重大事項會前學法制度

重大事項會前學法制度

重大事項會前學法制度

為認真貫徹落實有關文件精神，努力增強領導干部法律

素質，提高依法執政能力，特制定用法制度如下：

一、充分認識進一步加強領導干部學法用法，提高依法

執政能力的重要性和緊迫性

總書記指出，全黨特別是各級領導干部都要切實增

強法制觀念，帶頭學法守法，在全黨全社會營造依法執政、

依法治國、依法辦事的良好氛圍。中共中央、國務院在轉發

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依法行政和依法管理的能力和水平普遍增強。但也要清醒地

看到，有些地方一些領導干部法律意識和法制觀念淡薄，領

導干部要從貫徹鄧小平理論和"三個代表"重要思想、落實科

學發展觀的戰略高度，充分認識加強法律知識學習，提高依

法執政能力建設的重要性，進一步轉變觀念，帶頭學習法律

知識，做自覺學習和遵守憲法、法律的模范。

二、進一步明確領導干部學法用法的指導思想、學習內

容和基本要求

領導干部學法用法要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思

想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，全面落實科

學發展觀，貫徹依法治國基本方略，按照理論聯系實際、學

用結合的要求，以提高各級領導干部法律素質，扎實做好領

導干部學法用法工作，為推進依法治國進程，構建社會主義

和諧社會提供有力的組織保證。領導干部要認真學習憲法，

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三、堅持和完善領導干部學法用法制度

建立健全領導干部學法用法制度，推進領導干部法制教

育制度化、規范化。通過加強領導干部學法用法制度建設，

保障領導干部學法用法工作真正落實。堅持和完善領導干部

法制講座制度。結合工作和形勢需要，就有關重要政策和法

律問題，開展專題法律知識學習。建立健全辦公會前學法和

其它學法制度。建立健全領導干部法律培訓制度。按照工作

要求，突出重點，對干部有計劃地進行法律知識培訓。完善

領導干部自學法律制度。領導干部要結合自身的工作性質與

特點，聯系工作實際，確定學習內容。堅持自學，持之以恒，

并主動接受各種形式的輔導，努力提高學習效果。建立健全

重大事項決策法律咨詢制度。加強對領導干部法律知識的考

試考核。按照"條塊結合，以塊為主"的原則，根據干部管理

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取得實效

高度重視領導干部學法用法工作，切實加強領導。將領

導干部學法用法列入工作議程，緊密結合實際，制定切實可

行的中長期規劃與年度計劃，精心組織實施，確保領導干部

學法用法工作的深入開展。積極探索建立領導干部學法用法

的有效形式和監督激勵機制。適時開展檢查或督查，保障領

導干部學法用法工作取得實效。

五、堅持和完善領導干部學法用法制度

1、堅持和完善黨委(黨組)理論學習中心組集體學法制

度。要把法制學習納入中心組學習的重要內容，作為領導班

子建設和領導干部思想政治建設的重要方面，制定年度學法

計劃，認真組織實施。

2、堅持和完善領導干部法制講座制度。要采取措施確

保到課率，提高講座效果。

3、堅持和完善領導干部會前學法制度。要充分利用召

開各種會議的時機，在會前根據形勢和會議議題，組織學習

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6、堅持和完善重大事項決策法律咨詢制度。領導干部

要增強依法決策、依法辦事的自覺性，在重大事項決策之前

應進行法律咨詢和論證，建立政府法律顧問制度，充分發揮

法律專家在政府決策中的參謀作用。

7、堅持和完善領導干部學法用法考試考核制度。按照

“條塊結合，以塊為主”的原則，根據干部管理權限，結合

對干部參加教育培訓的考核，對領導干部進行法律知識考試

考核。考試考核可采取閉卷考試、開卷考試及提交論文等形