
公司改制方案
為適應社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,理順勞動關系,遵
照xxx局“關于同意xxx公司整體改制的批復”意見,經(jīng)公司職代會討論決定從
xxxx年x月xx日起即改制評估基準日進行公司整體改制,組建xxx有限責任公司;
現(xiàn)根據(jù)xxx字xxxxxxx號、xxxx發(fā)xxxxxxx號等文件精神,制定本方案;
一、基本情況
xxxx公司成立于xxxx年,xxxx的專業(yè)公司,并曾擔負xxxx行業(yè)管理職能;公司主
要經(jīng)營xxxx等商品;注冊資本xxx萬元,注冊地址xxx市xx路xx號,現(xiàn)有土地面
積xxxm2不含路幅用地,生產(chǎn)經(jīng)營用建筑面積xxxxm2;企業(yè)正式職工xxx人,其中離
休xxx人,退休xxx人,在職xxx人;另有退養(yǎng)xxx人員xx名;
鑒于歷史原因,公司經(jīng)批準一直執(zhí)行事業(yè)工資制度;
過去由于公司體制陳舊,負債大,人員多,歷史包袱較重;加上內部經(jīng)營機制不活,
主營業(yè)務滑坡,經(jīng)營嚴重虧損,致使企業(yè)需靠其他業(yè)務收入和房屋租金收入來維持
運行;
二、企業(yè)改制的指導思想、目的、條件及政策依據(jù)
1、改制的指導思想:
以黨的十六大精神為指針,加快國有資本從一般競爭性領域退出,完成企業(yè)國有資
產(chǎn)及職工全民身份的“兩個置換”,實現(xiàn)企業(yè)投資主體多元化,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)
制度;
2、改制的目的:
通過企業(yè)改制,建立起適應市場經(jīng)濟要求的現(xiàn)代企業(yè)制度,為組建的新公司奠定長
遠發(fā)展的基礎;
a、實現(xiàn)企業(yè)投資主體多元化;對公司全部資產(chǎn)進行評估,明晰產(chǎn)權,進行六項扣除,
再以凈資產(chǎn)扣減四項提留后的凈值安置職工,如有剩余,由新公司股東以現(xiàn)金回購
b.新公司重新建立新型的勞動關系;對原公司職工按省、市有關文件,采取經(jīng)濟補
償方式,置換全民職工身份,解除職工對企業(yè)的依賴關系;新公司按理順的勞動關
系,重新與競爭上崗人員簽訂勞動合同,按國家勞動法規(guī)和公司章程建立新型的勞
動用工制度、人事制度和分配制度;
c.擴大經(jīng)營范圍,增強新公司發(fā)展后勁;新公司繼續(xù)堅持為“xxxx”的方向,利用
原有的流通渠道、銷售優(yōu)勢,開展以xxx經(jīng)營生產(chǎn)為主的現(xiàn)代物流業(yè)務,同時盤活
存量資產(chǎn)開展租賃、旅游服務;
3、企業(yè)改制具備的條件:
a.有市政府及其相關部門對企業(yè)改制的積極支持,并給予充分的優(yōu)惠政策,為改制
創(chuàng)造了一個良好的外部環(huán)境;
b.企業(yè)有一個熟悉本企業(yè)情況、團結進取、勇于改革的領導班子和改制領導小組;
c.近年公司經(jīng)營艱難,部分職工歇崗,多數(shù)職工都渴望盡快通過改制,走出困境;通
過宣傳學習,大家認識到:企業(yè)改制已勢在必行;
4、企業(yè)改制的政策依據(jù):
本企業(yè)改制按照xxx市縣人民政府“xx辦發(fā)xxxxxxx號”、xxx辦發(fā)xxxxxx號、
xx字xxxxxxx號文件及省、市一系列政策精神進行;
三、企業(yè)改制的范圍和形式
本企業(yè)現(xiàn)有在職職工全部進行身份置換,解除與原公司的勞動合同關系后,按政策
實心人員分流;自愿出資組建成立“xxxx有限責任公司”;在原公司凈資產(chǎn)中按政
策提留已離、退休人員的有關費用按照有關規(guī)定進行管理;
四、審計及資產(chǎn)評估情況和處置辦法
1、審計及資產(chǎn)評估情況:公司以xxxx年xx月xx日為資產(chǎn)評估基準日,經(jīng)xxx會
計師事務所審計,xxxx產(chǎn)評估事務所進行整體改制資產(chǎn)評估,xx評報字xxxxxxx號
并經(jīng)市國資委xx國資產(chǎn)字xxxxxx號核準:
企業(yè)總資產(chǎn):xxxxx萬元不含土地使用權價值xxxx萬元
總負債xxxxxx萬元,凈資產(chǎn)xxx萬元
2、提留費用:
1請求政府特批提留的其他有關費用xxxx萬元;
用于彌補職工身份置換標準xxxxx元/月與xxxx元/月之間差額xxx萬元
用于彌補內退、協(xié)保人員社會保險及生活費與補償金差額xxx萬元
用于軍轉干部工資差額xxxxx萬元
用于彌補醫(yī)療鋪底及大病醫(yī)療xxx萬元,用于離退休人員原工傷保健費xx萬
用于負擔x名xxxxx人員生活費xxx萬元、醫(yī)藥費xx萬元/人xx萬元;負擔的x
名遺屬困難補助費xxx萬元;
用于改制工作貢獻獎勵xx萬元;
2根據(jù)xx政辦發(fā)xxxxxx號文件規(guī)定:既提留改制成本費用附表一中離退休人員醫(yī)
療、喪葬撫恤費等xxxx萬元;理順職工勞動關系經(jīng)濟補償金xxxx萬元;附表二中
其他費用xxx萬元;三項合計xxx萬元;
以上1、2項合計,企業(yè)改制總成本xxxxx萬元;
3、改制成本來源:
a.企業(yè)凈資產(chǎn)xxxx萬元;
b.土地使用權價值xxxx萬元不含路幅用地,作為改制資產(chǎn)可用于彌補xxx估字
xxxx第xxx號確認,并經(jīng)國土局備案;土地位置一處為位于xxx道xx號,一處為
xx路xxx號,另一處為xx路xxx號;
%的土地出讓金xxxx萬元、契稅xxx萬元,合計xxxx萬元;
以上來源合計xxxxx萬元;預計期后審計虧損xxx萬元
4、資產(chǎn)彌補使用金額和順序
1、用凈資產(chǎn)xxxx萬元彌補以上第一項提留xxx萬元,余xxx萬
元;
2、用于彌補預計期后審計虧損xxx萬元,差xxx萬元,以土地使用權價值xxx萬元
彌補,余xxx萬元;
3、用于彌補以上第二項中的其他費用xxx萬元,余xxx萬元
4、用于彌補以上第二項中的離退休人員醫(yī)療、喪葬撫恤費等xxx萬元,余xx萬元;
5、用于彌補以上第二項中的理順勞動關系補償金xxx萬元見附件,差xxx萬元,以
土地出讓金及契稅xxx萬元彌補,余xxx萬元
五、理順勞動關系職工安置補償辦法
1、理順勞動關系的對象
至xxxx年xx月xx日止,與企業(yè)建立勞動關系的全體在冊在職職工;
2、理順勞動關系截止時間
以xxxx年x月xx日為理順勞動關系工齡計算截止日;以年月日為理順勞動關系手
續(xù)辦理截止日,逾期未辦理理順勞動關系手續(xù)且無正當理由的職工視同自動終止
勞動關系;
3、補償標準:補償標準為:1-10年工齡段每年補償xx個月/人,從第11年開始,
每年x個月/人,最高不超過xx個月;月工資標準按xxxx年社會平均工資標準xxxx
元計算;
4、理順勞動關系相關待遇
1、一次性領取理順勞動關系經(jīng)濟補償金的在職工傷7~10級人員按國務院第375
號令規(guī)定,發(fā)放一次性傷殘補助金,標準按本人工資計算,七級十五個月工資,八級
十個月工資,九級八個月工資,十級六個月工資;離退休人員工傷按公司原標準每
年發(fā)放一次補貼;
2、其它有關勞動政策規(guī)定的待遇按有關政策辦理;
5、人員分流
1原已辦理了內退手續(xù)的職工
與企業(yè)解除勞動關系后,與改制后新企業(yè)繼續(xù)簽訂內退協(xié)議的,新企業(yè)為其繳納社
會保險個人部分自負,發(fā)給內退生活費,直至達到法定退休時間辦理退休手續(xù);不
再領取理順勞動關系補償金;
2距法定退休年齡不足5年含5年的職工
與企業(yè)解除勞動關系后,由本人提出書面申請新企業(yè)審核批準實施內部退養(yǎng)的,新
企業(yè)為其繳納社會保險個人部分自負,發(fā)給內退生活費,直至達到法定退休時間辦
理退休手續(xù);不再領取理順勞動關系補償金;
3距法定退休年齡不足10年含10年且未辦理內退的職工
與企業(yè)解除勞動關系后,經(jīng)本人申請企業(yè)同意,可與新企業(yè)簽訂協(xié)保協(xié)議,由新企
業(yè)代繳基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險,并發(fā)給一定生活費,直至達到法定退休時間
辦理退休手續(xù),不再領取理順勞動關系補償金;癌癥、精神病患者經(jīng)本人提出書申
請可作為特殊協(xié)保人員處理
4領取經(jīng)濟補償金,自謀職業(yè)的職工
與企業(yè)解除勞動關系后,企業(yè)須足額兌現(xiàn)理順勞動關系補償金并結清對職工的內
欠費用,職工離開企業(yè),個人自謀職業(yè)原職工對企業(yè)的欠費也須一并結清;
5在新企業(yè)應聘就業(yè)的職工
與企業(yè)解除勞動關系后,重新應聘到新企業(yè)的職工其理順勞動關系補償金暫時不
予發(fā)放,資金留存公司期間按銀行一年期年利率計算,三年償清,亦可根據(jù)個人自
愿,按屆時企業(yè)規(guī)定增資入股;
6、其他規(guī)定
1職工理順勞動關系后,在未就業(yè)期間按有關規(guī)定享受社會失業(yè)保險和最低生活保
障;
2企業(yè)和職工雙方的歷史往來欠款須在理順勞動關系時一并結清;
3理順勞動關系補償金等有關改制費用由政府和企業(yè)實施雙控管理;
4在規(guī)定時間內不辦理理順勞動關系的職工,視同自動放棄理順勞動關系經(jīng)濟補償,
與企業(yè)自動脫離關系;
5企業(yè)改制后,全體人員的人事檔案、黨團關系、戶籍管理、計劃生育管理的關系
按各自具體情況分別轉移到本人戶口所在地的社區(qū)、人才交流中心,亦可申請委托
新公司代管人事檔案,接續(xù)社會保險關系;
7、理順勞動關系的程序
1宣傳動員,學習我市有關改制政策及省、市一系列文件,領會政府政策精神;
2分門別類進行統(tǒng)計,測算出每位職工的年齡、工齡及按政策計算的一次性補償金
數(shù)額等;
3由職工代表大會討論改制方案并做出表決;
4提交方案由企業(yè)上級主管部門和上級有關部門審核批準實施;
5職工與企業(yè)簽訂理順勞動關系協(xié)議書及相關協(xié)議;
6原企業(yè)與職工終止勞動關系后,新企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)需要再重新與應聘人員簽訂勞動
合同;
六、組建新的有限責任公司;
1、新公司基本情況:
公司名稱:xxxx有限責任公司
公司地址:xx市xx路xxx號
3注冊資本:人民幣萬元;
4公司經(jīng)營范圍:主營兼營等;
2、股本設置
1股本結構:根據(jù)企業(yè)的需要和職工的承受能力,改制后新公司股本設置為xxx萬
元,由職工個人以現(xiàn)金入股構成,股權由股東個人持有;
2購股對象:解除勞動關系后的本企業(yè)全體職工不含離退休及內退、協(xié)保人員;
3購股原則:職工出資入股采取完全自愿原則;經(jīng)營層持大股原則,其持股比例不
低于總股本的51%,其中要求董事長持股xx%以上,普通股東出資不低于x萬元;如
入股人數(shù)超出公司法的規(guī)定人數(shù),可采取委托入股的辦法;
4購股辦法:
a.出資入股時間為年月日至年月日止以企業(yè)財務部門具體通知時間為準;
b.職工按規(guī)定填寫入股意向書,并預交x萬元取得入選股東資格;
c.職工足額交納出資款后,發(fā)給出資入股證明新公司經(jīng)營者、中層管理人員根據(jù)個
人職位,在規(guī)定時間內補足本人按規(guī)定應繳納的出資額,發(fā)給出資入股證明;如通
過入股不足以達到公司注冊資本時,差額部分由新公司董事長用現(xiàn)金方式一次補
足;
d.新公司成立后,由職工攜帶出資入股證明到新公司換取股權證明書;
5股權管理:全體職工入股以現(xiàn)金足額到位,由公司造冊登記,入股后不得退股,但
可在公司內部轉讓,并可依法繼承;
3、公司組織結構
1股東會由全體股東組成,股東會是公司最高權力機構,依法行使職權;
2公司設董事會,由x名董事組成,董事會按公司章程選舉產(chǎn)生,董事長為公司法定
代表人,董事會對股東負責;
3公司設總經(jīng)理1人,副總經(jīng)理x人,財務總監(jiān)1人,由董事會聘任或解聘;經(jīng)理對董
事會負責;
4公司設監(jiān)事x人,按公司章程選舉產(chǎn)生,執(zhí)行監(jiān)事對全體股東負責,依法行使職
權;
5公司法人治理權責,議事制度等按公司法規(guī)定在公司章程中明確;
6公司部門組織機構,實行部門主管負責制,部門主管由經(jīng)理聘任或解聘;
七、新公司的前景
1、完成了老公司資產(chǎn)及xxx名在職職工的“雙置換”工作,解除了企業(yè)對政府、
職工對企業(yè)的依賴關系,大家吃了定心丸,企業(yè)與職工利益一致,人心齊了,有利于
個人潛能的發(fā)揮;
2、新公司輕裝了,有了新活力,員工的合同制身份,有利于企業(yè)對全員的管理,企業(yè)
面向市場,更具有競爭力;
3、企業(yè)將抓住的機遇,擴充實力,盤活資產(chǎn),加強物業(yè)管理、開發(fā),增加創(chuàng)收渠道,
爭取3~5年打翻身仗,未來公司前景充滿希望;
八、改制后新公司與原公司關系
改制后,原公司的全部資產(chǎn)、債權債務由新公司承繼;改制提留資產(chǎn)按有關政策規(guī)
定實行專項管理;
1、改制內部退養(yǎng)職工社會保險費用的代扣代繳和生活費的發(fā)放,直到辦理正式退
休;
2、改制協(xié)保人員社會保險費的按期繳納和生活費的發(fā)放,直到正式辦理退休手續(xù);
3、原公司債權的清收、債務的清償含欠職工款項;
4、提留及待決款項的分類管理:
a.原公司凡以現(xiàn)金支付的項目:如欠付工資、工齡補償?shù)仍瓌t上一次性支付;在新
公司應聘就業(yè)人員的欠款可轉作新公司負債,待資產(chǎn)變現(xiàn)后逐步償還員工;
b.委托管理的項目:是現(xiàn)金的入專項存款,是資產(chǎn)的待變現(xiàn)時專項存入,按期支付;
c.新公司管理使用的項目:如改制期間費用、待決款項等由新公司管理,按實結算,
結存部分作為國有資產(chǎn),經(jīng)審批作為對新公司的投資或扶植,不足部分由新公司在
所得稅前扣抵;
九、請求政府解決的問題
1、請求批準提留彌補職工身份置換金差額xx萬元;
2、請求批準為內部退休、協(xié)保人員提留超過xx年部分的醫(yī)療保險及生活費xxx
萬元;
3、請求批準提留公司改制工作獎勵xxx萬元;
xxxx公司
xxxx年x月

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