2023年12月13日發(作者:九子巖風景區)
立足“六五”普法,創建和諧企業
企業是社會財富的創造者,是推動經濟發展的主力軍,加強企業法制宣傳教育,是標準企業內部管理、促進市場經濟健康發展的有效保障。以“法治進企業”為載體,進一步健全依法決策和防范法律風險的機制是國電企業應及早進行的日程。
市場經濟就是法治經濟,企業的各項活動都要受法律的約束,同時其合法權益也受法律保護,國電運營企業也不例外,在經營活動中必須遵守法律,維護自己的權益也離不開法律,幾乎每位國電從業人員都要接觸法律法規,只是因所在崗位的不同,涉及法律的側重面不同,對法律的感知也就不一樣罷了。從1986年的“一五”普法到2010年的“五五”普法,歷史二十五年,這二十五年普法的成功經驗使我們認識到全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,具有深刻而遠大的意義。很多注重加強企業普法工作的企業,在經營中緊緊圍繞經營改革發展中心,大力推進普法教育和依法治企工作,在努力運用法律手段管理企業、促進企業健康發展方面取得了明顯成效,在全面提高企業職工法律素質特別是全面提高企業經營管理人員依法經營管理、依法維權和科學決策水平方面有了可喜的進步。
談到加強企業普法工作,不得不審視我們企業在法制宣傳教育這一課題前面臨的任務與目標:這一目標就是要提高各級企業經營管理人員特別是各級企業負責人依法決策、依法經營管理的能力;提高全學習文檔 僅供參考 體職工的法律意識和法律素質。企業各項工作在法律標準框架下標準運作,法律風險得到有效控制,才能促進企業經濟效益良性增長,得到行業主管部門和消費者的認可,到達“法治企業”的標準!
隨著我國法制的不斷健全,法律法規越來越多,作為非法律專業人員,如何掌握?總結以往的普法工作,可以得出這樣的結論:在普法活動中應防止將普法工作搞成流于形式的定式,要注重扎扎實實地做好普法工作中每一個環節的實質內容,而不是形式。 充分發揮企業法律事務部門在普法工作中的作用。法律事務人員精通法律,熟悉企業業務,完全有能力承擔普法重任。法律事務人員直接參與行政管理、企業生產和經營等活動,最了解本企業的法制狀況和薄弱環節,結合實際情況,適時調整培訓計劃和普法內容,從而有的放矢地開展本企業的普法工作。
新形勢下如何加強法制宣傳教育工作,是擺在我們普法人面前的重要課題,我們要以科學發展觀為指導,對法制宣傳教育工作的理念、目的和方式等進行了必要的審視與思考,以適應時代的發展需要。
一、法制宣傳教育工作指導思想必須與時俱進
全民普法二十多年來,人民法律素質得到了很大提高,國家民主與法治進程取得了巨大進步。進入新世紀新階段,必須確立與之相適應的法制宣傳教育工作指導思想,做到與時俱進。一是樹立正確的普法觀念。普法工作是一項功在千秋,利在當代的偉大事業,其長期性、艱巨性和漸進性是不言而喻的,尤其是我們這樣長期浸透在封建歷史長河中的國家,更是如此。要牢固樹立長期作戰、吃苦耐勞、默默無學習文檔 僅供參考 聞、堅忍不拔的思想,克服一切可能的急功近利和悲觀情緒,把功夫下在對廣闊群眾的潛移默化和潤物細無聲上。二是樹立科學的普法理念。要從側重普及法律知識,轉到培養公民的法律意識、法治精神和法律信仰上來;要從側重履行法律義務方面教育,轉到增強公民積極的法律意識上來,尤其是要用現代法治理念教育引導公民的權利意識和義務觀念;要從側重法制教育的普及率,轉到強化公民自覺自愿參加法治實踐活動上來。
二、法制宣傳教育工作形式必須不斷創新
法制宣傳教育工作的規律要求我們必須將普法活動有機地融入到公眾物質生活和精神生活之中,使普法的單向灌輸關系變為雙向互動關系,因此,我們必須突破慣性思維,進一步創新法制宣傳教育的形式,尤其要更加注重法治文化的熏陶。一是加大法制文藝的創作和演出。充分挖掘城市街道、社區民間文化資源,鼓勵支持群眾自編、自導、自演各具特色的法制文藝節目,讓群眾在日常文化活動中實實在在感受法律的存在。二是加強與現代媒體聯手。法制宣傳教育主管部門要全力利用影視、報刊、網絡和廣揭發布載體等資源,以法制主題詞句、動漫圖片等形式開展法制宣傳活動,還可以嘗試市場化運做的方式,組建法制文化藝術傳媒公司,編寫拍攝播出法制文化藝術影視作品和組織舞臺演出活動,編導有關法律與政治、法律與民生、法律與文化、法制史與社會發展等專題電視記錄片,著力解決法制文化節的社會性、參與性。好的影視作品既可以產生社會效益,也可以產生經濟效益,有了經濟和社會效益,就可以使法制文化藝術的創作活學習文檔 僅供參考 動產生良性循環,就可以產生更多的有影響力的法制藝術影視作品。
三、法制宣傳教育工作推動實踐必須有所作為
普法實踐證明,法制宣傳教育工作的職能決不僅僅是灌輸法律知識,更重要的是讓人們從法治活動中增強法律意識,樹立法治精神。因此,法制宣傳教育工作在參與和推動法治實踐方面必須有所作為。一是探索建立相應的制度。實踐證明,國家機關和國家機關工作人員依法辦事,司法機關和司法人員秉公執法是對社會對群眾最好最直接的法制宣傳教育。我們可以考慮成立由法制宣傳教育、依法治理、紀委、監察局等部門和人大代表、政協委員、新聞記者及社會各類代表組成的,針對公務員和行政執法人員的行政效能督察和評估中心,制定一整套督察和評估的程序、管理方法。通過群眾投訴、媒體調查、明查暗訪等方式,實施點面結合的檢查督導,對發現并有證據顯示的行政不作為、違法、違紀等情況,及時向主管部門提出整改和處理意見。二是積極引導群眾參與。比方,在地方人大立法過程中,在政府政策制定中,在組織人大代表、政協委員觀摩法院庭審時就可以組織和引導公民積極參與,把立法、執法和司法的過程變為法制宣傳教育的過程。特別是要引導廣闊群眾參與勞動仲裁、人民調解、行政調解、司法調解、大調解等與群眾生產生活密切相關的維權和排解糾紛的過程中來,讓更多的人親身體驗法律制度的運行過程,使法制宣傳教育工作融入法治實踐之中。
堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與法治實踐相結合,深入開展法制宣傳教學習文檔 僅供參考 育,積極培育法治文化,大力弘揚社會主義法治精神,全面深化依法治理,促進企業平穩建設,為保障企業業務收入持續穩步增高,市場覆蓋面全面拉開,具有較為重要的意義。加強法制宣傳教育工作,在企業普法工作中顯得尤為重要,在開展的過程中,要注意切合企業實際,滿足不同崗位、不同人員的實際需求,針對不同的法制宣傳教育對象,安排相應的法制宣傳教育內容,真正做到學有所需、學有所用;對此,企業可首先按照普法規劃的要求,結合實際,明確責任分工,扎實推進企業依法實踐、依法納稅、依法經營,自覺維護消費者權益;還要進—步完善公司法人治理結構,依法標準重組、改制等工作;除此之外,更要推進安全、環保等項工作的制度落實和管理創新,實現由“無事故發生”安全狀態向“無隱患失控”安全狀態的根本轉變;同時,著重依法加強勞動用工管理,依法簽訂勞動合同,依法交納社會保險費,落實勞動用工備案、職工培訓、工資集體協商等制度。
加強法制宣傳教育工作,在企業普法工作中顯得尤為重要,在開展的過程中,要注意切合企業實際,滿足不同崗位、不同人員的實際需求,針對不同的法制宣傳教育對象,安排相應的法制宣傳教育內容,真正做到學有所需、學有所用;把依法治企工作貫穿于法制宣傳教育工作始終,可以讓各級企業普遍運用短期輪訓、法制講座、法制櫥窗、觀摩錄像、法律咨詢和知識答卷等傳統普法教育方式,同時不斷探索新的宣傳教育手段,多渠道搭建普法教育平臺。
不斷推進依法治企工作,我們可以通過以下幾個途徑進行:
學習文檔 僅供參考 1、要深入學習宣傳與企業經營管理密切相關的法律法規;重點學習《物權法》、《所得稅法》等新頒布或新修訂的法律法規;采取各種形式包括版報、協同辦公系統等宣傳平臺,積極加大宣傳力度;結合國電集團所處行業實際,做好法律法規的學習宣傳,自覺遵守行業監管法律法規,依法標準企業經營行為和服務行為,樹立良好的社會形象。
2、要結合國電集團日常業務經營實際,加強對合同法律問題的研究,重點做好《合同法》知識產權法律法規的學習宣傳,尊重和保護知識產權,增強企業自主創新能力,防范企業法律風險;結合國電集團用人機制改革的實際,加強對企業勞動用工法律問題的研究,重點做好《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規的學習宣傳,依法標準企業勞動用工,防范企業勞動用工法律風險。
3、要通過領導干部法制專題講座、中心組學法制度等形式,逐步完善領導干部學法制度,同時邀請公司法律人員對公司領導進行法律培訓活動。
4、要進一步明確企業法律事務機構和企業法律參謀的工作目標、職責和設置,完善企業法律參謀的職業發展通道,加強各單位企業法律參謀制度建設,為依法治企、有效防范法律風險提供制度保證。
5、在法制宣傳教育形式上,要探索新穎的形式,積極利用互聯網絡、企業內部辦公網絡等信息傳播渠道,創新和豐富法制宣傳教育形式。要建立法律培訓基地、法制宣傳櫥窗、法制圖片展覽、法制板報等傳統宣傳陣地,還要積極利用企業內部辦公網絡平臺,通過在平臺上開學習文檔 僅供參考 設法制宣傳教育板塊等形式,充分發揮網絡法制宣傳教育教育的優勢,提高法制宣傳教育工作效率;還可以通過組織法律知識試卷問答、觀看法制宣傳教育專題片、訂閱法制報刊書籍資料、組織開展法律咨詢以及參加地方政府有關部門組織的法制宣傳教育宣傳活動等各種形式,對企業職工開展豐富多彩、生動形象的法制宣傳和教育活動。
今年是“六五”普法的第二年。為認真貫徹落實國家有關依法治國方略,提高企業社會知曉度在全業務經營的新機遇、新的起點上,我們更要堅持將進一步深入學習和實踐科學發展觀,為促進“依法治企”方略的實施,作為構建和諧企業的目標,營造更加良好的法治環境,樹立企業良好的運營環境。
展望未來,任重道遠。只要企業長期、有效地堅持普法教育和依法治企工作,就一定能夠性曾“外講信用、依法經營,內講制度、依法管理”的氛圍,使各項工作得到持續、穩定和健康發展,譜寫新的篇章。
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