知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略助力區(qū)域智能制造產(chǎn)業(yè)競爭力提升——以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)為例_百

2024年3月16日發(fā)(作者：中秋月二首)

總734期第三十六期

2020年12月

河南科技

HenanScienceandTechnology

戰(zhàn)略

知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略助力區(qū)域智能制造產(chǎn)業(yè)競爭力提升

——以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)為例

武守輝武創(chuàng)舉吳林浩

焦作

魏守博

（黃河交通學(xué)院，河南454950）

摘要：隨著我國科技的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對于科技創(chuàng)新與發(fā)展所起

到的作用日益顯化，以高新技術(shù)為支撐的智能制造產(chǎn)業(yè)也在發(fā)生著巨大變化。在國家層面上，今天的高

端智能制造已經(jīng)不是純技術(shù)上的競爭，更是國際競爭及博弈的重要砝碼。在區(qū)域?qū)用嫔希瑓^(qū)域智能制造

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要引領(lǐng)作用，而且高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在區(qū)域發(fā)展上具有很大的

輻射及帶動作用。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中扮演著非常重要角色，提升了區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭

力的同時，也為區(qū)域創(chuàng)新注入了新的活力，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。本文以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)為例，立足

知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域智能制造產(chǎn)業(yè)競爭力現(xiàn)狀，為中原知識產(chǎn)權(quán)智能制造產(chǎn)業(yè)競爭力提出幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)；智能制造；中原經(jīng)濟(jì)區(qū)；競爭力

中圖分類號：G306文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-5168（2020）36-00022-04

抓手。特別是河南作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)唯一全覆蓋的省份，

在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略建設(shè)中，取得了十分顯著的成效。從圖1

我們可以看出，河南省近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，逐年成指數(shù)

級增長，在全國省份GDP排名中長期處于第五的位置，但

由于河南省人口眾多，人均GDP依然很低，在“十四五”即

將到來之際，根據(jù)2035年知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略的要求，中

原經(jīng)濟(jì)區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略發(fā)展的指導(dǎo)思想，運(yùn)

用知識產(chǎn)權(quán)支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，

1引言

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)位于黃河中下游，是中華民族和華夏文

明的發(fā)祥地。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是我國內(nèi)陸首個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)

區(qū)，自2012年批準(zhǔn)建設(shè)以來，在推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)

業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著及其重要的作用。黨的十八大以

來，堅(jiān)持知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略發(fā)展的指導(dǎo)思想，成為現(xiàn)階段知識

產(chǎn)權(quán)工作的首要目標(biāo)，也是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要

54259.2億元（2019年）

6.0萬億

5.0萬億

4.0萬億

3.0萬億

2.0萬億

10.0千億

0

3

圖1河南省歷年GDP

2

收稿日期：2020-10-15

作者簡介：武守輝（1986—），男，碩士，講師/工程師，研究方向：材料先進(jìn)連接技術(shù)；武創(chuàng)舉（1986—），男，碩士，研究

方向：專利管理與產(chǎn)學(xué)研融合。

第36期

知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略助力區(qū)域智能制造產(chǎn)業(yè)競爭力提升

·23·

［1］

促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)向智能化、高效化發(fā)展。濟(jì)區(qū)制造產(chǎn)業(yè)在近些年取得了一定的成績，但是很多企

業(yè)對于智能制造的認(rèn)知上還存在一定的誤區(qū)。由于大部

分企業(yè)認(rèn)知誤區(qū)影響了智能制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更加阻礙

了智能制造知識產(chǎn)權(quán)競爭力的提升。從2020年7月的最

新調(diào)研數(shù)據(jù)看，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)近80%的企業(yè)對智能工廠和

智能車間的認(rèn)知不足，很多企業(yè)對智能制造的認(rèn)識僅僅

停留在機(jī)器和人相互替換的層面，大多數(shù)人認(rèn)為的智能

制造僅僅是購買幾臺先進(jìn)設(shè)備而已，忽略了軟件的重要

［3］

性，沒有對智能制造有更深入的理解。部分企業(yè)還停留

2

2.1

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)智能制造知識產(chǎn)權(quán)競爭力現(xiàn)狀

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀

智能制造是信息化技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)深度融合

的新型生產(chǎn)方式，是未來制造業(yè)發(fā)展的普遍趨勢。自

2003年河南省知識產(chǎn)權(quán)局提出“專利戰(zhàn)略推進(jìn)工程”后，

省內(nèi)各大高校和科研院所的創(chuàng)新意識被激發(fā)，專利的申

請數(shù)量和授權(quán)數(shù)量極大上升。在2017—2019年專利申

請量均突破了10萬大關(guān)，2018年更是達(dá)到了12萬多的

專利申請量。專利授權(quán)量近兩年也突破了6萬大關(guān)。

其中企業(yè)專利申請量占比一度達(dá)到70%。目前全省智

能制造企業(yè)入庫診斷達(dá)1335家，確定市級智能制造示

范企業(yè)達(dá)779家，智能工廠達(dá)273家。有18家企業(yè)入選

國家智能制造項(xiàng)目。包括許繼集團(tuán)有限公司的電力系

統(tǒng)測控設(shè)備智能工廠標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)驗(yàn)證系統(tǒng)，鄭州宇通客

車股份有限公司的宇通客車節(jié)能與新能源客車模塊化、

柔性化智能制造新模式、新鄉(xiāng)日升數(shù)控軸承裝備股份有

限公司的數(shù)控軸承磨床智能制造新模式、中航鋰電有限

公司的高性能車用鋰電池及電源系統(tǒng)智能生產(chǎn)線、河南

漢威電子股份有限公司的傳感器智能制造等項(xiàng)目。在

新增的交通裝備和智能裝備制造等領(lǐng)域投入研發(fā)達(dá)15

億，申請專利達(dá)460項(xiàng)。在2020年智能制造全國百強(qiáng)名

單中奇瑞汽車上榜，為中原汽車及智能制造行業(yè)樹立了

標(biāo)桿。中原地區(qū)智能制造正在向逐步壯大，向高質(zhì)量方

［2］

向發(fā)展。

在觀望的狀態(tài)，對智能制造云平臺及數(shù)據(jù)安全存在過多

的疑慮。20%的企業(yè)甚至對智能制造表示不清楚。僅僅

有5%的企業(yè)對智能制造有全面系統(tǒng)的認(rèn)知。

經(jīng)濟(jì)區(qū)科研單位和企業(yè)的創(chuàng)新勢頭有所提升，但是企業(yè)

和科研單位的創(chuàng)新意識并沒有被挖掘。由圖2中可以看

出，2013年到2019年間科研單位的專利申請量與授權(quán)量

沒有大的突破，創(chuàng)新能力沒有被激發(fā)，導(dǎo)致創(chuàng)新能力偏

［4］

弱，不利于知識產(chǎn)權(quán)競爭力的提升。企業(yè)的創(chuàng)新能力也

2.2.2企業(yè)及科研單位創(chuàng)新意識不強(qiáng)。近幾年中原

是同樣如此，由圖3可見，在近7年的專利授權(quán)量與申請

量之比中除2015年和2019年之外，其他年份都沒有超過

70%。雖然政府在近些年一直助力、鼓勵企業(yè)加大研發(fā)

及研發(fā)投入，政策上吸引各資本要素的流入，但2015年

上不成正比，存在一定的研發(fā)浪費(fèi)的情況。

發(fā)展水平。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)制造業(yè)的發(fā)展離不開人才作為支

撐，但從目前情況來看，中原地區(qū)人才缺口還是相當(dāng)巨

［5］

大。其背后深層次的原因是人才流失嚴(yán)重所造成。河

到2017年仍出現(xiàn)了下降的趨勢，在研發(fā)上的投入和產(chǎn)出

2.2.3應(yīng)屆畢業(yè)生及人才流失嚴(yán)重，制約智能制造

升存在的問題

2.2中原經(jīng)濟(jì)區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)競爭力提

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)智能制造知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展是一個較為復(fù)雜

問題，本文分別從企業(yè)創(chuàng)新意識、認(rèn)知誤區(qū)、人才流失和

研發(fā)資助四個方面進(jìn)行入手分析。

2.2.1企業(yè)對智能制造認(rèn)知存在誤區(qū)。雖然中原經(jīng)

2500

2000

1500

1000

500

0

2013年

圖2

2014年2015年

南省作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的中流砥柱，但應(yīng)屆畢業(yè)生流

失率已經(jīng)接近70%，河南淪為人才“輸血基地”。近年來

省內(nèi)高校畢業(yè)人數(shù)在穩(wěn)步上升，僅2019年畢業(yè)生人數(shù)就

高達(dá)61萬。盡管坐擁153所高校以及幾十萬應(yīng)屆畢業(yè)，

2016年2017年2018年2019年

申請量授權(quán)量

2013—2019年中原經(jīng)濟(jì)區(qū)科研單位專利申請與授權(quán)量

·24·

80.00%

70.00%

60.00%

50.00%

40.00%

30.00%

20.00%

10.00%

0%

知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略助力區(qū)域智能制造產(chǎn)業(yè)競爭力提升

第36期

2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年

圖32013—2019年中原經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)專利申請與授權(quán)量之比

但是河南省還是面臨很大的人才困境。在2019屆畢業(yè)

生中意向留在本省就業(yè)的人數(shù)僅占32.98%，而意向前往

省外工作的占比高達(dá)67.02%，人才吸附能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于長

三角、京津冀等區(qū)域。再加上復(fù)合型人才嚴(yán)重匱乏，精通

“信息+制造業(yè)”方面的復(fù)合人才儲備相對不足，基礎(chǔ)功底

薄弱，制約了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，阻礙

［6］

了知識產(chǎn)權(quán)智能制造競爭力的提升。

提高師生知識產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)。普及知識產(chǎn)權(quán)中專利的申請到

授權(quán)及維權(quán)方面的系統(tǒng)知識，增加知識產(chǎn)權(quán)方面的知識

儲備。加大中原地區(qū)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)普及力度，開展知識

產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，設(shè)置一定量的公開課或者網(wǎng)

絡(luò)課程供企業(yè)員工學(xué)習(xí)，定期對在職工作人員進(jìn)行理論

知識的考核，將考核成績與年終績效掛鉤，以此來加強(qiáng)企

業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的宣傳教育。

3.2

加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才管理，強(qiáng)化管理機(jī)制和服務(wù)機(jī)

制。要在服務(wù)上力爭打造“一條龍”服務(wù)。完善跟蹤機(jī)

制，掌握每一個事件發(fā)展的始末及具體情況和細(xì)節(jié)。建

立健全應(yīng)答機(jī)制，增設(shè)服務(wù)反饋通道，為服務(wù)進(jìn)行有效

評價，定期進(jìn)行服務(wù)反饋的匯總，及時有效的調(diào)整服務(wù)

機(jī)制及管理機(jī)制。在服務(wù)完畢后為服務(wù)進(jìn)行滿意度打

分及回訪調(diào)查，可以采用調(diào)查問卷、線上平臺等方式進(jìn)

行滿意度調(diào)查。要盡可能的縮短專利從申請到授權(quán)之

間的辦理時間，特別是發(fā)明專利的申請上，簡化其辦理

的審批步驟，盡可能的減少申請人的參與，提高辦理效

率。不要因?yàn)榉爆嵉膶徟襟E和審批流程成為專利申

請的“攔路虎”。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)，依托中原

地區(qū)部分高校的特色專業(yè)，適當(dāng)?shù)母淖儾糠指咝５恼猩?/p>

結(jié)構(gòu)，加大對復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度，鼓勵學(xué)校采用“3+

2”專升本教育模式和“4+2”雙學(xué)位教育模式

［9］

。通過兩

個階段不同領(lǐng)域、學(xué)科方面的學(xué)習(xí)來達(dá)到復(fù)合型人才的

要求，培養(yǎng)出一批既具有扎實(shí)的理工科背景，又具有法

學(xué)基礎(chǔ)的人才。適當(dāng)改變部分高校部分專業(yè)的培養(yǎng)計(jì)

劃，采用“主+輔”培養(yǎng)模式和跨學(xué)科選修培養(yǎng)模式

［10］

，在

理工科學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)之上穿插一些法學(xué)課程或者將法學(xué)

課程納入選修課程的范疇。減少中原地區(qū)應(yīng)屆畢業(yè)生

及人才的流失，加大對人才的引進(jìn)，特別是要在高端人

才的引進(jìn)上下大工夫，壯大中原經(jīng)濟(jì)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)

伍的建設(shè)。

加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才管理、壯大人才隊(duì)伍建設(shè)

利的研發(fā)無論是相較與個人還是企業(yè)都是一筆不小的投

入。從近些年的數(shù)據(jù)顯示，全國有超過55%的企業(yè)在專

利研發(fā)的活動上沒有接受過政府的資助。其中大型企業(yè)

和中型企業(yè)中各有50%沒有接受過政府的資助，小型企

業(yè)中沒有接受過政府資助的企業(yè)占60%，微型企業(yè)中沒

有接受過政府的資助的企業(yè)占65%。在接受過資助的項(xiàng)

目中80%是省市項(xiàng)目，10%是國家科技項(xiàng)目，5.0%的是屬

［7］

于國家863計(jì)劃，其余有6%的是屬于區(qū)縣項(xiàng)目。從企業(yè)

2.2.4政府對中、小、微企業(yè)專利研發(fā)缺乏資助。專

的規(guī)模的角度上看，越是大型企業(yè)越容易得到政府資助，

越是中小微企業(yè)越難得到政府的資助。

3提升中原經(jīng)濟(jì)區(qū)智能制造競爭力的對策及建議

知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有促進(jìn)作用，

不僅能激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，還能保證企業(yè)的利益及合法

權(quán)益。提升區(qū)域智能制造知識產(chǎn)權(quán)競爭力，對推動區(qū)域

高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。以下從加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)教育、

拓寬融資渠道等五個方面進(jìn)行提出建議和對策。

3.1

高校應(yīng)加大知識產(chǎn)權(quán)方面的教育及宣傳，增設(shè)知識

產(chǎn)權(quán)相關(guān)講座、活動、競賽、班會等，營造良好的校園氛

圍

［8］

。讓廣大師生參與到具體的活動中來，使其在活動

中掌握一定的法律知識。邀請省內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)局的工作

人員及該領(lǐng)域?qū)＜业綄W(xué)校做知識產(chǎn)權(quán)講座和指導(dǎo)，通過

講解行業(yè)具體案例加深師生對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識與理解，

加強(qiáng)高校及企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育

第36期

知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略助力區(qū)域智能制造產(chǎn)業(yè)競爭力提升

·25·

3.3

在近幾年的發(fā)展趨勢上看，

加大校企合作力度

超過50%的企業(yè)技術(shù)專

利都來自于校企合作研發(fā)。加大校企合作力度，加快技

術(shù)與資金的快速對接及成果的快速轉(zhuǎn)化，為企業(yè)的發(fā)展

提供技術(shù)及人力支持。加快技術(shù)協(xié)調(diào)中心的建設(shè)，注重

企業(yè)核心技術(shù)的公關(guān)與創(chuàng)新。加快創(chuàng)新專利化平臺建

設(shè)，讓有意愿出資的企業(yè)與發(fā)明人線上對接，拓寬創(chuàng)新技

術(shù)與創(chuàng)新成果的流通渠道。加快區(qū)域產(chǎn)學(xué)研一體化建

設(shè)，完善合作機(jī)制，建立校企長期有效的合作方案與合作

戰(zhàn)略。加大跨界融合力度，實(shí)現(xiàn)多層次、多元化、寬領(lǐng)域、

多方位合作

［11］

。

建設(shè)

3.4加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快智能制造專利平臺

政府應(yīng)發(fā)揮自身的服務(wù)職能，建立更為完善的法律

法規(guī)來約束專利侵權(quán)，加強(qiáng)民眾對知識產(chǎn)權(quán)的監(jiān)督和舉

報。嚴(yán)厲打擊各種盜版和侵權(quán)行為，營造良好的社會風(fēng)

氣。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，減少侵權(quán)訴訟周期時長，

降低維權(quán)難度，打破維權(quán)難的現(xiàn)象。政府應(yīng)牽頭建立智

能制造專利數(shù)據(jù)庫，細(xì)化專利類別，打造一流檢索服務(wù)。

增加更為完善、全面、多元化的分析功能，包括專利的類

型、功能、應(yīng)用、發(fā)展方向、應(yīng)用技術(shù)、前沿動向等分析報

告

［12］

，為企業(yè)的研發(fā)提供一定的方向指導(dǎo)。

3.5

加大智能制造研發(fā)資金的投入，

加大智能制造專利研發(fā)投入，

特別是專利研發(fā)上

拓寬企業(yè)融資渠道

的投入。加大對“信息+制造”方面復(fù)合型人才的引進(jìn)，使

本地人才留得住，外地人才引進(jìn)來

［13］

。鼓勵中小微企業(yè)

投入研發(fā)，放寬企業(yè)貸款政策，拓寬融資渠道。大力推動

專利質(zhì)押等融資方式，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以按商業(yè)原則性

加大對智能制造企業(yè)提供融資擔(dān)保。加大財(cái)政支持力

度，利用投資引導(dǎo)資金，引導(dǎo)社會資金投向智能制造產(chǎn)業(yè)

輸送。鼓勵智能制造企業(yè)在境內(nèi)和境外上市。加快智能

制造企業(yè)的認(rèn)定，符合認(rèn)定的相關(guān)企業(yè)可享受相關(guān)政策

優(yōu)惠。

4結(jié)語

區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略發(fā)展對提升區(qū)域核心競爭力具有

非常重要的作用，同樣也是我國邁向創(chuàng)新型國家的必經(jīng)

之路。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)過多年積累在制造業(yè)方面初具優(yōu)

勢，在向智能制造轉(zhuǎn)型升級過程中雖然凸顯“底子薄”等

問題，但具有很大的潛力。加大中原地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

及宣傳力度，提高知識產(chǎn)權(quán)普及與認(rèn)知。加大校企合作

力度、拓寬企業(yè)融資渠道、加強(qiáng)人才隊(duì)伍管理、壯大人才

隊(duì)伍建設(shè)對推動中原地區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升中

原地區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)競爭力具有重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

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培養(yǎng)［J］.河南科技，2020（09）：28-30.

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