育效率 教育公平
公平與教育，邏輯上說不是一對(duì)矛盾，但兩個(gè)相關(guān)概念在一定情況下往往產(chǎn)生矛盾。公平與教育如何協(xié)調(diào)得當(dāng)相得益彰，從而達(dá)到“雙贏”。我們要尋求它的平衡點(diǎn)，尋找它的最佳區(qū)域。教育作為立國(guó)之本，教育的公平與效率更是一個(gè)既關(guān)系到教育的公平和民主，又關(guān)系到教育投資效率的復(fù)雜問題。對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)直接影響著政府的決策，同時(shí)也反映在推動(dòng)
教育改革的過程中。由于教育改革與發(fā)展必須以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為依托，因此處理好教育的公平與效率的關(guān)系，是十分重要而難以解決的矛盾。
一、教育公平與教育效率的概念
從經(jīng)濟(jì)的角度進(jìn)行，公平是一種對(duì)社會(huì)分配的判斷。自由主義階段斯密，從其“整個(gè)價(jià)值傾向上看，他是主張以機(jī)會(huì)均等作為經(jīng)濟(jì)公平的核心判斷標(biāo)準(zhǔn)”，機(jī)會(huì)公平是指起點(diǎn)的公平，即在起點(diǎn)上，所有人都應(yīng)該站在同一起跑線上，這是一種水平公平。新概念階段的觀點(diǎn)認(rèn)為，教育平等不應(yīng)該只是機(jī)會(huì)的平等而且也應(yīng)該是結(jié)果的平等。這是一種水平的結(jié)果公平的觀點(diǎn)。也就是說學(xué)生應(yīng)該得到同樣的發(fā)展。無論是從自由和權(quán)利的角度，還是從經(jīng)濟(jì)的角度，教育的機(jī)會(huì)公平都應(yīng)該予以保證的，而且這種公平是水平公平，即所有人受到同一對(duì)待。而從結(jié)果公平的角度來看，不是基于不平等的結(jié)果不相同反映是縱向的公平，而結(jié)果的相同反映的是水平的公平。
