
著名的會計史學家邁克爾·查特菲爾德曾經說過: 會計的發展是反
映性的……會計主要是應一定時期的商業需要而發展的,并與經
濟的發展密切相關。 我們正處在一個經濟與技術飛躍發展的新
時代,財務會計和財務報告作為立足企業、 面向市場的一個重要
的經濟信息系統,固然也要迎接并適應經濟和市場的變革而不斷
改變自己的內容和表述形式。 現在的財務會計和財務報告(最初
只是財務報表)原是工業經濟社會發展到 20 世紀 30 年代才在
傳統的會計與報表的基礎上形成的。在資本市場產生并成熟之后,
財務報告對市場所起的財務信息傳遞,匡助投資人進行投資決策
和促進社會資源的有效配置的作用,是很獨特的,也是不可替代
的。 但是, 今天人類已跨進新經濟社會,財務報告在許多方面已
經滯后于整個經濟環境的要求。因此,對其進行重大的改進及進
展勢在必行。
一、財務報告過去的發展與變化回顧
(一)財務報告理論上的發展與變化回顧
1、關于計量。財務報表是以傳統會計的三個特征為支柱的。
那就是: 記錄按復式簿記系統 ;確認以權責發生制為基礎;計量
采用歷史成本屬性。 因此,人們把傳統的財務會計分別稱為復式
簿記會計、 權責發生制 (即應計制 )會計和歷史成本會計。在財
務會計的上述三個特征中,對會計信息特殊是盈利信息最有影響
作用的,是確認和計量。傳統財務報表受到的沖擊最早也是針對
1
計量。所以,報表的使用者莫不關注計量。隨著 20 世紀 70 年
代末至 80 年代初美國浮現的通貨膨脹以及 90 年代以后衍生金
融工具的發展,在傳統的歷史成本計量模式之外,先后創造了現
行成本、現行市價、可實現(清算)凈值和公允價值計量模式。
正如 FSB(財務會計準則委員會)第 5 號財務會計概念公告所說:
當前,在財務報表中報告的各種項目,是用不同屬性來計量的。
這要由項目的性質和計量屬性的相關性與可靠性來定。 因此,
到目前為止,我們對財務報告中的計量可以看到下列變化:由早
期以歷史成本為主(甚至占徹底統治地位)到幾種計量屬性同時
并用, 再到當前傾向于采用公允價值。這種種變化明顯地說明,
計量屬性的采用決定于社會經濟的發展,即經濟環境的變化和各
種不同計量屬性所帶來的不同經濟后果及其應用的不同前景。
2、關于確認。早期財務報表的確認僅研究收入的決定和費
用的分配。在股分企業浮現以前,往往采用收付實現制來確認收
入和費用。 那時確認的惟一標準是看有無現金流入(收入)和流
出(費用)。后來,由于浮現委托和代理關系 ,為了正確反映和
評估在某一期間的受托責任,就產生并廣泛運用了權責發生制。
然而權責發生制仍然是針對收入的實現和費用的發生來說的。 它
提出了確認收入和確認費用的新標準。這個新標準再也不是看有
無 現金收付,而是看權利與責任是否發生。 為了實現權責發生制
的 要求,又形成為了應計、遞延、分配和攤銷等四個特殊的會計程
序。 權責發生制使財務會計處理和報表的編制較前復雜,固然所
獲得
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的收益數據也較前更為相關與可靠。人們主要關注收入和費用確
認的另一解說是在 20 世紀四五十年代擺布,財務報表中的收益
表被普遍認可為第一報表。財務報表使用者所共同關心的主要信
息是一家公司的收益(盈利)。收益是怎樣決定的呢?從收益表
的構成可以看到:通過收入與費用的配比,決定收益。 這就是流
行于當年的收入/費用觀。 然而收益也還可以由凈資產(不包括
業主權益的變動)的期末與期初的余額對照來求得。 后一決定收
益的方法稱為資產/負債觀,因為這可不依賴收入與費用而單獨
對資產、 負債和? 姓呷ㄒ嬤苯詠 腥啡稀 H 舾 葑什 赫
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SB 發展了會計確認的理論。在 1984 年 12 月發表的第 5 號財務
會計概念公告 在企業財務報表中的確認和計量 中第一次提出
確認的完整定義 ,確認的四項基本標準 (可定義性、可計量性、
相關性與可靠性),并根據確認是 將某一項目作為報表要素正式
記入或者列入某一企業財務報表的過程 的定義 ,而把確認的過
程 分為 初始確認 、 后續確認 和 終止確認 三種類型。 FSB 第
5 號概念公告關于會計確認的見解如同它強調現值技術的運用
和 大力提倡公允價值計量屬性一樣,為把各種創新經濟業務(典
型 的是衍生金融工具,可確認而尚未實現的有關收入項目等)在
表 內予以確認、計量或者在表外進行披露開辟了一條重要的新思
路。 由此可見 ,財務報告理論與實踐的這一發展,不是平空而來。
它 們同樣是競爭技術與全球化等環境因素發生作用的結果。
1
3、關于報告。早期的財務報表,是直接根據日常記錄所編
成的。 報表的內容就是表內的項目。 項目只無非是會計科目的重
新分類、匯總和羅列。 后來由于經濟業務日益復雜,表內陳述的
內容基本上屬于會計上的術語而不易為泛博投資人所理解。為了
提高報表的易懂性和可使用性,于是增加了表外附注和附表,這
一部份的浮現,同證券監管機構(如美國的證券交易委員會 SEC )
對上市公司的報表提出補充的披露要求也是分不開的。雖然表內
和表外的區分,人們已習見為常,但多數人并不了解它們之間的
聯系、區別和不同的作用。 在這個問題上, FSB 于 1978 年發表
的第 1 號財務會計概念公告提供了一個非常明確而又富有創造
性的見解:當前實務中的財務報表應當稱為財務報告;財務報告
=財務報表+其他財務報告。財務報表需要由注冊會計師審計,
而其他財務報告則可以請企業以外的會計師或者專家審閱,有的
甚 至可以既不審計,也不審閱。 在講到財務報表和附注的關系
時 , FSB 的第 5 號財務會計概念公告則反復強調:在財務報表表
內表 述是確認; 用附注(包括表內旁注,表外底注)、其他附表、
其 他報告手段進行表述,不是確認 ,而是披露。這樣 ,附注和
其他 財務報告披露的內容、形式和是否量化表述就獲得了更大的
自由 空間。
(二)財務報告及其種類的發展與變化回顧
財務報表和其他財務報告表內確認和表外披露兩種表述形
式共同構成今天的財務報告, 乃是財務報告經歷了 60 多年的一
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個重要的發展歷程。再從報告和報告的種類看也產生了不少重要
變化:
第一,報表的種類不斷增加。
早期的基本財務報表惟獨資產負債表和損益表兩種。
20 世紀 60 年代中期增加了財務狀況變動表,到 1987 年被
現金流量表所取代( SFS 財務會計準則公告》 95 ),成為第三財
務報表。 1997 年,美國又發表 報告財務業績 的第 133 號財務
會計準則公告,提出:企業可增加 全面收益表 作為第四財務報
表,(在此以前,英國已在 SB (《會計準則公報》的第 3 號財務
報告準則中提出 全部已實現利得和損失表 作為第四報表)。
第二,財務報告的內容和形式不斷改進。
1、從覆蓋面看,原先的財務報告只反映一個主體的整體財
務狀況、經營成果和財務狀況或者現金流量的變化。 后來, 由于
出 現控股企業,控股企業除編制本身的財務報表外,還要編制
覆蓋 整個控股企業集團的合并財務報表。 同時,一個企業由于
規模很 大,分部不少,又要求對具有不同機遇和風險的地區和
業務分部 編制分部財務報告。合并報表和分部報告都能向投資
人補充提供 對決策更實用的信息。
2、從時間間隔看, 傳統的財務報告是一年報告一次,屬于
年度報告。為了提高報告的及時性 ,后來,在年報之外 ,又陸續
增加了半年報、季報、月報等統稱為 中期報告 的財務報告。 隨
著互聯 XX 的發展, 將來信息的報告將越來越快,時間間隔越來
1
越短,現在實際上已開始在 XX 上發布實時信息。
3、從內容上看,第四報表較好彌補了傳統報表違反漏計損
益原則的缺陷。 長期以來, 西方會計界對編制收益表都聲稱堅持
滿計損益觀 而不是建立在當期經營業績基礎上,但實際上對可
賺得卻未實現的收入,往往繞過收益表,而把它們列示于資產負
債表中的所有者權益部份。 這種做法,實際上壓低了企業當期所
確認的全部損益,違反了滿計損益的原則。 第四財務報表即全面
收益表,所報告的企業財務業績包括了所有已確認的損益(不論
是否實現)。這種業績報告,才真正體現以滿計損益為基礎的收
益表。
二、對現行財務報告的批評
盡管企業的財務報告是隨著環境的變化而在改進,并根據使
用者日益增長的需要作了若干創新。但迄今為止,使用者對財務
報告的局限性是很不滿意的。有人則對財務報告的實用性似乎在
加速地降低而表示耽憂,早在 1975 年,英國 SSC(會計準則籌
劃委員會 ) 發表的 公司報告 和 1991 年英國 ICEW (英格蘭和
威爾士特許會計師協會和 ICC( 國際會計合作委員會) 聯合發表
的 財務報告的未來模型 ,就先后相當深刻、全面地揭示了現行
財務報告的缺點。1994 年美國 ICP ( 美國執業會計師協會 ) 在
改進企業報告--面向報告用戶 中也指出了現行財務報告的不足。
概括各家的看法,特殊是針對新經濟的要求,財務報告有待改進
的方面主要是:
1
第一,由于環境的加速變化,要求企業披露更多的、面向未
來經營發展的關鍵性信息。 但是,現行財務報告模式在確認方面
有苛刻的要求,對于計量,也主要限于貨幣量度。 這樣就使許多
能反映企業未來前景、對使用者非常實用的信息被排除在財務報
表甚至財務報告之外。這些信息大部份屬于包括人力資源在內的
廣義無形資產,如一家企業的員工、 客戶、知識基礎和該企業的
聲譽。
第二,由于交易、事項、情況要得到會計的確認,從而在財
務報表內表述,有一個基本前提,那就是,它們必須是已經完成 ,
至少是已經發生的。 每一項符合確認要求的報表要素,在它們的
定義中都明確規定屬于過去的交易、事項所帶來的結果。這樣,
整個財務報表的信息--這是財務報告中的核心信息,必然面向過
去 ,而不可能面向未來。
第三,盡管各種計量屬性同時并存,實際上,在財務報告中,
是成本而不是價值反映著現代企業的經濟活動,可是使用者(特
別是投資人)卻更關注企業價值的創造和增加。 資本市場的股價
漲落 ,反映的也是企業價值的變化。 而現在,財務會計與財務報
告無法直接計量和表現企業的價值,它們只能用盈利和現金流量
兩個會計信息間接地作為替代變量。
三、對現行財務報告的改進
當前人們面臨的經濟環境已經大大不同于以往。關于這一點,
FSB 在 20XX 年關于 改進企業報告--對增進自愿披露洞察 這一
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研究報告中進行了描述。該報告分析了可能正在改變企業環境的
關鍵作用力量。從經濟因素上具有全球化、所有權分散、競爭、
著眼于財富的創造、企業資產構成的變化等特點。 與此同時,今
天的財務報告使用者也會產生新的信息需求,主要是:
1、應當突破傳統的財務報告模式,需要在財務報表之內對
確認和計量方面有所創新,使之可確認更多的實用信息;
2、應當提供不一定用貨幣量度,但卻非常實用的信息,為
此要改進和擴大信息披露;
3、整個財務報告在維持實用的歷史信息的同時,要更多地
披露預測信息,特殊是關系一個企業未來發展前景的關鍵信息;
4、成本信息固然是可關與相關的,但企業價值的創造與變
化的信息、可能更為實用。
面對競爭、 高新技術和全球化的三股力量匯集的挑戰,適應
財務報告使用者對信息提出的新需求。筆者認為在對現行財務報
告模式加以改進時,一定要解決好繼續和發展的問題。要改進現
行財務報告模式中預會計環境不相適宜的部份。 總的來說,對現
行財務報告模式的改進應是一種揚棄;具體來看可以考慮以下幾
方面的建議:
1、改革現行財務報告模式, 并不意味著對之徹底否定, 相
反,在 GP 沒有改變之前,構成財務報告核心的應還是財務報表,
我們應該繼承現行財務報告模式下的核心部份--財務報表,包括
資產負債表、 損益表和現金流量表, 即它們必須符合可定義性、
1
可計量性、 相關性與可靠性等四項標準。 并將它列為財務報告的
第一部份,但是建議將這三張報表所披露的會計信息,分為核心
信息和非核心信息兩個部份。 對于核心會計信息,應該更加注意
其計量的可靠性;而對于非核心的會計信息,則可以相對地采取
可靠性不如歷史成本的計量屬性,如公允價值等。 特別應該注意
在財務報表中披露能夠表明投資報酬、財務彈性和變現能力的會
計信息。在條件允許的情況下,可以借鑒英國會計準則委員會
( SB )的做法,在損益表的下端附加披露全部已確認的利得和
損失。
2、對財務報告中可采用的計量屬性不以貨幣量度為限,并
進行廣義解釋。這一點 ,其實并未動搖財務會計的基本假設 --
以貨幣為計量基礎的假設。因為貨幣仍然是財務報告特殊是其中
的財務報表的基本量度。 只是,應當允許,甚至應當鼓勵同時使
用其他量度,作為貨幣量度的補充。任何事物都是質與量的統一,
總有可以量化的屬性。 問題僅在于量化的精確程度有所不同。 現
代企業具有如此復雜的經濟活動,會計在計量問題上若不跳出貨
幣度量的框框,恐怕很難在確認和披露上有所前進。
3、要充分發揮披露在財務報告中的作用。在財務報表附注
中,應注意披露各種表外融資方式的特征和風險。在財務報表的
補充資料之中,披露企業物價變動的會計信息; 此外,可以適當
披露采用 區間 或者 范圍 估計數量報表項目的有關信息,借
以消 除報表項目貌似確定而對會計信息使用者產生的誤導。
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4、在其他財務報告中,著重披露企業經營活動的主要特征、
經營活動重大的不確定性--存在的顯著風險和報酬機會、 企業的
相對競爭優勢和關于企業 軟資產 (如人力資源)以及評估的商
譽的信息,并盡可能披露關于競爭對手或者同行業其余相關企業
的 信息。
5、盡可能及時提供財務報告和會計信息,必要時可以縮短
財務報告提供的周期,如采用季度財務報告或者適當發表暫時財
務 報告,簡化年度財務報告等。
6、對操作衍生金融工具的企業,應該單獨予以披露并進行
核算。
7、若存在著多個企業分部,應盡量按照行業分部或者地區
分 部編制或者提供分部報告。
8、鼓勵企業進行適當的自愿披露, 包括披露一些有一定依
據的預測性、 前瞻性會計信息和管理當局的意圖等。
9、鼓勵企業披露關于履行社會責任和關于企業增值的會計
信息,并根據具體條件酌情采用在財務報表附注中進行敘述性披
露、在現有財務報表中添加某些項目或者單獨披露如社會收益表、
增值表等形式。
10、要盡量注意 效益成本 這個普遍的約束條件,在信息披
露的相關性和可靠性之間、在保護商業秘密和提供及時、 實用的
信息之間進行權衡,要盡量避免會計信息披露過載現象。要根據
會計環境、會計信息使用者需求的變化,兼顧財務會計的固有特
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征,并作適當的調整。
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