2023年12月14日發(作者:開單祝福語)
禁寄物品處置預案
一、違禁品與禁運品定義:
違禁品是指:原則上允許無危害液體、普通罐裝體快件進行運輸轉運,需妥善包裝(無危害液體快件,發生破損泄露后,即屬于違禁品)。如:飲料、蜂蜜、果汁、酒類等。
禁運品是指:郵政法、中通網絡規定的禁止運輸和轉運的快件(即任何槍支彈藥、易燃、易爆、有毒等有危害的物質,即屬于禁運品)。如:槍支彈藥、有易燃標志的壓力罐、高壓氣罐、有機溶液、有毒或不明粉劑液體等。
二、著重處理的安全問題:
是指嚴禁有危害的粉劑、液體及易燃、易爆或疑似?;锲返目旒谥型ňW絡內部流通,同樣也嚴禁國家法律、法規明文規定的禁運品在中通網絡內流通,一經發現將由安全監察中心處以相應的處罰。
三、季度預警
經多年的工作積累,大多的事故發生都跟周圍氣溫有關,因此本條例設定季度預警,11月到次年5月為黃色預警,6月到10月為紅色預警。
三、汽運件:關于易燃、易爆或其它液體類快件和國家規定的禁運物品以及違禁品按危害等級劃分如下:
禁運品
一類禁運品武器彈藥、易燃類物品:
1、武器彈藥,如槍支彈藥、火藥、煙花爆竹(包括電子打火的煙花)、雷管等一經查獲一律不得轉運和派送,并視情節輕重對責任網點處以1萬至10萬元的經濟處罰,情節嚴重的報至總部相關部門取消其責任網點的品牌經營權,并向當地地方管局報請建議對當事人(網點)予以追責或收回品牌經營權。
2、以燃燒為主的產品。如:一次性打火機,打火機氣體、打火機汽油、液化氣、汽油、乙醇、黃磷、白磷等。一經查獲一律不得再次轉運和派送,并視情節輕重處以責任網點2000至5000元的經濟處罰,如造成后果的視情節輕重處以5000至100000元的經濟處罰,并追究其法律責任和經濟損失。
3、不以燃燒為主但確實具有燃燒成分的產品或遇水釋放易燃、有毒氣體的物質。如油漆、膠水、松香水、洗板水、鈦粉、鎂粉、金屬鈣粉等。一經查獲一律不得轉運和派送,并視情節輕重處以責任網點1000—3000元的經濟處罰,香水、指甲油不限量。
二類禁運品腐蝕性、毒性和傳染性物品類處理:
1、各種具有腐蝕性物品,如:硫酸、鹽酸、管道疏通劑等強酸、強堿類物品,一經查獲一律不得轉運和派送,根據腐蝕性程度及現場情節輕重查獲予以2000至20000元的經濟處罰。
2、具有毒性、傳染性的物品,如:毒藥、敵敵畏、有毒細菌、病毒、寄生菌、化工有機溶劑等。一經查獲一律不得轉運和派送,并視情節輕重處以責任網點2000至20000元的經濟處罰,并追究其法律責任和經濟損失,且第一時間上報至總部相關單位進行妥善處理。
3、各類放射性元素及容器,如鈾、鈷、鐳、钚等,或外包裝有輻射標志。一經查獲一律不得轉運和派送,并視情節輕重處以責任網點2000—20000元的經濟處罰,并第一時間上報至總部相關單位進行妥善處理。
注:使用輻射標志的包裝盒但內件并非放射性元素也將視為放射性元素處罰。
4、各類麻醉藥物。如鴉片(包括罌粟殼、花、苞、葉)、嗎啡、可卡因、海洛因、大麻、冰毒、麻黃素及其它制品等。一經查獲一律不得轉運和派送,并視情節輕重處以責任網點2000至20000元的經濟處罰,并第一時間上報至總部安全監察中心進行妥善處理,并追究其法律責任和經濟損失。
三類禁運品電池及粉末類處理:
1、充電寶、鋰電池單件快件內不得超過2塊電池,超過2塊以上處罰2000元/票。
2、蓄電池一律不得寄遞,查獲予以2000元/票以上的經濟處罰。(如:電動車電瓶、汽車用電瓶等)
3、除鋰電池、充電寶、蓄電池以外,其余電池類全放。
4、不明粉末狀(無法提供其無毒無害證明)物品查獲予以2000元/票以上的經濟處罰。
注:電池類寄遞前包裝應妥當,以免電極接觸導致短路起火。
四類禁運品壓力罐類處理:
1、普通壓力罐,膏體壓力罐(發膠、摩絲除外)、罐體表明成分為氮氣及水或罐體上說明存放溫度高于40℃(包括40℃)的,如:泡沫洗面奶、剃須泡沫、雅漾活泉水噴霧、理膚泉水噴霧、依云水噴霧(無明顯易燃易爆標識)等。此類壓力罐由于存放溫度較高及罐內成分不易燃,因此不予處罰。
2、易燃易爆壓力罐。
①、黃色預警期間罐體易燃標志不作為扣件標準。壓力罐體上說明存放溫度高于40℃(不包括40℃),單票快件限寄兩個,超過2個按②處理,無任何說明或壓力罐體上說明存放溫度底于40℃(包括40℃),此類壓力罐一經查獲一律不得轉運和派送按②處理。
②、紅色預警時罐體無任何說明、帶有易燃標志、罐內溶劑可燃或壓力罐體上說明存放溫度低于40℃(包括40℃)及鋼體氣瓶(不包括敞口的氣瓶)。如:發膠、干洗劑、爽身噴霧、噴漆等,此類壓力罐屬易燃易爆壓力罐存放溫度較低或罐內含有易燃氣體,因此一經查獲一律不得轉運和派送,處罰500—2000元每票的經濟處罰,并根據全年安全預警等級進行相關管控。紅色預警時罐體無任何說明、帶有易燃標志、罐內溶劑可燃或壓力罐體上說明存放溫度低于40℃(包括40℃)及鋼體氣瓶(不包括敞口的氣瓶)。如:發膠、干洗劑、爽身噴霧、噴漆等,此類壓力罐屬易燃易爆壓力罐存放溫度較低或罐內含有易燃氣體,因此一經查獲一律不得轉運和派送,處罰500—2000元每票的經濟處罰,并根據全年安全預警等級進行相關管控。
注:發膠一律處罰,不管是否有易燃標志,普通壓力罐快件單筆快件壓力罐數量不得超過兩個以上,如超過兩個將按易燃易爆壓力罐處罰。如壓力罐在網絡流通的時候發生爆炸,產生后果的將予以2000—20000元以上經濟處罰,并承擔此事件的相應責任。
五類禁運品管制刀具、淫穢出版物處理:
1、管制刀具,具有殺傷能力的弩和各類槍械一律不得收寄,如被查獲沒收相關物品,對責任網點處以500—5000元的罰款,情節嚴重的將移交國家有關安全部門。
2、各種危害國家安全和社會政治穩定以及淫穢的出版物、宣傳品、印刷品等,一律不得收寄,如被查獲沒收相關物品,對責任網點處以500—5000元的罰款,情節嚴重的將移交國家有關安全部門。
六類禁運品活物類處理:
1、活物類屬禁運品不得在中通網絡中流通,一經查獲一律不得轉運和派送。
2、有害類活物,如:老鼠、蟑螂等,此類活物處罰500元/票。
3、有毒或具有攻擊性的活物,如:蛇類、蝎子、蜈蚣等,此類活物處罰800元/票。
注:特殊時期的活物處罰標準另行通知。(如禽流感時期郵寄禽類等)
七類禁運品國家機密文件、貨幣等有價證券、假幣等
1、政府文件,如:所有的政府文件,資料等一律不得收寄,如被查獲將對責任網點處以500—5000元的罰款。
2、流通貨幣、假幣等一律不得收寄,如被查獲將對責任網點處以500—5000元的罰款,情節嚴重的將移交國家有關安全部門。另:快件破損、遺失一概不予受理,網點自行賠償。
3、其他國家法律、法規、行政規章明令禁止流通、寄遞或進出境的物品,文物、瀕危野生動物及其制品等。如被查獲將對責任網點處以500—5000元的罰款
違限寄品
煙草類郵寄,卷煙、雪茄煙,每件以20條(4000支)為限(兩者合寄亦限20條),郵寄煙葉、煙絲每件以5公斤為限(二者合寄不得超過10公斤)且每人每次限寄三件。煙草系統內部企、事業單位,為了其生產經營等業務活動的需要而郵寄煙草制品的,由煙草企、事業單位所在地的煙草專賣局出具證明。一經查獲如是假煙予以沒收,真煙予以暫扣,對責任網點處以500—50000元的罰款,情節嚴重的將移交國家有關安全部門。
違禁品
一類違禁品液體處理:
任何液體形式的物品,在運輸途中因包裝不妥發生破損泄露的。
1、任何食品類液體:如酒、飲料、果汁等,在發生破損泄露后處罰50至300元/票,被污染快件需派件網點嘗試派送,如被污染內件導致內件無法使用,由污染源責任網點主動與被污染快件責任網點協商賠償。
2、除食品類液體以外的液體:如潤滑油、墨水等,在發生破損泄露后處罰100至500元/票,被污染快件需派件網點嘗試派送,如被污染內件導致內件無法使用,由污染源責任網點主動與被污染快件責任網點協商賠償。
注:因為違禁品具有氣味散發或者腐爛等情況,要求責任網點3日內提出處理意見,并處理該快件,逾期予以棄件處理,責任由責任網點承擔
二類因包裝不妥的違禁品處理(除液體以外):
1、易碎制品類:如玻璃、陶瓷制品,在發生破損后不予以處罰,但所有損失由責任網點承擔。因該快件導致人員受傷情況,必須第三方機構鑒定由該快件導致受傷,受傷人員必須去二級以上人民醫院治療且保管好發票,責任網點主動與上報網點處理,并按發票承擔相應合理的醫療費用。
2、刀具類(除管制刀具):如菜刀等廚房刀具,在發生破損后不予以處罰,但所有損失由責任網點承擔。如因該快件導致人員受傷情況,受傷人員必須去二級以上人民醫院治療且保管好發票,責任網點主動與上報網點處理,并按發票承擔相應合理的醫療費用。
四、航空件:
按國家民航安檢相關部門規定的禁運物品為標準,只有禁運品,沒有違禁品,處罰標準與汽運禁運品處罰標準一樣。
航空禁運品包含所有汽運禁運品處罰標準一樣,且另包含以下幾類。
1、 液體類禁運品:
①、液體類:如化妝水、飲料等流動性較大的液體均不得走航班,查獲予以罰款500元/票,作退回處理。
②、膏狀類物品:如龜苓膏、蜂蜜、洗衣液等流動性較小的膏狀物品不得走航班,查獲作退回處理,不予以罰款。膏狀快件數量較大的網點予以一定處罰。
2、 粉末類禁運品:
①、航空公司要求任何帶有粉末的物品(如咖啡粉、面粉等)不得走航班,查獲予以罰款500元/票,作退回處理。
3、 磁鐵類禁運品:
航空公司要求任何帶有磁性的物品(如磁鐵、電機等)需做好消磁或隔離處理后才能發航空,查獲予以退回處理,不予以罰款。數量較大的網點予以一定處罰。
注另需注意一下幾點:
①、有些地區只有航班,沒有汽運(如:新疆),但是在特殊時期(如:雙十一、雙十二)臨時開通汽運班車的,違禁品按汽運標準處理。
②、在各分撥中心通過安檢時,如符合汽運安全標準的且有到達目的地汽運班車的改走汽運。
③、在航空公司安檢時發現航空禁寄物品,一經安全監察中心查實,將由發件方將承擔航空部門所有罰款,安全監察中心也將按航空違禁品等級的處罰標準進行處理。快件不予退回。
④、航空違禁品通過偽裝上了航班,發生后果的,一經安全監察中心查實,將由發件方承擔全部責任,安全監察中心按航空違禁品等級的處罰標準進行處理。情節嚴重的,將上報至郵政監管部門依法處理,并報請營運中心取消其網絡成員資格、收回中通速遞品牌區域經營權。
五、海運快件
海運快件標準與航空標準一致。
六、違禁品、禁運品處理流程及責任判定
違禁品(禁運品)的處理、處罰流程公示
1. 全網各轉運中心、網點發現違規攬收和寄遞的違禁品(禁運品)必須掃描到件后2小時內進行內網登記問題件通知責任網點,并上報至安全監察中心。
超出2小時登記的,所產生的污染快件等后果責任歸屬上報網點(上報網點涉嫌野蠻操作或保管不當),被污染快件由上報(派件)網點賠償。
2. 如各類違禁物品快件在中轉中心未破損,派件網點運回網點后發現破損,不論什么原因和理由責任歸屬派件網點承擔,被污染快件由派件網點進行善后處理和賠償。對違規攬收違禁物品的責任網點我安全監察中心將作出相應追責處理,絕不姑息。‘為了他人和自身的安全切勿野蠻操作’
3. 安全監察中心違禁品處理小組在接到舉報后,將會及時與收派雙方網點(客戶)進行調查取證同時要求上報中心(網點)妥善保管好相關快件,如造成人員傷害或其他后果的安全監察中心將會第一時間作出一些科學引導和處置方法,并根據事故危害程度向上級主管部門進行匯報,積極妥善地將此類安全危機狀態進行有效管控。維護中通網點的經濟利益與人員安全,并有效得維護好中通品牌形象。
4. 安全監察中心違禁品處理小組核實內件完畢后將立即與責任網點和上報網點取得聯系,調查取證并根據事實情況出臺具體的處理意見,并根據《快件郵路安全管理制度的處罰標準》第五大綱‘網絡違禁品、禁運品的上報流程和不受理范圍’進行破損責任判罰(野蠻操作)進行處理,并在內網進行查詢記錄登記,做到公開、透明、公正。
5. 各中心安檢查出的航空、汽運禁運品處理辦法,安檢出禁運品后當天進行開箱檢查并拍照取證,同時進行內網問題件通知責任網點。處理結果分為轉汽、退回、扣留分別如下:
航空快件轉汽運:對于違反航空禁運品條例的快件,但不違反汽運禁運品條例的予以轉汽處理。(無汽運的予以退回)
航空禁運且汽運也禁運:對于違反航空禁運品條例且違反汽運禁運品條例的快件予以扣留,并內網問題件通知責任網點自行提貨(提貨有效期為30天)。
6. 安全監察中心每10天(特殊情況除外)為一個單位,將對前一段時間的所有(包括舉報、安檢)違禁品數據進行整理,并根據違禁品的危害等級參照《快件郵路安全管理制度的處罰標準》進行查詢與監督。
法定代表人(簽字): 單位(蓋章):
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