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哈爾濱消防支隊
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建筑工程消防設(shè)計審核
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2008-11-7 15:01:00
一、依 據(jù)
《中華人民共和國消防法》第十條第一款，《黑龍江省消防條例》第二十一條，《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》(公安部令第30號)第四條。
二、條 件
（一）總平面布局和平面布置中涉及消防安全的防火間距、消防車道、消防水源等的消防設(shè)計符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（二）建筑火災(zāi)危險性類別、耐火等級、建筑防火防煙分區(qū)、建筑構(gòu)造的消防設(shè)計符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（三）安全疏散、消防電梯、火災(zāi)應(yīng)急照明、應(yīng)急廣播和疏散指示標(biāo)志的消防設(shè)計符合消
防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（四）消防給水、自動滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消防控制室、消防電源及其配電、防（排）煙和通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)的消防設(shè)計符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（五）建筑滅火器配置的消防設(shè)計符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（六）建筑內(nèi)部裝修的消防設(shè)計符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（七）有爆炸危險的甲、乙類廠房的防爆設(shè)計符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（八）符合國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)消防設(shè)計的其他要求。
三、范 圍
（一）轄區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程。
（二）轄區(qū)內(nèi)建筑內(nèi)部裝修工程。
（三）轄區(qū)內(nèi)建筑用途變更工程。
四、程 序
（一）申請人按照示范文本，視申請內(nèi)容填寫并向本機(jī)關(guān)報送《建筑消防設(shè)計防火審核申報表》、《自動消防設(shè)施設(shè)計防火審核申報表》或《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火審核申報表》及其他相關(guān)材料。
（二）本機(jī)關(guān)審查申報材料，依法出具受理或者不予受理通知書。
（三）根據(jù)審核情況，履行內(nèi)部審批手續(xù)，制作審核合格或者不合格的《建筑工程消防設(shè)
計審核意見書》。
（四）依法送達(dá)《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》，審核不合格的，依法說明理由并告知行政復(fù)議和行政訴訟權(quán)利。
（五）符合聽證條件的，由本機(jī)關(guān)依法組織聽證。
五、期 限
自受理之日起，一般工程應(yīng)當(dāng)在10日之內(nèi)，國家、省級重點工程以及設(shè)置建筑自動消防設(shè)施的建筑工程，應(yīng)當(dāng)在20日之內(nèi)簽發(fā)《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》。需要組織專家論證消防設(shè)計的工程，可以延長到30日。
六、提交材料目錄
（一）申報建筑消防設(shè)計審核：
1.《建筑消防設(shè)計防火審核申報表》。
2. 建筑工程消防設(shè)計圖（包括總平面圖、單體建筑平立剖面圖、暖通空調(diào)、電氣、防雷防靜電、工藝流程設(shè)計圖和消防給水、固定滅火裝置、自動報警系統(tǒng)、滅火器材、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志位置平面圖等設(shè)計圖）。
3. 重點項目和具有自動消防設(shè)施建筑的《建筑工程消防設(shè)計專篇》。
（二）申報自動消防設(shè)施設(shè)計審核：
1.《自動消防設(shè)施設(shè)計防火審核申報表》。
2. 消防給水、自動滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消防供電系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、應(yīng)急照明
及疏散指示系統(tǒng)等相關(guān)消防系統(tǒng)設(shè)計圖紙。
3. 消防產(chǎn)品的生產(chǎn)認(rèn)可證、型式檢驗報告、法定檢驗機(jī)構(gòu)檢驗報告。
（三）申報建筑內(nèi)部裝修工程設(shè)計審核：
1.《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火審核申報表》。
2.室內(nèi)裝修設(shè)計圖及動力、照明等電氣線路布置圖、空調(diào)風(fēng)管走向平面圖、系統(tǒng)圖。
3.裝修防火材料的法定檢驗機(jī)構(gòu)檢驗報告。
建筑設(shè)計防火審核
審批程序：
一、受理
(一)建筑面積2萬平方米以下的公共建筑；《中華人民共和國消防法》第十條
(二)建筑面積10萬平方米以下的居住小區(qū)；（依據(jù)同上）
(三)基建投資1億元以下的工業(yè)建筑（含甲、乙類火災(zāi)危險性儲罐、技改項目和化工裝置）；（依據(jù)同上）
(四)城鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的總體消防規(guī)劃設(shè)計；（依據(jù)同上）
(五）其他有必要由防火監(jiān)督處審核的工程。報審時必須提交下列材料：（依據(jù)同上 ）
1、 圖紙和資料由建設(shè)單位（甲方）報審，報審時需持建設(shè)單位介紹信，并填寫《建筑消防設(shè)計防火審核申報表》等表格，表中的聯(lián)系人須填本單位能及時聯(lián)系上的行政負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工）名單，建設(shè)單位應(yīng)在申報表上蓋章。
2、 工程設(shè)計圖紙按統(tǒng)一規(guī)格（20厘米×30厘米）裝訂成冊，并裝入城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)圖盒內(nèi)。
3、 報審的圖紙應(yīng)為全套正式藍(lán)圖，具體包括：
(1)、總平面圖（包括工程周圍現(xiàn)狀、工程位置、總平面布置及室外消防設(shè)施、儲存方式等）；
(2)、建筑平、立、剖面圖；
(3)、室內(nèi)、室外有關(guān)消防的設(shè)計圖，具體包括：
A、防火分區(qū)設(shè)計、防煙分區(qū)設(shè)計等；
B、室內(nèi)、室外消防供水設(shè)計、消火栓平面設(shè)計、消防水箱、水池、水泵房設(shè)計等；
C、消防供電設(shè)計、火災(zāi)自動報警設(shè)計、火災(zāi)聯(lián)動控制設(shè)計等；
D、暖通空調(diào)設(shè)計、防排煙設(shè)計等；
E、可燃?xì)怏w系統(tǒng)及其保護(hù)措施設(shè)計；
F、自動滅火系統(tǒng)設(shè)計；
G、移動式滅火器材配置設(shè)計；
H、其他須報送的設(shè)計圖紙和設(shè)計說明。
4、必要的設(shè)計任務(wù)書、說明書、計算書、消防設(shè)計專篇、水、電、使用原料和生產(chǎn)的半成品、成品的理化性質(zhì)、數(shù)量和運輸、儲存方式等資料；送審的圖紙需蓋設(shè)計單位圖紙報審專用章。內(nèi)裝修設(shè)計圖紙除滿足以上的要求外，還必須符合下列要求：
（1）設(shè)計圖紙必須是有設(shè)計資格單位設(shè)計的正式藍(lán)圖，并蓋設(shè)計單位圖紙報審專用章；
（2）建設(shè)單位應(yīng)提供有關(guān)裝修材料、品種、數(shù)量、使用部位及防火裝修材料的檢測報告等材料；內(nèi)裝修設(shè)計圖紙可由建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理單位報
（3）工程竣工驗收需提交下列材料：
A、申請報告；
B、裝修改造方案（包括工程概況、消防設(shè)計說明等）
C、平面圖、立面圖、剖面圖；
D、電氣設(shè)備、電氣線路敷設(shè)及照明燈具安裝圖；
E、改變或新增設(shè)的消防部分設(shè)計圖（包括消防用水、通風(fēng)、空調(diào)、煤氣供應(yīng)、火災(zāi)自動報警、自動滅火、防排煙設(shè)施及移動滅火器材配置圖）。
F、提交裝修所用材料的名稱、品種、數(shù)量、使用部位（包括頂棚、墻面、地面、隔斷）及各部位使用材料燃燒性能等級的檢測證明；
G、工業(yè)、科研建筑內(nèi)部裝修改造還應(yīng)有可行性研究報告，生產(chǎn)、科研工藝、使用原料、研制生產(chǎn)產(chǎn)品的理化性質(zhì)等。
（六） 工業(yè)項目、有易燃易爆危險性項目以及其他有消防選址要求的項目，應(yīng)在項目選址
前報審。民用建筑應(yīng)在初步設(shè)計完成后，規(guī)劃部門辦理開工證前報審。消防設(shè)施設(shè)計防火審核應(yīng)在施工圖設(shè)計完成后，現(xiàn)場施工未開始前報審。建筑內(nèi)裝修設(shè)計防火審核應(yīng)在內(nèi)裝修設(shè)計完成后，內(nèi)裝修施工未開始前報審。（依據(jù)同上）
標(biāo)準(zhǔn)：申報人提交的申辦材料齊全、規(guī)范、有效。
本崗位責(zé)任人：消防處受理人員
崗位職責(zé)及權(quán)限：
按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗申辦材料。
對申辦材料符合標(biāo)準(zhǔn)的，必須及時受理，給與申辦人受理回執(zhí)單，將申辦材料轉(zhuǎn)審核人員。
對申辦材料不符合標(biāo)準(zhǔn)的。不予受理，但必須及時將需要補齊補正材料的全部內(nèi)容、要求及申辦人的相關(guān)權(quán)利、投訴渠道以書面形式一次性告知申辦人。
時限：1個工作日。
二、審核
負(fù)責(zé)對符合要求的圖紙、資料進(jìn)行審核，對不符合要求的圖紙、資料，有權(quán)要求報審單位補充，對不符合消防規(guī)范要求的設(shè)計，有權(quán)提出修改意見。
建設(shè)單位負(fù)責(zé)圖紙、資料報審和辦理各種手續(xù)，負(fù)責(zé)督促設(shè)計、施工單位落實審核意見。
設(shè)計單位負(fù)責(zé)按照有關(guān)建筑工程消防設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和消防安全設(shè)計原則進(jìn)行設(shè)計。設(shè)計單位對公安消防機(jī)構(gòu)在消防審核時提出的問題有異議的，可以要求復(fù)議，復(fù)議后仍有異議的，可以向一級公安消防機(jī)構(gòu)提出復(fù)議。設(shè)計單位不得向公安消防機(jī)構(gòu)咨詢設(shè)計整改方案。
施工單位負(fù)責(zé)按照設(shè)計圖紙和有關(guān)法規(guī)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量。
標(biāo)準(zhǔn)：
1、申辦材料齊全、規(guī)范、有效。
2、申報的材料必須符合有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的要求。
本崗位責(zé)任人：消防處審核人員
崗位職責(zé)及權(quán)限：
按照審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。
對符合標(biāo)準(zhǔn)的，提出同意批準(zhǔn)的審核意見，填寫審批單，將申辦材料和審核意見轉(zhuǎn)復(fù)審人員。
對不符合審核標(biāo)準(zhǔn)第1條的，中止審核，在審批單上簽署本項申請“中止審核”的意見和理由后，退受理人員。
對不符合審核標(biāo)準(zhǔn)第2條的，終結(jié)審批，但必須在審批單上簽署本項申請不予批準(zhǔn)的意見及理由后轉(zhuǎn)復(fù)審人員。
時限：5個工作日。
三、復(fù)審
標(biāo)準(zhǔn)：同審核標(biāo)準(zhǔn)。
本崗位責(zé)任人：消防處主管處長
崗位職責(zé)及權(quán)限：
按照復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)對審核意見進(jìn)行復(fù)審。
同意審核人員意見的，在審批單上填寫復(fù)審意見后轉(zhuǎn)審定人員。
不同意審核人員意見的，應(yīng)與審核人員溝通情況、交換意見后，提出復(fù)審意見及理由，與審核人員的意見一并轉(zhuǎn)審定人員，并填寫審批單。
時限：2個工作日。
四、審定
標(biāo)準(zhǔn)：同審核標(biāo)準(zhǔn)。
本崗位責(zé)任人：消防處處長
崗位職責(zé)及權(quán)限：
按審定標(biāo)準(zhǔn)對復(fù)審意見進(jìn)行審定。
同意復(fù)審意見的，在審批單上填寫審定意見，退受理人員。
不同意復(fù)審意見的，應(yīng)與復(fù)審人員溝通情況、交換意見后，提出審定意見及理由，填寫在審批單上，按原渠道退受理人員。
時限：1個工作日。
五、告知
本崗位責(zé)任人：消防處受理人員
工作標(biāo)準(zhǔn)：及時、準(zhǔn)確告知申辦人員辦事結(jié)果；
崗位職責(zé)及權(quán)限：
按照工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行告知，并歸檔。
對通過審定的，通知申辦人領(lǐng)取。
對退回的中止件，必須將需要補齊補正材料的全部內(nèi)容、要求及申辦人的相關(guān)權(quán)力、投訴渠道以書面形式一次性告知申辦人，并將申辦材料退申辦人。
對不予批準(zhǔn)件，必須將理由及申辦人的相關(guān)權(quán)力、投訴渠道以書面形式告知申辦人，并將
申辦材料退申辦人。
時限：1個工作日。
六、審核監(jiān)督措施
嚴(yán)格依照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，從檢查形式、內(nèi)容、方法、程序等方面進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。
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辦理《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》程序
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發(fā)布時間：2008-07-21
辦理機(jī)構(gòu)：
新鄭市公安消防大隊
受理地址：
聯(lián)系人：
聯(lián)系電話：
辦理程序：
一、提供以下資料
1、建筑消防設(shè)計防火審核申報表；
2、《建筑工程規(guī)劃許可證》申請表；
3、計委立項批文及工程設(shè)計預(yù)算造價；
4、規(guī)劃紅線圖（航測圖）；
5、全套施工圖紙；
6、消防設(shè)計專篇或消防設(shè)計說明書；
7、其它需要說明的材料；
8、土地使用許可證復(fù)印件。
二、新鄭市公安消防大隊窗口受理
三、公安消防機(jī)構(gòu)工作人員現(xiàn)場檢查
四、審核圖紙
五、發(fā)放《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》
辦結(jié)時限：申報材料齊全并由新鄭市公安消防大隊窗口受理后，5日內(nèi)查看現(xiàn)場，一般工程10個工作日內(nèi)、重點工程及設(shè)置自動消防設(shè)施的工程20個工作日內(nèi)發(fā)放《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》，需要組織專家論證的可延長至30個工作日。
辦理時限：
辦結(jié)時限：申報材料齊全并由新鄭市公安消防大隊窗口受理后，5日內(nèi)查看現(xiàn)場，一般工程10個工作日內(nèi)、重點工程及設(shè)置自動消防設(shè)施的工程20個工作日內(nèi)發(fā)放《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》，需要組織專家論證的可延長至30個工作日。
受理條件：
材料明細(xì)：
1、建筑消防設(shè)計防火審核申報表；
2、《建筑工程規(guī)劃許可證》申請表；
3、計委立項批文及工程設(shè)計預(yù)算造價；
4、規(guī)劃紅線圖（航測圖）；
5、全套施工圖紙；
6、消防設(shè)計專篇或消防設(shè)計說明書；
7、其它需要說明的材料；
8、土地使用許可證復(fù)印件。
行政審批事項
建筑工程消防設(shè)計審核
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來源：消防支隊 更新日期：2007.7.9
許可依據(jù)：
1.《中華人民共和國消防法》第十條“按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機(jī)構(gòu)審核；未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，建設(shè)單位不得施工。
經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核的建筑工程消防設(shè)計需要變更的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審核的公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)；未經(jīng)核準(zhǔn)的，任何單位、個人不得變更。”
2.《黑龍江省消防條例》第二十一條“按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計的新建
、改建、擴(kuò)建、裝修和變更設(shè)計用途的建筑工程及新立項的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計圖紙等有關(guān)資料報送公安消防機(jī)構(gòu)審核；未經(jīng)審核或者審核不合格的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，建設(shè)單位不得施工。
經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)的建筑工程消防設(shè)計需要變更的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審的公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)；未經(jīng)核準(zhǔn)的，任何單位和個人不得變更。
涉及城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的鐵路、航運、民航新建、擴(kuò)建、改建工程建設(shè)項目的消防審核、驗收，由當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。”
3.《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》第四條“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將新建、改建，擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修以及用途變更工程項目的消防設(shè)計圖紙和資料送公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核，并填寫相應(yīng)的《建筑消防設(shè)計防火審核申報表》、《自動消防設(shè)施設(shè)計防火審核申報表》或者《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火審核申報表》，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可開工興建。”
許可程序：
報送資料→填寫申報表→項目受理→現(xiàn)場勘察→圖紙審核→領(lǐng)導(dǎo)審批→發(fā)送審核意見書。
許可條件：
1.總平面布局和平面布置中涉及消防安全的防火間距、消防車道、消防水源等的消防設(shè)計
符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
2.建筑火災(zāi)危險性類別、耐火等級、建筑防火防煙分區(qū)、建筑構(gòu)造的消防設(shè)計符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
3.安全疏散、消防電梯、火災(zāi)應(yīng)急照明、應(yīng)急廣播和疏散指示標(biāo)志的消防設(shè)計符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
4.消防給水、自動滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消防控制室、消防電源及其配電、防（排）煙和通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)的消防設(shè)計符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
5.建筑滅火器配置的消防設(shè)計符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
6.建筑內(nèi)部裝修的消防設(shè)計符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
7.有爆炸危險的甲、乙類廠房的防爆設(shè)計符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
8.符合國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)消防設(shè)計的其他要求。
申報需提供材料：
（一）申報建筑消防設(shè)計審核：
1.《建筑消防設(shè)計防火審核申報表》。
2. 建筑工程消防設(shè)計圖（包括總平面圖、單體建筑平立剖面圖、暖通空調(diào)、電氣、防雷防
靜電、工藝流程設(shè)計圖和消防給水、固定滅火裝置、自動報警系統(tǒng)、滅火器材、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志位置平面圖等設(shè)計圖）。
3. 重點項目和具有自動消防設(shè)施建筑的《建筑工程消防設(shè)計專篇》。
（二）申報自動消防設(shè)施設(shè)計審核：
1.《自動消防設(shè)施設(shè)計防火審核申報表》。
2. 消防給水、自動滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消防供電系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、應(yīng)急照明及疏散指示系統(tǒng)等相關(guān)消防系統(tǒng)設(shè)計圖紙。
3. 消防產(chǎn)品的生產(chǎn)認(rèn)可證、型式檢驗報告、法定檢驗機(jī)構(gòu)檢驗報告。
（三）申報建筑內(nèi)部裝修工程設(shè)計審核：
1.《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火審核申報表》。
2.室內(nèi)裝修設(shè)計圖及動力、照明等電氣線路布置圖、空調(diào)風(fēng)管走向平面圖、系統(tǒng)圖。
3.裝修防火材料的法定檢驗機(jī)構(gòu)檢驗報告。
辦結(jié)時限：
自受理之日起，一般工程應(yīng)當(dāng)在10日之內(nèi)，國家、省級重點工程以及設(shè)置建筑自動消防設(shè)施的建筑工程，應(yīng)當(dāng)在20日之內(nèi)簽發(fā)《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》。需要組織專家論
證消防設(shè)計的工程，可以延長到30日。
費用：
1．根據(jù)《省財政廳 省物價局關(guān)于同意收取公共消防設(shè)施建設(shè)費的批復(fù)》（黑財綜〔2005〕22號）和《黑龍江省物價局 黑龍江省財政廳關(guān)于公共消防設(shè)施建設(shè)費收費標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（黑價聯(lián)字〔2005〕17號）文件，征收公共消防設(shè)施建設(shè)費。
