城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施因維修而擅自停運(yùn)或者部分停運(yùn),或者未在規(guī)定的時(shí)限

2023年12月29日發(fā)(作者：拉托維亞)

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2、城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施因維修而擅自停運(yùn)或者部分停運(yùn)，或者未在規(guī)定的時(shí)限恢復(fù)正常運(yùn)行的

（一）環(huán)境行為：城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施因維修而停運(yùn)或者部分停運(yùn)，未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)或者未在規(guī)定的時(shí)限恢復(fù)正常運(yùn)行的

（二）違反法律、法規(guī)條款：《省水污染防治條例》第二十六條第二款：“ 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施因維修而停運(yùn)或者部分停運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，并在規(guī)定的時(shí)限恢復(fù)正常運(yùn)行。”

（三）適用罰則條款：《省水污染防治條例》第六十三條第二款：“違反本條例第二十六條第二款規(guī)定，城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施因維修而停運(yùn)或者部分停運(yùn)，未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)或者未在規(guī)定的時(shí)限恢復(fù)正常運(yùn)行的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并處五萬元以上三十萬元以下罰款。”

（四）處罰裁量權(quán)有關(guān)規(guī)定：

由縣級(jí)以上人民政府環(huán)1、未經(jīng)批準(zhǔn)，污水集中處理設(shè)境保護(hù)主管部門責(zé)令改施部分停運(yùn)；或者經(jīng)批準(zhǔn)，但在正，并處5萬元以上10規(guī)定時(shí)限沒有恢復(fù)正常運(yùn)行的

萬元以下罰款

第六十三條第二款：違反本條《省水污染防治條例》

2、未經(jīng)批準(zhǔn)，污水集中處理設(shè)由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改施全部停運(yùn)；或者經(jīng)批準(zhǔn)，但在鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施因維修而正，并處10萬元以上規(guī)定時(shí)限沒有恢復(fù)正常運(yùn)行的

15萬元以下罰款

停運(yùn)或者部分停運(yùn)，未經(jīng)縣級(jí)例第二十六條第二款規(guī)定，城由縣級(jí)以上人民政府環(huán)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部3、未經(jīng)批準(zhǔn)，污水集中處理設(shè)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并處15萬元以上施全部停運(yùn)；或者經(jīng)批準(zhǔn)，但在門批準(zhǔn)或者未在規(guī)定的時(shí)限恢30萬元以下罰款

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復(fù)正常運(yùn)行的，由縣級(jí)以上人規(guī)定時(shí)限沒有恢復(fù)正常運(yùn)行

民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并處五萬元以上三十萬元以下罰款。

×××環(huán)境保護(hù)廳（局）調(diào)查詢問筆錄

詢問時(shí)間：年月日時(shí)分至 時(shí)分

詢問地點(diǎn)：

被詢問單位名稱：

法定代表人（負(fù)責(zé)人）： ：

被詢問人：性別：年齡：職務(wù)：

：

被詢問自然人：性別：年齡：

：所在單位：

住址：

與本案關(guān)系：

我們是的執(zhí)法人員：、，這是我們的執(zhí)法證件，分別是：、請(qǐng)確認(rèn)（出示證件）。

我們依法進(jìn)行檢查并詢問有關(guān)情況，你必須如實(shí)回答問題和提供材料。如果認(rèn)為我們與本案有利害關(guān)系，可能影響公正辦案，可以申請(qǐng)我們回避，并說明理由。聽清楚了嗎？

答：（聽清楚了。我不申請(qǐng)回避。）

問： 請(qǐng)介紹一下你個(gè)人的基本情況

問：你與被調(diào)查單位（當(dāng)事人）是什么關(guān)系？

答：（是勞動(dòng)合同關(guān)系的寫明職務(wù)，是親屬關(guān)系寫明夫妻、子女、兄弟姐妹等）

- - 可修編-

答：（、號(hào)、住址、單位及職務(wù)）

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問：你單位（當(dāng)事人）名稱（）？法定代表人（或負(fù)責(zé)人、投資答：（寫明全稱，有營業(yè)執(zhí)照的同營業(yè)執(zhí)照）

問：你單位通信地址？郵編？聯(lián)系方式？

答：（記錄規(guī)地址，郵編、聯(lián)系方式）

問：你單位何時(shí)開始建設(shè)，何時(shí)建成，何時(shí)投入使用？

答：（寫明XXXX年XX月XX日開始建設(shè)，XXXX年XX月XX日建成，XXXX年XX月XX日投入運(yùn)行）

問：環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)要求建設(shè)的處理工藝有哪些？實(shí)際建成的處理工藝有哪些？

人、合伙人、戶主）？工商營業(yè)執(zhí)照號(hào)？

答：（環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)要求……，實(shí)際建成的處理工藝……）

答：（寫明設(shè)計(jì)處理量XX萬噸/日，收水量XX噸/日，處理量XX萬噸/日，執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)……）

答：（寫明建設(shè)項(xiàng)目于XXXX年XX月XX日經(jīng)XX環(huán)保局環(huán)保竣工問：現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)你單位污水處理設(shè)施全部停運(yùn)（或XX部位停運(yùn)），你們知道嗎？原因是什么？

問：污水處理設(shè)施停運(yùn)是否向環(huán)保部門報(bào)告？環(huán)保部門批復(fù)情況？

答：（寫明XXXX年XX月XX日向XX環(huán)保局報(bào)告，XX環(huán)保局批問：（如未在規(guī)定的時(shí)限恢復(fù)正常運(yùn)行）XXX年XX月XX日XX時(shí)XX分，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)你單位污水處理設(shè)施全部停運(yùn)（部分停運(yùn)）超過了XX環(huán)保部門要求恢復(fù)運(yùn)行的時(shí)限，你知道嗎？原因是什么？

問：你單位污水處理設(shè)施（停運(yùn)或部分停運(yùn)）期間，采取哪些應(yīng)對(duì)措施？污染物排放情況?

- - 可修編-

問：設(shè)計(jì)處理能力？實(shí)際處理能力？執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)？

問：何時(shí)經(jīng)過哪一級(jí)環(huán)保部門驗(yàn)收？驗(yàn)收時(shí)間及文號(hào)？

驗(yàn)收（文號(hào)XXX）

答：（寫明維修部位、環(huán)節(jié)）

復(fù)要求XXXX年XX月XX日恢復(fù)正常運(yùn)行……）

答：（寫明知道或不知道，未在規(guī)定時(shí)限恢復(fù)運(yùn)行的主要原因）

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答：（寫明采取的應(yīng)對(duì)措施，自行監(jiān)測數(shù)據(jù)、自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)）

問：我們于XX〈位置〉采集外排廢水水樣XX組XX個(gè)，你有無異議？

問：近三年你單位是否被環(huán)保部門處理過？何時(shí)何行為由哪個(gè)環(huán)保部門作何種處理？履行情況？

答：（寫明性質(zhì)、作出決定的環(huán)保部門名稱、文書名稱、文號(hào)、答：無異議（如有異議，應(yīng)記錄其表述意見）。

處理結(jié)果、執(zhí)行情況）

問：有無其他要反映的情況？有無其他資料要提供？

以下空白

可根據(jù)反映的情況進(jìn)行追問）

以上筆錄已閱屬實(shí)。

- - 可修編-

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被詢問人簽字： 年 月 日

拒絕簽字的理由：

詢問人簽字： 年 月 日

記錄人簽字： 年 月 日

第 頁共 頁

×××環(huán)境保護(hù)廳（局）現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄

當(dāng)事人：

地 址：

檢查（勘察）時(shí)間：年月日時(shí)分至?xí)r分

地 點(diǎn)：

檢查（勘察）人：執(zhí)法證號(hào)：

記錄人：執(zhí)法證號(hào)：

檢查（勘察）記錄：

我們是XXX環(huán)境保護(hù)廳（局）（環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、大隊(duì)）的行政執(zhí)法人員，這是我們的執(zhí)法證件（向當(dāng)事人出示證件），請(qǐng)過目確認(rèn)。今天我們依法進(jìn)行檢查并了解有關(guān)情況，你應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，如實(shí)回答詢問和提供材料，不得拒絕、阻礙、隱瞞或者提供虛假情況。如果你認(rèn)為我們與本案有利害關(guān)系，可能影響公正辦案，可以申請(qǐng)我們回避，1、各處理單元運(yùn)行狀況

提升泵房水泵開啟情況；粗細(xì)格柵運(yùn)行情況及產(chǎn)渣量；沉沙裝置運(yùn)行情況及產(chǎn)沙量；曝氣池污泥色度、氣味、濃度情況；鼓風(fēng)機(jī)運(yùn)行狀況（用電量、風(fēng)壓、風(fēng)量）；刮泥機(jī)運(yùn)行情況，排泥情況；污泥脫水設(shè)施運(yùn)行情況（污泥流量、絮凝劑種類、使用量等），污泥產(chǎn)生量、含水率及處理處置情況；停運(yùn)或部分停運(yùn)的處理設(shè)施名稱、數(shù)量，停運(yùn)時(shí)間；自動(dòng)監(jiān)控裝置運(yùn)行情況（數(shù)據(jù)顯示、歷史數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等情況）；- - 可修編-

并說明理由。（暗查等無法告知的情形除外）

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中控室運(yùn)行狀況（數(shù)據(jù)顯示、傳輸、歷史數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等）

2、設(shè)施運(yùn)行管理狀況

污水處理廠進(jìn)出水口自行監(jiān)測記錄，自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)；電費(fèi)繳納單據(jù)、藥劑購買單據(jù)及使用量記錄；污泥產(chǎn)生量及處理處置情況記錄等；處理設(shè)施停運(yùn)或部分停運(yùn)申請(qǐng)報(bào)告（申請(qǐng)停運(yùn)時(shí)間、原因），環(huán)保部

3、污染物排放情況

排放污染物自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)包括污染物濃度、污水排放量（實(shí)際行為期間污水排放量），排放污染物感觀情況（狀態(tài)、顏色、氣味等），現(xiàn)場取樣等情況（于XX〈位置〉采集外排廢水水樣XX組XX個(gè)），污4、污泥存儲(chǔ)和處置情況

污泥產(chǎn)生、去向及轉(zhuǎn)運(yùn)記錄，存儲(chǔ)場所現(xiàn)狀（是否有“三防”措施）等。

5、記錄現(xiàn)場檢查時(shí)視聽資料及數(shù)據(jù)資料的收集情況。

門批復(fù)情況（批復(fù)部門、批復(fù)時(shí)間、要求恢復(fù)運(yùn)行時(shí)限）。

染物排放途徑、路線、去向等。

6、記錄被檢查單位在檢查過程中配合情況。

以下空白

以上筆錄已閱屬實(shí)。

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當(dāng)事人簽名或蓋章：

當(dāng)事人拒簽事由：

檢查（勘察）人簽名或蓋章：

見證人簽名或蓋章并注明其身份:

年 月 日

書證證據(jù)材料

1、當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、被詢問人居民復(fù)印件；

2、處理設(shè)施運(yùn)行記錄（處理量、用電量、加藥量、污泥產(chǎn)生量）、排污記錄、環(huán)境監(jiān)測報(bào)告，或者通過有效性審核的自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)；

3、處理設(shè)施停運(yùn)申請(qǐng)報(bào)告；

4、環(huán)保部門對(duì)污水處理廠停運(yùn)報(bào)告批復(fù)；

5、環(huán)境監(jiān)察記錄；

6、附近居（村）民或者受害人的證言；

7、環(huán)保部門處理行為的行政決定；

8、投訴、舉報(bào)、信訪材料等；

9、鑒定結(jié)論。

說明：被檢查單位提供的資料復(fù)印件加蓋公章或簽字確認(rèn)。

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視聽資料等證據(jù)

對(duì)處理設(shè)施停用或部分停運(yùn)部位、排污口等現(xiàn)場勘察部位、環(huán)節(jié)，現(xiàn)場取樣等進(jìn)行拍照、錄像，對(duì)做調(diào)查詢問筆錄時(shí)的談話、現(xiàn)場檢查時(shí)向周圍群眾、企業(yè)職工了解案件情況時(shí)的談話等進(jìn)行錄音，并附錄音文字記錄。

現(xiàn)場照片、錄像的說明

（錄像的片名或者照片的圖片）

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拍攝時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分 天氣情況：

拍攝地點(diǎn)：

拍攝容：

拍攝設(shè)備型號(hào)： 拍攝人：

執(zhí)法人員（簽名）：

執(zhí)法證號(hào)：

現(xiàn)場勘查示意圖

根據(jù)現(xiàn)場勘查實(shí)際情況，合理布圖、詳略得當(dāng)，突出涉嫌停運(yùn)或部分停運(yùn)處理設(shè)施部分，如被調(diào)查單位位置、處理設(shè)施位置（主要處理單元位置、注明停運(yùn)設(shè)施名稱位置）、排污口位置、排污途徑、路線和去向、采樣位置、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防設(shè)施位置等。

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勘查人：

繪圖人：

繪圖時(shí)間：

當(dāng)事人簽字：

拒簽理由：

見證人：

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