財政分權下政府間競爭博弈分析

財政分權下政府間競爭博弈分析

【摘 要】本文從財政分權角度下探析我國政府競爭博弈主要是

地方政府與地方政府間的博弈。此外，建立了一個簡單博弈模型，

從參與人的行為分析中結合現(xiàn)實得出結論，并指出處理政府博弈最

有效的措施是政治體制改革。

【關鍵詞】財政分權；博弈；競爭

一、問題的提出及文獻回顧

分權與集權自古以來都是國家治理的大問題，如何能處理好中央

和地方的關系，地方和地方的關系怎樣保持都是歷代王朝的政治難

題，而如何處理好這個難題，對于國家的長治久安和繁榮昌盛有著

重要的意義。新中國自成立以來，我國的財政稅收體制改革大概經(jīng)

歷了三個階段：第一階段是新中國成立到1978年，這一階段主要

實行的是統(tǒng)收統(tǒng)支的財政集中制；第二階段是1978年到1993年，

財權逐漸下放，實行分成和財政包干體制；第三階段是1994年分

稅制改革，主要是劃分中央和地方的收入，提高了中央收入的比重。

就以上的歷程來看，新中國成立以來，財政資源在各級政府之間分

配問題，實際就是政府對財政資源的競爭問題。

對于財政分權下政府的競爭，學術界已有很多研究，大都是研究

中央政府與地方政府間的競爭博弈或者地方政府間的競爭博弈的

研究。例如，蔣滿元通過保證型博弈和協(xié)調(diào)性博弈的分析地方政府