保安收編整合方案

保安收編整合方案

一、關于xxx市保安服務總公司改制方案文書的基本知識

1、xxx市保安服務總公司改制方案的含義及目的

一般的企業相關改制方案(又稱企業重組方案、企業改制重組方

案)的制訂和執行是整個公司改制、從新進入市場的重點，只有做好

這一步，才能為申報材料，獲得審批改制方案的單位(xxx市人民政

府、xxx市發展改革委員會：行業改革發展、xxx市國有資產管理委

員會：企業中國有資產的投資管理、xxx市財政局行政事業資產管

理處：政府事業單位經營資與三產)和所有或出資單位(xxx公安局)

的核準打下良好的基礎。從目前市場生存最優的角度來講，企業改

制便是實行股份式改組，其本質便是根據有關法律、行政法規的要

求對被改組企業的生產力諸要素進行分拆、重新組合以及優化的過

程。從廣義上講，企業改制重組包括企業資本(債務)重組、企業改

組、企業并購，企業破產等內容;從被改組企業本身來講，改制重組

的內容主要有業務重組、資產重組、負債重組、股權重組、人員重

組和內部治理機構重組。其中資產重組是整個企業改制重組的重

點，也是其他重組的基礎。

企業改制重組的目的便是使企業能達到中華人民共和國國務院

第564號令《保安服務管理條例》的標準，最終能夠通過審批改制

方案的單位(xxx市人民政府、xxx市發展改革委員會、xxx市國有

資產管理委員會、xxx市財政局行政事業資產管理處)和所有或出資

單位(xxx公安局)的核準，并且能夠從新合法經營。制訂企業改制

(重組)方案，便是進行此改制工作的前提，如果公案未能確定或者

是經常變動，將會給改制工作帶來極大的不方便，甚至是損失。而

且就方案本身來說，是要作為從新合法經營的核準，所以一定要做

得規范和完整，否則將會給公司改制造成障礙。(改制后的企業，公

安機關是否繼續經營;審批主管部門的確認;企業名稱的核準!)

企業改制重組方案有多種，由企業根據自身實際情況，并參考

律師、會計公司以及其他中介機構的意見來決定。主要的改制重組

方案有：

㈠整體改制方案：是指被改組企業不作資產調整，將其全部資

產，包括所有經營性與非經營性資產都投入擬設立的股份有限公

司，并以之為股本，再發行股票增資投股(即上市)。這樣，在辦理

完有關工商登記手續后，原企業隨之不復存在。但是整體改制方案

的適用范圍較窄，一般是新建企業或者社會負擔較小的少數企業，

這些企業一般條件較好，包袱不重，資產相關性也較大，非經營性

資產所占比例較少或絕對值較小(而且往往有一定的盈利能力)。優

點：國有資產保持率高，不易流失。缺點：公司注冊資金100萬

元，但武裝壓運公司需要1000萬元注冊資金。