三亞市農村集體經營性建設用地入市管理辦法(試行)【模板】

2024年3月31日發(作者：七星巖牌坊)

**市農村集體經營性建設用地入市

管理辦法（試行）

目 錄

第一章 總則

第二章 一級市場交易規則

第三章 二級市場交易規則

第四章 服務與監管

第五章 土地增值收益調節金

第六章 入市收益分配和管理

第七章 法律責任

第八章 附則

第一章 總則

第一條 為規范集體經營性建設用地入市行為，構建城鄉統

一的建設用地市場，建立“同權同價、流轉順暢、收益共享”的

農村集體經營性建設用地入市制度，根據《中共中央辦公廳、國

務院辦公廳關于農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基

地制度改革試點工作的意見》（中辦發〔2014〕71號）和《中共

中央、國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》（中

發〔2018〕12號）的精神和有關要求，依據《土地管理法》和《

**

市統籌推進農村土地制度改革“1+3”實施方案

》，制定本辦

法。

第二條 本辦法所稱農村集體經營性建設用地，是指依法取

得并在村莊規劃或**市中心城區控制性詳細規劃中確定為商業、

旅游、工業、住宅等經營性用途的農村集體建設用地，包括保留

集體所有權性質的征地安置留用地。

本辦法所稱農村集體經營性建設用地入市，是指土地所有權

人將其集體經營性建設用地通過出讓、租賃、作價出資（入股）

等方式交由單位或者個人在一定年限內使用，并通過書面合同約

定雙方權利義務的行為。

本辦法所稱的農村集體經營性建設用地使用權再流轉，是指

通過出讓等方式取得的集體經營性建設用地使用權再行轉讓、出

租、互換、出資、贈與或者抵押等行為。

本市農村土地制度改革試點區域的農村集體經營性建設用

地入市和使用權再流轉行為，適用本辦法。

第三條 中華人民共和國境內外的自然人、法人和非法人組

織，除法律、法規另有規定外，均可依照本規定取得集體經營性

建設用地使用權，進行開發利用和經營。

第四條 依照本規定取得的集體經營性建設用地使用權，與

國有建設用地使用權享受同等權能，受到法律的同等保護。依照

本規定開展的集體經營性建設用地入市和再流轉交易，應依法依

規履行稅費繳納義務。