全面預算管理的特點是什么

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全面預算管理的特點是什么

全面預算管理是一種全新的管理理念，是企業實現科學管

理，科學決策的抓手。通過實施全面預算管理，可以提高企業

的科學決策水平，增強企業防范風險能力，保障企業持續、健

康、科學發展。

全面預算管理的特點是什么

一、全面預算管理的涵義和特征

1、全面預算的涵義

全面預算是在預測、決策的基礎上，根據所確定的經營目

標而編制的，也是在既定的經營目標下所要采取的各種行動決

策方案的具體化、數量化的財務計劃。全面預算的作用就是通

過預算目標落實集團戰略、通過預算考評連接業績薪酬、通過

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配合的管理機制，只有符合企業戰略要求的預算才能為企業戰

略實施提供支持。

(3)全面預算的機制性

全面預算管理是以市場為導向，完善企業內部治理結構的

管理機制。首先，以市場為導向就是必須與市場機制相銜接，

市場機制包括：風險機制、供求機制、價格機制、競爭機制

等。其次，預算管理在實施過程中，必須涉及企業內部各管理

層次的責任、權利和利益的劃分與制衡。

二、施工企業建立全面預算管理體系的重要性

目前我國建筑施工企業整體管理水平比較低，屬粗放式管

理，需引進先進的管理工具來提高整個行業的管理水平和經濟

效益。而在激烈的市場競爭中，要想建立持續競爭優勢，實現

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營活動的各個方面。預算編制過程中，各企業根據外部環境和

內部資源的綜合分析，制定科學合理、切實可行的收入、支

出、利潤等一系列經濟指標，對企業各項資源進行合理分配，

并以此為基礎制定完整的、科學的考核指標和激勵制度。通過

預算管理、績效管理、內部控制的共同作用，可以給各管理階

層壓力和動力，可以激勵并約束相關主體追求盡量高的收入增

長和盡量低的成本費用，提高管理的主動性、積極性和創造

性。

因此，建立全面、科學、高效、有序的預算管理體系，是

企業合理配置企業資源、強化內部控制、提高管理水平和經濟

效益、增強企業整體實力和競爭力的需要。

3、實施全面預算管理是企業防范風險的重要手段

在預算的編制和執行過程中，企業各級管理層通過對外部

環境(社會經濟發展水平、固定資產投資規模、行業生命周

期、客戶信譽能力等)、內部資源(人力、物力、財力及管理水

平等)的綜合分析，及時地發現、識別企業生產經營中的潛在

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部門的事情。殊不知企業預算的編制是以企業經營活動為控制

內容的，企業預算的執行要強調以過程控制為主，而不能只是

財務部門執行預算的審批與控制，因為反映到財務部門的數據

已成為既定的事實。有的施工企業，預算編制與預算執行是兩

碼事，編預算時十分剛性，執行時十分柔性，帶有濃厚的“人

性化”管理色彩。

3、全面預算管理責任不清晰，預算編制不科學

雖然財務部是預算編制的牽頭部門，但是預算編制的科學

與否與各經營單位、各主管部門編制的預算數據緊密相關。編

制過程中存在沒有客觀分析外部環境和內部資源的變化、沒有

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率與效果。

四、我國建筑企業實施全面預算管理建議

預算管理成功的關鍵要素是：高層持續重視，全員的參與

和認同，基礎數據相對準確和完整，先進科學的信息系統支

持，預算實施的嚴肅性，考評和報酬計劃相掛鉤。為實現成功

要素的具備，成功實施全面預算管理，必須加強以下幾方面的

工作。

1、務必高度重視，轉變思想觀念，形成一種預算管理的

企業文化

形成一種預算引領、主動管理的企業文化。各責任單位要

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問題。全面預算管理部門要跟蹤控制預算的執行情況，建立預

警機制，及時將預算執行結果反饋給各項預算執行單位。定期

(如每季度)組織召開預算會議，對預算執行過程中的差異和應

對措施進行研究決策，形成糾偏方案，并落實責任，增強預算

實施的嚴肅性。

4、與績效管理相結合，建立健全考核與激勵機制，形成

一種預算考核意識

考核與獎懲是預算管理的生命線。為了確保預算各項指標

的全面完成，必須制定嚴格的預算考核辦法。根據各責任部門

對預算的執行結果，實施績效考核。將集團全面預算管理實施