二、作答要求 :
1.根據材料(1)到(6)提供的信息,概括出“活拔絨”事件相關報道的主要內容。 不超過400字。(20分)
2.比較(7)至(13)的評論內容,簡要分析他們在有關動物保護和貿易保護主義問題上看法的異同。不超過300字。(15分)
3.針對給定材料的內容,就“羽絨制品企業怎樣與國際接軌”問題向政府有關部門、協會提出建議。不超過300字。(15分) 4.針對材料(3)中提到的 “不要繼續宣傳和生產活拔絨的緊急通知”一事,寫一篇議論文,談談你的看法。1000-1200字。(50分)
參考答案:
1、
“活拔絨”事件的起因是瑞典電視臺播放“活拔絨”電視節目。節目稱,羽絨制品存在羽絨活剝現
象,在被公布的34家生產和銷售活剝絨的企業名單中,有16家中國企業。該報道產生連鎖影響。一些消費者開始抵制羽絨制品,加之國際金融危機和暖冬影響,中國羽絨企業對歐美的出口額減少,羽絨企業庫存增加。
但事實上“活拔絨”事件并沒有反映真實情況。從成本和家禽養殖的客觀情況進行分析,活拔絨得不償失。專家指出,瑞典電視臺播出活拔絨節目屬炒作,使中國羽絨企業深受其害。“活拔絨”事件的深層次原因,部分企業和專家認為,活拔絨事件表面上看是動物保護主義的舉措,實質上有國際貿易保護主義因素的存在。
為挽回損失,還原真相中國對“活拔絨”事件采取措施。中國羽絨工業協會針對報道對名單中的13家會員企業進行調查,并致函該電視臺。同時國內羽絨企業也通過法律等手段進行維權。但中國羽絨工業負責人也表示應尊重進口國法律和消費者需求。
2、
這幾則評論內容的相同之處在于:都認為在“活拔絨”事件中,既存在動物保護主義的因素,
也存在貿易保護主義的因素,且二者相關聯;都認為“活拔絨”事件在一定層面上反映了我國自身存在的問題。
這幾則評論內容的不同之處在于:對“活拔絨”事件中,什么因素發揮主要作用存在異議。一部分評論認為,“活拔絨”事件主要是由于一些國家利用動物保護而設置貿易壁壘,實質上是國際貿易保護主義的體現。我國只需要針對進口國的法律和消費者感情采取相應的措施即可;另一部分評論認為,“活拔絨”事件首先是“動物保護”,其次才是“貿易保護”。我國動物福利法律法規制度不健全、人民動物保護意識匱乏才是我國羽絨業遭遇“寒流”的真正原因。
3、
一是要促使企業科學、理性生產。理性生產是當前企業需要深刻自省的問題,國內企業必須強化危機意識,避免盲目追求利潤,增強危機公關能力。
二是要大力加強對企業的監管。我國政府管理部門和各類行業協會要加強對企業的指導和監督,通過制定相應行政法規和出臺相應政策規范企業行為。
三是要建立健全我國動物保護法制體系。要針對虐待野生動物等行為規定法律責任及相關的懲罰措施。
四是要增強企業動物保護意識。要提高企業動物福利保護意識,在動物制品企業中逐步地、有重點地開展動物福利工作。
五是要尊重進口國法律法規和消費者感情。要認真研究進口國法律法規,多從人文角度去開拓市場,重視產品傳播的人文理念,讓消費者了解企業產品。
4、
提高政府監管水平 增強企業自律能力
瑞典電視臺播放“活拔絨”節目導致中國羽絨企業在瑞典遭遇“寒流”,中國羽絨協會為應對此事在對相關企業進行簡單電話調查后,即在中國羽絨信息網上掛出了“不要繼續宣傳和生產活拔絨”的緊急通知。雖然這一方面反映了羽絨工業協會積極應對的態度,但也從側面證明了中國企業確實存在‘活拔絨’現象。簡而言之,這經不起推敲的調查結論,既不能服眾也沒有成功挽回中國形象。
事實上,“不要繼續宣傳和生產活拔絨”同時表明無論是政府相關部門、行業協會抑或企業自身都存在相關問題。從政府管理部門和行業協會的作用角度來看,在中國企業參與國際競爭的過程中,由于國與國之間不同的貿易政策和復雜的國際貿易競爭形勢,確實要對中國企業的利益加以保護,維護中國企業在國際貿易中的權利和地位。但是,這種保護不應當是幾個簡單電話調查后,以通知的方式制止企業不正當的行為。這樣的保護不但不利于企業發現并改正自身問題,長此以往,還會削弱政府管理部門和行業協會的監管職能。在“活拔絨”事件中,行業協會以13家中國羽絨工業協會會員單位簡單的回答作為應對依據的的行為,凸顯了政府管理部門和行業協會在監管過程中手段單一、方式簡單,事后監管較多的問題。
從企業自身發展的角度來看,在參與激烈的國際貿易競爭當中,中國企業應充分尊重進口國的貿易競爭規則、進口國消費者的消費習慣,在此基礎上,憑借質量和價格優勢,在與他國同行業競爭中贏得發展空間。而“活拔絨”事件中,掛出的這則“不要繼續宣傳和生產活拔絨”緊急通知,說明我國羽絨制品企業涉嫌部分上對動物的不人道行為。以這種方式獲取商業利潤,不但會遭到進口國消費者會的強烈抵制,更嚴重是給我國羽絨行業整體形象帶來負面影響。因此,增強企業自律能力迫在眉睫。
在當今全球金融危機的大背景下,一些國家的貿易保護主義有所抬頭。要應對貿易保護主義、打破貿易保護壁壘,我國政府管理部門、行業協會要提高監管水平,出口企業要努力增強自律能力。
一是要大力加強對企業的監管,促使企業科學、理性生產。有效的管理是提升企業競爭力的前提。我國政府要完善管理機制,全程進行監管,建立事前指導、事中監督、事后問責的管理體系,并通過制定相應行政法規和出臺相應政策規范企業行為。
二是要努力提高企業競爭能力,著力從完善企業自身機制做起。增強企業自律能力重點在于完善企業自身機制。要建立問責機制,企業領導負總責,發現問題問責到底。要尊重進口國法律法規和消費者感情,重視產品傳播的人文理念,讓消費者了解企業產品。
三是要建立健全我國動物保護法制體系。一套完整的法律法規體系,對保護動物和規范企業行為有直接的作用。要盡快出臺要針對虐待野生動物等行為的法律法律,明確規定法律責任及相關的懲罰措施。要建立動物制品企業內部保護動物的規章制度,增強企業的自律能力。
我國在參與國際貿易競爭中必須突破當前的瓶頸,大力加強對企業的監管,完善企業自身機制,建立健全我國動物保護法制體系,在提高政府監管水平,增強企業自律能力的同時,使中國企業在國際貿易競爭中贏得發展空間。