企業如何加強全面預算管理

企業如何加強全面預算管理

預算包括營業預算、資本預算、財務預算、籌資預算，各項預算的有

機組合構成企業總預算，也就是通常所說的全面預算。預算管理可優化企

業的資源配置，全方位地調動企業各個層面員工的積極性，是會計將企業

內部的管理靈活運用于預算管理的全過程，是促使企業效益最大化的堅實

的基礎。

一、加強全面預算管理的重要性和必要性

一是提高管理水平的有力抓手。全面預算管理是對企業綜合的、全面

的管理，顯現了預算管理對加強企業內部管理的抓手作用，真正體現了企

1、認識不到位、理解有偏頗。煙草行業實行預算管理以來，重視程度

越來越高，工作力度也越來越大，但仍然沒有完全擺脫預算管理就是財務

預算的思維模式，甚至不少認為抓預算管理就是財務“摳門”。尤其

是有些領導干部對預算工作不理解，有抵觸心理，認為預算管理對經營活

動造成了影響和阻礙，從而利用職權影響力打壓了預算工作的有力開展，

最后往往是重預算而輕管理，使預算管理流于形式，達不到預期效果。

2、專業性太強，編制不科學。在以往預算編制中，財務部門將各類預

算指標完全以會計科目為指標，照搬照套逐級下發到各企業，導致絕大多

數人員面對多張預算報表不知所措，于是只能在一知半解的情況下閉門造

車，唯恐數字不大、金額不夠，結果是指標填寫混亂，預算編制寬余，從

而導致預算執行者利用信息不對稱，將預算的標準放松，使預算成了“數

字游戲”。還有些單位為了避免這種現象，干脆還是由財務部門“大包大

4、信息化手段滯后，預算工作效率不高。預算管理是一個包括預算編

制、執行、監督、考核與激勵的可操作的管理控制系統。由于沒有先進的

信息化手段支撐，不能實現對企業生產經營業務的實時監控，手工狀態下

開展全面預算管理存在很多局限性，如預算編制耗時長、成本高，預算編

制難以實現各部門的有效參與和數據共享，預算執行、控制與編制脫節等，

導致預算工作效率不高。

三、加強全面預算管理的對策

1、務必高度重視。企業領導和各部門要高度重視全面預算管理工作。

首先，企業領導應帶頭遵守預算管理制度，項目審批要嚴格履行預算審批

程序，不能因預算具有不確定性而隨意增減預算外開支項目;其次，要配備

專門分管預算管理工作的領導成員，有利于企業內部各部門之間的溝通協

調，避免互不買賬的現象發生，為預算管理辦公室工作的順利開展提供強

有力的組織保障。只有在企業領導和各部門高度重視的前提下，全面預算

管理工作的各個環節才能順利完成。

2、力求精細規范。預算管理不能搞“概略瞄準”，如果預留空間過多、

彈性過大，在具體操作中就容易被“鉆空子。清晰明確的預算是實施預算

管理的重要前提。一是要合理”翻譯“。將專業化的預算語言”翻譯“成

人人都看得懂的通俗說法，各部門對號入座，遵循”統籌兼顧、量入為出

細化可以提高工作效率，防止扯皮;費用的細化有利于進行成本分析，尋求

降低成本的途徑;指標和定額的細化有助于預算執行結果的考核和對員工的

激勵。三是要劃分責任。改變以往財務包辦預算的狀況，采用”集中管控、

分類歸口“的原則，充分發揮項目歸口管理部門的作用。企業在編制預算

時，要將有關事權和財權通過制度和責任的劃分到各執行單位，由執行單

位掌握，監督權和處置權則集中于預算管理委員會。這樣，一方面可以提

高預算管理委員會的工作效率，另一方面能激勵員工嚴格執行預算，促進

預算目標的實現。

3、強化結合到位。把預算管理作為”精、細、實“管理的重要內容，

一是與質量管理體系貫標相結合。在推行全面預算管理時，結合質量管理

酬掛鉤，充分調動員工的積極性，推動企業實現戰略目標。四是與信息化

管理相結合。以信息化建設為支撐，建立由會計核算、資金管理、全面預

算、網絡財務、財務分析等五個子系統組成的網絡監控平臺，可以實現預

算信息及時傳遞、共享，提高預算管理的質量和效率;實現財務對企業經營

管理活動的實時監控，提高財務信息的內涵;實現對預算數據的分析與挖掘，

為企業預算包括營業預算、資本預算、財務預算、籌資預算，各項預算的

有機組合。

4、謹防監督疲軟。預算的執行與監督是緊密聯系的，有力的監督是有

效執行的重要保證。內部預算審計與監督不應僅僅是對財務會計信息和企

業經營業績真實性與合法性的審計與監督，更重要的是對預算制度和預算

貫徹執行情況的審計與監督。企業應制定內部預算審計實施辦法，將預算