平行檢驗基本知識

2024年3月3日發(fā)(作者：標書編制)

平行檢驗的基本知識

“平行檢驗”是1988年我國建設領域推行建設工程監(jiān)理制度以來，施工階段建設工程監(jiān)理在建設工程中進行質量控制的重要手段之一。2001年5月1日正式實施的國家標準《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2000。在規(guī)范的第二章以術語的形式給出了“平行檢驗”的釋義：項目監(jiān)理機構利用一定的檢查或檢測手段，在承包單位自檢的基礎上，按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動。這是監(jiān)理機構（項目監(jiān)理部）依據現行標準、規(guī)范和設計文件對被檢驗項目自行做出的判斷和檢查驗收。這是監(jiān)理工程師在施工階段工程監(jiān)理中實施質量控制的最重要的工作之一，也是為竣工階段組織工程預驗收及編寫工程質量評估報告和建設單位組織竣工驗收提供最重要的依據。

一、為什么叫“平行檢驗”？

搞工程建設的人都知道所謂“檢驗”，“檢驗”在建筑工程施工質量驗收統一標準GB50300中給出的釋義是：對檢驗項目中的性能進行量測、檢查、試驗等，并將結果與標準、規(guī)范和設計文件要求進行比較，以確認每項性能是否合格而進行的活動。

所謂“平行檢驗”，是指一方是承包單位對自己負責施工的工程項目進行檢查驗收，而另一方是監(jiān)理機構，他是受建設單位委托，在施工單位自檢的基礎上，按照一定的比例，對工程項目進行獨立檢查和驗收。對同一被檢驗項目的性能在規(guī)定的時間里進行的兩次檢查驗收。

國務院頒布的《建設工程質量管理條例》第二十六條規(guī)定：施工

單位對建設工程的施工質量負責。第二十九條規(guī)定：施工單位必須按照工程設計要求，施工技術標準和合同約定，對建筑材料、建筑構配件、設備和商品砼進行檢驗。

對監(jiān)理單位：第三十八條規(guī)定：監(jiān)理工程師應按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監(jiān)理。第三十六條規(guī)定：工程監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質量實施監(jiān)理，并對施工質量承擔監(jiān)理責任。

對同一被檢驗項目的性能在 規(guī)定的時間里，進行兩次檢查驗收，其最終目的是一致的，都是對工程項目進行檢查驗收，對工程質量的可靠性有了保證。

二、“平行檢驗”的特點：

按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》中術語對“平行檢驗”給出的釋義，“平行檢驗”有以下幾層含義：

1.“平行檢驗”實施者必須是項目監(jiān)理機構、監(jiān)理工程師；

2.項目監(jiān)理機構實施的“平行檢驗”必須是在承包單位自檢合格的基礎上進行；

3.“平行檢驗”的檢查或檢測活動必須是監(jiān)理機構獨立進行的；

4.“平行檢驗”的檢查或檢測活動必須是按照一定比例進行的。

國家明文規(guī)定：監(jiān)理工程師應當按照工程建設監(jiān)理規(guī)范的要求，采取“旁站”、“巡視”和“平行檢驗”等形式，對建設工程實施監(jiān)理。國家以法律的形式規(guī)定監(jiān)理機構在施工階段對工程質量控制有三大

重要手段。這也就明確了控制手段之一的“平行檢驗”實施者必須是監(jiān)理機構、監(jiān)理工程師。

三、“平行檢驗”為什么要在承包單位自檢的基礎上進行？

雖然承包單位、監(jiān)理機構同為工程項目質量的責任主體，但承包單位畢竟是建設工程質量的第一責任人，監(jiān)理機構的性質決定了監(jiān)理機構不是、也不可能是承包單位在質量控制方面的保證人，從《建設工程質量管理條例》，第二十六條明確規(guī)定：施工單位對建設工程的質量負責。建設工程的質量要求承包單位必須有強有力的質量控制體系，具體的質量保證措施和可行的施工方案，并且能正常運行。各級質量控制體系對被檢項目必須實行“三檢制”，最終實現承包商對建筑產品的質量保證。工程質量是施工企業(yè)做出來的。

承包單位在進行了自檢的基礎上，向監(jiān)理機構提出報驗，專業(yè)監(jiān)理工程師應根據承包單位報送的隱蔽工程驗收單和驗收批、分項工程報驗單和驗收批、分項工程單等自檢結果進行現場復驗，符合要求的予以簽認，不合格的發(fā)監(jiān)理工程師通知單，要求整改。這樣才能實施《建設工程質量管理條例》中要求的：未經監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用，分項工程檢驗不合格的，不得進行下一道工序施工的規(guī)定。

四、“平行檢驗”的獨立性，也是 由監(jiān)理的性質決定的，監(jiān)理機構作為建設工程項目中的第三方，只有他的獨立性才能決定他的監(jiān)理活動的公正性，監(jiān)理機構不僅對承包單位有監(jiān)理的責任，同時對業(yè)主也應有監(jiān)督執(zhí)行國家建設法規(guī)和合同的責任，形成承包方、業(yè)主方和

監(jiān)理方三方相互制約的建設管理格局。

監(jiān)理機構按照公正、獨立、自由的原則開展監(jiān)理活動，其檢查或檢驗活動不受其他方的左右，才能使“平行檢驗”獲得的數據和工程質量評估結論：具有確實性和可靠性。只有這種檢查和驗收，只有在有了這種真實、可靠的“平行檢驗”的數據后，我們的監(jiān)理工程師才能在承包單位報送的報驗單上簽字，才能對工程質量有一個正確的評估。

五、“平行檢驗”在建設工程監(jiān)理活動中的重要性和作用

現在執(zhí)行的“質量驗收統一標準”中規(guī)定工程質量記錄的結論是由監(jiān)理機構給出的，這一方面表示對監(jiān)理工作的信任，另一方面也增加了監(jiān)理工程師的工作責任，你簽認的結論是正確的，還是不正確的？監(jiān)理工程師要負責任的。監(jiān)理人員對承包單位報驗的隱蔽工程、檢驗批、分部、分項工程的質量評定，不能完全依據承包商報的數據來簽認。監(jiān)理工程師要特別杜絕個別承包商的管理人員在施工過程中對工程實體質量不進行檢查驗收，在填寫報驗收記錄表時憑印象、憑主觀認為、憑腦袋得出的數據，亂下結論。而我們有些監(jiān)理人員照樣簽認了。這是可怕的。工程質量的結論應該是監(jiān)理機構在“平行檢驗”復核后，在驗證數據正確的基礎上作出的。這樣的質量結論才具有真實性、可靠性，才是真正對工程質量負責，對國家和人民的生命財產負責。因此監(jiān)理機構的“平行檢驗”是施工階段質量控制最重要的工作之一，也是工程質量預驗收和工程竣工驗收的重要依據之一。

監(jiān)理規(guī)范中規(guī)定監(jiān)理機構應在竣工預驗收的基礎上提出“工程

質量評估報告”。實際上“竣工預驗收”是整個工程質量控制過程中最后的階段，這最終的工程質量是在工程項目施工全過程質量控制中逐步形成。從基礎到屋頂，包括裝飾。承包單位和監(jiān)理部對隱蔽工程、檢驗批、分布、分項工程的質量驗收也是在質量控制過程中逐步進行的，形成最終的工程質量。“平行檢驗”是監(jiān)理機構最重要的質量控制手段之一，沒有“平行檢驗”得出的第一手現場數據，最終的工程質量是不受控的。

平行檢驗的資料也是整個工程竣工資料的重要組成部分，監(jiān)理機構不但要對材料、構配件和設備進行平行檢驗，而且對建設工程的工序、檢驗批、分項工程、隱蔽工程更要加強“平行檢驗”，在“平行檢驗”過程中，監(jiān)理工程師應該留下具體的記錄（包括填表格、寫小結、拍照片等），形成系統的、完整的、真實的監(jiān)理資料。

六、如何做好監(jiān)理的“平行檢驗”？

1.“平行檢驗”的檢查和檢測活動必須是按一定比例進行的，“平行檢驗”主要是哪些對安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護和公眾利益起決定性作用的“主控項目”和一部分“一般項目”。對這些重要部位、關鍵工序的“主控項目”和一部分“一般項目”，監(jiān)理工程師必須嚴格控制的。監(jiān)理機構不可能對所有的分項工程面面俱到、一滴不漏，有許多分項工程應由承包單位質量控制體系下自己控制驗收。

2.承包單位和監(jiān)理機構對同一個檢驗項目進行驗收，對檢驗項目中的性能進行量測、檢查、試驗等，并將檢驗結果與國家規(guī)范標準進行比較，以確定此項目性能是否合格，因此，“平行檢驗”的結論是

“合格”或“不合格”。

有時雙方檢驗的數據可能存在差異，因為工程建設項目是個“龐然大物”，量測的部位不同，得出的數據可以不同，是正常的。承包單位和監(jiān)理機構檢驗后的數據在允差范圍內吻合。監(jiān)理工程師應確認該檢驗項目為合格。如果不吻合，且超出允差范圍，監(jiān)理工程師確認該檢驗項目確實不符合國家標準、規(guī)范和設計要求，監(jiān)理工程師應發(fā)出“整改通知單”，要求承包單位整改，整改完成后再復驗。如果承包單位對監(jiān)理工程師的“平行檢驗”數據有疑義的，施工和監(jiān)理雙方可再次共同組織復驗，復驗的結果雙方確認為合格，監(jiān)理工程師應簽字確認。這也是正常的工作程序。

3.對監(jiān)理工程師的要求。

(1)實施“平行檢驗”和做其他監(jiān)理工作一樣，要求建立工程師必須有高度責任感和事業(yè)性。因“平行檢驗”得出的數據正確與否，決定了被查項目的“合格”與“不合格”，如果把合格的搞成不合格，或者把不合格的搞成合格了。這不僅會給工程質量造成隱患，還會造成不必要的返工、浪費，這是不負責的。

（2）要求監(jiān)理工程師必須有崇高的職業(yè)道德和大公無私的精神，要以數據說話，而數據必須真實，結論要有科學依據。

（3）要有吃苦耐勞、不怕困難的精神，兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實實。