全面預(yù)算管理的目的作用和意義

全面預(yù)算管理的目的作用和意義

全面預(yù)算管理的目的作用和意義全面預(yù)算管理的目的作用

全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要組成部分，對(duì)企業(yè)

的發(fā)展起著舉足輕重的作用。在當(dāng)今現(xiàn)代企業(yè)管理實(shí)踐中，各

種經(jīng)濟(jì)關(guān)系日趨復(fù)雜，企業(yè)管理者只有廣泛采用現(xiàn)代管理觀念，

充分認(rèn)識(shí)全面預(yù)算管理的重要意義，不但懂得如何科學(xué)地編制

全面預(yù)算，而且善于運(yùn)用全面預(yù)算管理，才能使企業(yè)不斷提高

采購(gòu)、生產(chǎn)、盈利、現(xiàn)金流量等單項(xiàng)預(yù)算組成的責(zé)任指標(biāo)體系，

又是公司的整體“作戰(zhàn)方案”，還是到期(年終)獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)、激

勵(lì)和約束制度的核心，具有如下特點(diǎn)：

1、全面性：全面預(yù)算管理的預(yù)算體系包括企業(yè)業(yè)務(wù)預(yù)算、

資本預(yù)算、籌資預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算，既能反映企業(yè)日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

的預(yù)算，也能反映企業(yè)資本性財(cái)務(wù)資金籌措和使用的預(yù)算。

2、全員性：全面預(yù)算管理是一種涉及企業(yè)內(nèi)部權(quán)責(zé)利關(guān)

系的制度安排，它不是某一部門的事，而需要上下配合、全員

參與。

3、全程性：對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程的控制以及對(duì)企業(yè)經(jīng)

營(yíng)活動(dòng)結(jié)果的評(píng)價(jià)考核都在全面預(yù)算管理中得到體現(xiàn)。

4、目標(biāo)性：全面預(yù)算管理的目標(biāo)明確，除目標(biāo)利潤(rùn)外，

企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)、股東權(quán)益也得到體現(xiàn)。

5、指令性：全面預(yù)算管理由預(yù)算委員會(huì)負(fù)責(zé)，預(yù)算一經(jīng)

確定，一般不輕易調(diào)整。

二、企業(yè)推行全面預(yù)算管理的目標(biāo)和意義

預(yù)算管理系統(tǒng)作為一種較為成熟有效的企業(yè)內(nèi)部控制方法，

實(shí)現(xiàn)了對(duì)公司業(yè)務(wù)流、信息流的整合，對(duì)企業(yè)規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)、

控制日?；顒?dòng)、分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)以及優(yōu)化資源配置具有重大意義。

因此，實(shí)施全面預(yù)算管理，其目標(biāo)就是公司好處最大化。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不竭深入，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生

了變化，出現(xiàn)了分散的多元化的投資者群體，企業(yè)也出現(xiàn)了所

有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的兩權(quán)分離。企業(yè)投資者不僅關(guān)注企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)

營(yíng)成果，并且關(guān)注企業(yè)未來(lái)的發(fā)展前景；不僅關(guān)注企業(yè)當(dāng)前實(shí)

現(xiàn)的利潤(rùn)，并且關(guān)注企業(yè)未來(lái)的盈利能力和發(fā)展能力；不僅關(guān)

注利潤(rùn)的總額，并且關(guān)注利潤(rùn)的質(zhì)量。在這種情況下，為了順

應(yīng)投資者的需要，經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)的控制和規(guī)劃，當(dāng)然也要從經(jīng)

營(yíng)結(jié)果(利潤(rùn)預(yù)算)擴(kuò)大到經(jīng)營(yíng)過(guò)程(業(yè)務(wù)預(yù)算和資金預(yù)算)，并

進(jìn)而延伸到經(jīng)營(yíng)質(zhì)量(資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算和現(xiàn)金流量預(yù)算)。因此，

推行全面預(yù)算管理是企業(yè)投資者和經(jīng)營(yíng)者在產(chǎn)權(quán)制度變革新形

勢(shì)下的必然選擇。

預(yù)算管理是利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財(cái)

務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、查核、控制，以便有效地構(gòu)造和和

諧企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，完成既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。財(cái)務(wù)預(yù)算、業(yè)

務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算配合構(gòu)成企業(yè)的全面預(yù)算。因此，

全面預(yù)算管理不單純是財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)或某個(gè)特定本能機(jī)能部門的

管理，而是企業(yè)綜合的、全面的管理、是具有全面控制約束力

企業(yè)是以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)組織，經(jīng)濟(jì)效益是衡量一切經(jīng)

濟(jì)活動(dòng)的最終的綜合指標(biāo)。所謂提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，就是指要

降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，以最小的資源消耗，生產(chǎn)出盡可能多的

適合市場(chǎng)需要的商品和勞務(wù)。

提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益主要通過(guò)途徑一般有：①把握市場(chǎng)，

正確決策，使產(chǎn)品適銷對(duì)路。②提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加銷售，爭(zhēng)

取最大量利潤(rùn)。③降低成本，加強(qiáng)成本管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

④吸收先進(jìn)的管理模式，加強(qiáng)企業(yè)管理?？傊簿褪且岣咂?/span>

業(yè)經(jīng)濟(jì)效益就需降低成本增加效益。降低成本即有產(chǎn)品成本、

勞動(dòng)力成本、投資成本，控制費(fèi)用等；增效即有加強(qiáng)銷售，保

證資產(chǎn)增值，提高資金利用率，保證最大利潤(rùn)等。

企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑是多種多樣的，根椐企業(yè)的不同

發(fā)展階段和不同經(jīng)營(yíng)情況，著重點(diǎn)是不同的。如有的企業(yè)生產(chǎn)

成本過(guò)高，需要側(cè)重于以成本管理為核心的全面成本管理；有

的企業(yè)產(chǎn)品工藝不穩(wěn)定，生產(chǎn)質(zhì)量不能很好的保證，需要側(cè)重

于以質(zhì)量管理為核心的全面質(zhì)量管理；還有側(cè)重以營(yíng)銷管理為

核心的整合營(yíng)銷傳播計(jì)劃管理；然而更多的是需要物流、生產(chǎn)、

本管理，研究銷售批量、銷售區(qū)域、銷售手段、運(yùn)輸方式等，

以最小的勞動(dòng)消耗銷售更多的產(chǎn)品，這就需要銷售預(yù)算。

科學(xué)的預(yù)算目標(biāo)值可以成為衡量企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)的標(biāo)尺。

預(yù)算管理在為經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)提供參照的同時(shí)，管理者也能夠根

椐預(yù)算的實(shí)際履行結(jié)果去不竭修正、優(yōu)化各種經(jīng)濟(jì)手段，確保

經(jīng)濟(jì)效益的方法和途徑更加符合實(shí)際，真正發(fā)揮預(yù)算管理的事

中控制和糾偏作用。

我們知道全面預(yù)算管理中包含有關(guān)企業(yè)收入、成本、費(fèi)用

的部分，當(dāng)收入、成本費(fèi)用水平偏離預(yù)算時(shí)，企業(yè)決策者就可

以根椐管理報(bào)告中所反映的問(wèn)題采取必要的管理措施，加以改

進(jìn)。而且在考慮到收入與成本費(fèi)用間的配比關(guān)系，全面預(yù)算體

系還可以為收入水平增長(zhǎng)情況下的成本節(jié)約提供較為精確的估

計(jì)。另外，我們通過(guò)對(duì)于這些影響因素的預(yù)測(cè)，并配合以管理

調(diào)的事前和事中控制，關(guān)注的是資產(chǎn)形成的過(guò)程，通過(guò)成本控

制、管理收入到利潤(rùn)的全過(guò)程實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。但這同樣

也是一個(gè)企業(yè)不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程。從這個(gè)意義上說(shuō)全面

預(yù)算管理不但是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和提高經(jīng)濟(jì)效益的一般管理

工具，更重要的它還是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的非常重要的手段。

四、通過(guò)實(shí)施全面預(yù)算管理提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

全面預(yù)算管理也是企業(yè)內(nèi)部管理控制的一種主要方法，是

實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源優(yōu)化配置，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的先進(jìn)而科學(xué)的管

理方法。推行全面預(yù)算管理，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化管理體系的必

要手段。

4、建立預(yù)算管理的保證體系，它主要包括：預(yù)算編制基

本規(guī)程，實(shí)施細(xì)則，編制辦法，業(yè)績(jī)考評(píng)制度，預(yù)算調(diào)整制度，

內(nèi)部協(xié)調(diào)制度等。

5、建立業(yè)績(jī)考評(píng)體系。明確考核部門，具體考核內(nèi)容，

保證企業(yè)預(yù)算管理體系中的預(yù)算考核的全面實(shí)施

在實(shí)際推行全面預(yù)算管理中，必須做到正確理解全面預(yù)算

管理的含義，明確全面預(yù)算管理是一項(xiàng)涉及各部門、各方面的

系統(tǒng)工程。堅(jiān)決擯棄將經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與預(yù)算管理混為一談的做法。

不能以為將各個(gè)時(shí)期的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃安排好，就是做好了預(yù)算管理，

經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與預(yù)算管理有著本質(zhì)的區(qū)別。更不能將全面預(yù)算管理

理解成單純財(cái)務(wù)的、一套涵蓋所有會(huì)計(jì)科目的表格。再者，還

應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理與提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，并努

力探索全面預(yù)算管理與企業(yè)其他管理的有效整合。

參考文獻(xiàn)：

1、《全面預(yù)算管理》XXX機(jī)械工業(yè)出書(shū)社

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社

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4、《全面預(yù)算管理》史民信會(huì)計(jì)出書(shū)社

6、《企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)際與案例》XXXXXXXXX

經(jīng)濟(jì)科學(xué)出書(shū)社

全面預(yù)算管理的意義

小企業(yè)想做大，大企業(yè)想做好，好企業(yè)想做強(qiáng)，不少企業(yè)

都測(cè)驗(yàn)考試經(jīng)由過(guò)程推行全面預(yù)算管理，來(lái)提高自己的內(nèi)功。

全面預(yù)算管理是一種全要素、全過(guò)程、全方位的管理方法。運(yùn)

用這種方法，我們可做出全面預(yù)算方案（即年或月經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及

特別項(xiàng)目計(jì)劃），它預(yù)計(jì)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成果相關(guān)的財(cái)務(wù)指標(biāo)。

如果說(shuō)，只是需要獲得經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)，以往企業(yè)進(jìn)行的

風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。象我們公司最關(guān)鍵的支出是開(kāi)發(fā)成本，控制

的好壞直接決定著經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否。因此運(yùn)用預(yù)算管理對(duì)

工程成本進(jìn)行事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后考核成為必然。工程

預(yù)算的起點(diǎn)建立在最小的工程單位之上，按合同、作業(yè)項(xiàng)目等，

將耗費(fèi)細(xì)化到最直接的作用單元上，是最現(xiàn)場(chǎng)的、最準(zhǔn)確的支

出。

出都集中在工程成本上，系統(tǒng)管理的充分發(fā)揮，可以防止安排

不周、延誤、返工、失誤等造成的損失，也能有助及早發(fā)現(xiàn)，

及早解決。

5、預(yù)算既然是全員的活動(dòng)，預(yù)算主體就包括上層、中層

及所有員工，預(yù)算編制、執(zhí)行的過(guò)程，既涉及到責(zé)任部門，又

識(shí)、適應(yīng)市場(chǎng)的悟性，樹(shù)立敢于突破的觀念，就一定能成為一

個(gè)優(yōu)秀的人才，在策略的實(shí)用、技巧的靈活、目標(biāo)的挑戰(zhàn)、理